从《波茨坦公告》看日本投降的条件

1.解读条约隐含条件
        一般的说法是日本在1945年无条件投降,但是审视一下历史,当时
的表述是日本无条件接受《波茨坦公告》,这个“无条件”里面可能还有
日本和美国的秘密约定,但是就算是日本真的无条件接受《波茨坦公
告》,实际上也就是无条件接受了盟军开出的投降条件,这与无条件投
降还是有距离的。现在我们就仔细地读一下《波茨坦公告》,看看盟军开
出的投降条件有哪些。
     《波莰坦公告》的前面几条,是一些心理上的恫吓条款,让人读之振
奋,让日寇心理受到压力,但是没有什么实质意义。直至第八条,我们才看到了

对于日本主权的限制,这里也留有尾巴,什么是“及吾人决定的其他岛屿”,

这一条就有很大的操作空间,日后琉球就被日本占有,因此才有了钓鱼岛的主权问题,而实际上整个琉
球(即冲绳)都应当是中国的。
再看第九条,日本的军人投降后可以返回国内,这也是非常优厚的
条件,历来战俘的遣返都不是“免费的午餐”,很多情况下战俘会被战胜
国扣留做苦力。
又看第十条,大家好像觉得没有什么,但是这一条承诺给日本的特
别多,首先确定了日本国家的主权存在,国家不会被瓜分,同时不奴役
日本人,可是当初我们是怎样被奴役的?如果按照中国鸦片战争战败的
条件,应当是日本的治外法权给战胜国,也就是中国人在日本犯罪,日
本法院无权审判。第十条还保障日本的人权,这是什么意思?战胜国还
要当好人保护日本国民人权?实际上大有隐情,保证日本国民人权,就
是要保证日本国民的私有财产。日本战败后,国家财富损失殆尽,可日
本国民还拥有大量私人财产,战胜国不能予以掠夺才是本条真正的意
思。日本战败了,日本人不能当亡国奴?想一下日本占领中国,是怎样抢
掠中国人的,就知道这一条的差别了。
还有第十一条,允许日本基本的必需的工业保留,有了这一条,实
际上战后中国就已经要不到赔偿了,因为日本战后留下的工业,自己必
需的还不足,哪里有“不必需”的产业作为战争赔款呢?同时本条允许日
本外贸,背后也有深意,看一下当初是怎样对待中国的,我们被加上了
协定关税的枷锁,即我们的外贸要他国定关税,为什么就不可以把日本
的关税控制起来呢?也就是日本进出口什么,由我们决定关税多少,关
税由我们与日本分享,并且以关税赔偿战争损失。
到第十二条,又保证了战胜国的撤军和日本的国家主权,使日本战
败后国家还存在不被瓜分。对于日本,即没有划分租界,也没有给战胜
奋,让日寇心理受到压力,但是没有什么实质意义。
直至第八条,我们才看到了对于日本主权的限制,这里也留有尾
巴,什么是“及吾人决定的其他岛屿”,这一条就有很大的操作空间,日
后琉球就被日本占有,因此才有了钓鱼岛的主权问题,而实际上整个琉
球(即冲绳)都应当是中国的。
再看第九条,日本的军人投降后可以返回国内,这也是非常优厚的
条件,历来战俘的遣返都不是“免费的午餐”,很多情况下战俘会被战胜国扣留做苦力。又看第十条,大家好像觉得没有什么,但是这一条承诺给日本的特别多,首先确定了日本国家的主权存在,国家不会被瓜分,同时不奴役日本人,可是当初我们是怎样被奴役的?如果按照中国鸦片战争战败的条件,应当是日本的治外法权给战胜国,也就是中国人在日本犯罪,日本法院无权审判。第十条还保障日本的人权,这是什么意思?战胜国还要当好人保护日本国民人权?实际上大有隐情,保证日本国民人权,就是要保证日本国民的私有财产。日本战败后,国家财富损失殆尽,可日本国民还拥有大量私人财产,战胜国不能予以掠夺才是本条真正的意思。日本战败了,日本人不能当亡国奴?想一下日本占领中国,是怎样抢掠中国人的,就知道这一条的差别了。还有第十一条,允许日本基本的必需的工业保留,有了这一条,实际上战后中国就已经要不到赔偿了,因为日本战后留下的工业,自己必需的还不足,哪里有“不必需”的产业作为战争赔款呢?同时本条允许日本外贸,背后也有深意,看一下当初是怎样对待中国的,我们被加上了协定关税的枷锁,即我们的外贸要他国定关税,为什么就不可以把日本的关税控制起来呢?也就是日本进出口什么,由我们决定关税多少,关税由我们与日本分享,并且以关税赔偿战争损失。到第十二条,又保证了战胜国的撤军和日本的国家主权,使日本战败后国家还存在不被瓜分。对于日本,即没有划分租界,也没有给战胜国划分势力范围,而中国当初战败时,是被列强强行租借国土,并且划分了势力范围的。更进一步,美苏在雅尔塔会议上,对于他们的盟国中国还划分了势力范围,为日后中国的内战埋下种子。历来战败赔款不伯,最怕的是不平等条约使主权受到限制,这才是最难以搬走的“大山”,中国鸦片战争后所签订的不平等条约,是到二战胜利才取消,期间经历了100年的宰割。但是日本战败,不平等条约一个都没有,条件高得惊人!如果有治外法权、协定关税等这些条件约束日本,日本哪有日后咸鱼翻身的机会。所以日本的投降不但是有条件投降,而且投降条件高得倞人,只是日本“无条件”地接受了我们开出的诱人的投降条件。想一下中国近代史的战败,那还都是局部战争的失利,根本没有到达国家投降的地步,可是中国的赔款和不平等条约是多么的沉重!由此,就可以知道《波茨坦公告》给日本的条件有多高。按照《波茨坦公告》,中国的战争赔偿实际上是要不到了,因为日本必需的工业要保留,日本人民不能被奴役不得被掠夺,日本的贸易关税也不能控制·····那么赔款的钱从哪里要呢?日本政府只是一个破产的空壳,所以国共采取了一致的做法,就是放弃要求日本赔偿。日本在上海、天津租界、在一战从德国得到的胶州湾、在东北有大量的企业,这些企业在中国工业中占有巨大的份额,同时这些地区还有大量的日本移民,携带了大量个人财产。在日本投降时,日本本土早就被轰炸和原子弹炸成废墟,而日本在华企业和移民财产却没有受到多少战火的破坏,这些财产我们基本上是按照日伪产全部没收了。因此日本的右翼就扬言说日本战争实际上已经赔款了。
二战后日本对各国的赔款分别为:
印度尼西亚8亿美元
菲律宾8亿美元
缅甸2亿美元
越南3900万美元
老挝278万美元
東埔寨417万美元
韩国3亿美元(在法律上不具备资格,通过“斗争”获得的赔款)
新加坡2500万新加坡元
马来西亚2500万马来西亚元
泰国150亿日元
瑞士11亿日元(“中立国”得到的财产损失赔偿)
西班牙20亿日元
瑞典5亿日元
丹麦7亿日元
蒙古50亿日元无偿经济援助
中国0元
2.美英中与日俄的角力
很多年轻人会认为是美国出卖中国的利益给日本,但这是以当今的
中美日国际关系为基础思考的,在当时三国关系是不同的,如果美国有
机会肯定也要对日索取租界、治外法权等等权利,有了这些,现在美国
在日本的美军基地就不会老让日本挤兑。
我们看似取胜完全有把握的对日最终决战,为什么会给日本如此高
的条件?而且为什么已经取得绝对优势的美军也要开出如此高的条件?
其中原因要从更高的层面上去考虑,我们首先要注意到的是《波茨坦公
告》要求日本接受《开罗宣言》而不是《雅尔塔会议》,问题就是从这里开
始。雅尔塔会议极大地牺牲了中国的利益,美苏在中国的国土上划分势
力范围,给中国人民的说法美其名日是为了换取苏联的对日作战尽快
取得胜利。雅尔塔会议的目的更主要是出让远东中国的利益,换取苏联
在欧洲的利益让步,比如苏联占领的柏林就让给了美英一半,东德也比
西德小。而欧洲大陆战场,在德国放弃西线防守全力抵抗苏联的情况

下,还是被苏军抢先攻克柏林,由此可以知道当时在欧洲战场上,苏军
相比美英军队所处的巨大优势地位,此时的欧洲利益显然对于英美更
重要和紧迫。而到了1945年,美国已经打垮了日本的海军,日本的资源
供应线被掐断,日本资源即将耗尽,胜利在望根本不需要苏联就可以取
得胜利,只是时间早晚的事情,让苏联参与不是把胜利果实送人吗?所
以一有机会,美国就与中国和英国摘了《开罗宣言》和《波茨坦公告》,尽
可能地把苏联排斥在外。1945年初,对于轴心国而言,二战的战争结果
已经明朗,德国要的是把国土让给西方,而日本要的是在苏联和英美中
的战后利益分配的博弈中渔利;对于同盟国而言,则是建立战后的世界
新秩序,重新分配世界资源,他们的利益取向差异极大,导致战后不久,
冷战就开始了。
我们再看一下当时的战局,日本海军被摧毁,日本陆军主力在中
国、东南亚和南洋岛屿,日本的本土只有妇女没有陆军,日本这样的排
兵布阵是因为像日本这样的岛国,只要有强大的海军,敌人就无法接近
国土,保卫国土是不用陆军的,而由于海军被彻底摧毁,日军主力无法
调回国内保卫本土,而日本本土没有战略纵深,首都就直接在海岸线上
面对太平洋,攻击不用进人日本海峡,美军完全可以直接攻击日本首都
直捣东京,并且日本主要大城市面对来自海洋的攻击均无险可守、本土
又是无兵可调,因此直捣日本本土的作战,日本基本上是没有抵抗能力
的。但是美军却从驻扎重兵和修建严密工事孤悬海外的岛屿开始进攻,
是啃硬骨头的打法,付出了惨痛的流血牺牲才取胜,这样的打法就好比
对被捆住手脚的敌人,不直接打他的心窝,而是从捆住的手脚开始打。
麦克阿瑟“要从原路打回来”的口号可以看作有赌气成分,但是毕竟是
几十万美国人的生命啊!在民主国家是不可想象的,而且罗斯福、马歇
尔、尼米兹等人,也会那样赌气吗?怎么朝鲜战争美国就知道从仁川直i
接登陆呢?军事是服从政治的,只要政治需要,军事就要让路,在战争结
果即将明确时,构建国际政治格局是远远比军事胜利更加重要的大事,

从国际政治挂帅、全球一盘棋的高度去考虑,这些条约和军事行动的原
因就非常容易理解了。所以麦克阿瑟“原路打回来”的说法也就是满足
美国人民的心理需求,真实原因另有隐情。
在欧洲利益格局划分停当的基础上,美英也不愿意让苏军染指日本
战场,所以《波茨坦公告>开始是没有苏联参与。但是日本的本土以及占
领的主要陆地地区都没有受到攻击,日本掌握了把所占领的中国领土
让给苏联或者让给美国的主导权,因此中美不得不提出高昂的投降条
件。同时美军的战术也是不直接进攻日本本土,不摧毁日本的最高指挥
机构和政府,而是代价巨大地从岛屿逐步进攻,也是担心日本中央权力
机构一旦被摧毁,东亚大陆一定出现巨大的权力真空,在华日军和伪政
权等会为自身生存争取独立,直接向苏联靠拢。因为他们都曾经与中美
是对手,战争中杀戮累累,投降给直接的对手被报复的可能性很大,安
全得不到保障;而投降苏联,不但没有血债,而且把利益交给苏联反而
可以利益交易获得保障。想一下汪精卫身在国民党时就是亲苏派,而溥
仪日本投降后首选逃亡苏联,就知道事情的发展方向了。同时雅尔塔会
议约定的苏联在中国北方的势力范围还有亲苏势力和蒙古新疆等地的
分裂势力,也会投向苏联,如果是这样的结果,对于中美将是灾难。所以
代价巨大的逐个岛屿争夺,就是敲山震虎不断地给日本的投降施加压
力,而日本一再坚持抵抗,就是等待苏联的势力进人东北给中美巨大压
力好再提高条件,如果美苏争利打起来,日本就更有机会了。军事就是
为政治的讨价还价争取筹码,所以我们认为条件极高的《波茨坦公告》,
日本还是不甘心接受呢。
所以再进一步想,如果当初直接进攻日本的本土,把日本打急眼
了,实际上还到不了日本亡国造成在华日占区出现权利真空阶段,日本
就会发生变数,那时日本可能选择的不是接受《波茨坦公告》,而是选择
接受《雅尔塔协定》,日本接受了《雅尔塔协定》怎么办?日本把中国的北
部全部让给苏联怎么办?美英能够撕毁与苏联的《雅尔塔协定》与苏联

开战吗?所以日本倒向苏联对于美英中就是灾难,而且那时美英有实力
与苏联开战吗?若此时中国成为战场,中国人民再受战火涂炭,那是违
反中美英的根本利益的。当然,日本不被打到最后关头,也不会投向老
对手苏联,但是兵不厌诈,在国际政治上是绝对理性的,道义、感情等永
远要让位于利益,日本打到亡种亡国的时候,谁还会管历史旧怨?而且
我们还注意到,日本在二战期间一直没有按照其盟国德国的要求去进
攻苏联的远东,为将来倒向苏联还留有余地。因此我们看日本投降前所
搞的“举国玉碎、本土决战”的动员,绝对不是简单做垂死挣扎和螳臂挡
车,而是有舋之死地而后生的味道!日本的政治精英的智慧绝不是我们
普通人能够粪土的。所以《波茨坦公告》前面洋洋洒洒的恫吓条款,也就
是恫吓日本老百姓和鼓舞我方士气而已,美英中三国绝对不敢把日本
往死里逼,让日本倒向苏联。
在苏联出兵中国东北后,日本最精锐的关东军迅速败退,虽然关东
军被抽调得很厉害实力减弱,找出了很多失败的理由,但是这样的溃不
成军也是匪夷所思的。关东军的败退,受到压力最大的不是日本而是中
美,为此中美对于日本保留天皇等问题似乎又是让步不少,同时美国也
使用原子弹给日本造成巨大的损失和压力,当时苏联还没有核弹,原子
弹的威力才迫使日本接受我们的诱降条件而投降,但日本把未爆炸的
核弹交给了苏联研究,让苏联增加抗衡美英的实力。
对于当年的中国东北和伪满洲国的情况很多中国人不了解,实际上
到1945年,东北工业规模超过日本本土,居亚洲第一,而且没有在战争
中遭到破坏。从沈阳到大连的沈大线两侧工厂烟囱林立,城市连成一
片,成为举世闻名的“绵长工业区”,沈阳铁西区被誉为“东方鲁尔”。东
北工业化水平迅速提高,1931年以后,工业总产值占工农业总产值的比
重由26.9%增加到59.3%,而中国到2003年才达到57.5%。1938年,伪
满洲国共发电16.3亿度,而且有亚洲最早的大量的水力发电,1943年,
丰满水电站开始发电,发电能力每年22亿度,而到了1949年整个中国

发电量才43亿度。1943年时,东北以占中国九分之一的土地和十分之
一的人口生产了占全中国49.4%的煤,87.7%的生铁,93%的钢材,
93.3%的电,69%的硫酸,60%的苏打灰,66%的水泥,95%的机械,形成
了庞大的人造石油、特种钢等当时领先世界的尖端科技企业。1945年
时,全中国工业总产值东北占85%,台湾占10%,连年战争的“一穷二
白"的中国其余部分只占5%。日本把东北让给苏联,是有其全球政治考
虑的,在德国战败的背景下,日本势力退出东北和朝鲜是必然的,但是
把这地盘交给谁,日本却是有选择权的。就如二战时德国要把国家让给
西方一样,日本把在华的战争资源留给苏联,就是让苏联在亚洲有和中
美对抗的实力(当年日本不可能预见中国革命后与美国决裂的政治格
局),造成中美与苏联的东亚制衡格局,从而给日本投降后留下渔利的
地缘政治空间;而苏联对于这样富饶的地区,怎么可能不垂涎三尺而放
过呢?当年为了东北,日俄不就是大打出手吗?后来的东北是在苏联的
毁灭性掠夺和内战摧残下的东北,即使是这样,在建国后东北也是中国
当时最主要的工业中心。因此美英苏的雅尔塔密约说要换取苏联对日
宣战出卖中国主权的种种说法,不是很可笑吗?这是西方对于中国的
“慕尼黑阴谋”。
苏联依靠占据东北为条件,得到了外蒙古独立和唐努乌梁海加人苏
联,中国损失173万平方公里的土地,比大清朝晚期丢失的150万平方
公里土地还多。要知道由于北冰洋的暖湿空气,外蒙古和唐努乌梁海地
区是富饶的森林草原而不像中国西北的沙漠戈壁,大家看一下新疆的
喀纳斯就知道了。更重要的是这片地区有极其重要的战略价值,从北京
走蒙古经过唐努乌梁海到新疆是最好最近的路,一路有草有树;同时中
国如果没有了外蒙古,东北就是一块飞地,北方的威胁可以从内蒙直接
进军锦州把东北分割出去。


3.反思中日的战略得失
由于日本投降了,苏联就没有继续进军的理由,因为中国是苏联的
盟国,如果按照雅尔塔会议的协定,苏军是要打到长江边的。我们对日
本提出那么高的投降条件,实际上是不得已,但是那么高的条件,却被
外交辞令包装得如此好,让我们的老百姓读之振奋呢!战争的胜败再加
上日本其后的外交渔利,一系列的事件从国际政治的高度一并考虑成
败,问题就大大地不同了。
为了遏制苏联进军,因而投降的程序做得特别快,日本投降的很多
细节没有约定,《波茨坦公告》只是一个原则框架,并没有详细的条约,
这样仓促的投降条约,让日本有机会给中国的内战埋下伏笔。三年的内
战下来,中国的国力损失巨大,而日本利用美苏冷战、中国内战和朝鲜
战争的时机,快速发展经济,20年后又在经济和国力上远压中国。这次
战争单单把中日两国拿出来对比,中国战后进人内战,也没有得到战争
赔偿,日本却得以保全国土,没有赔偿和不平等条约,虽然战败却时刻
牢牢地把命运掌握在自己的手里。之所以会成为这样的结果,原因就是
中国当时所处的国际地位,中国在国际政治舞台上是没有发言权的,而
日本虽为战败,但在二战时期已经成为列强,成为国际政治舞台上的主
要角色之一,抗日战争只是相对地改善了我们的国际地位。依靠一次战
争就彻底胜利而改变我们与强邻的相对国际位置,这是难以完成的任
务,因此中国复兴一定要认清我们是任重道远,使命艰巨,绝对不能因
为一次胜利就认为可以翻身而自大起来。夫差可以打败强楚,却忘记了
勾践在侧卧薪尝胆,当局者迷,旁观者清,但是我们总不能几十年下来,
连一个事后诸葛亮的水平都没有。
另外需要说的后话是,1979年至今中国共获得日本约2248亿元人
民币的开发贷款以及各种形式的技术合作和无偿援助,70年代末中国
改革之初大量缺乏资金,那时日本是第一个支持中国的国家。不管是出
于国家战略需要,或者是对中国放弃战争赔款的善意感谢,还是中口贝
易的客观需求,日本的这些支持为中国早期的经济起步、基础设施建设
等作出了一些贡献。
附录:波茨坦公告
1945年7月26日中、美、英三国波茨坦会议上发表《中美英三国促
令日本投降之波茨坦公告》通称《波茨坦公告》。
美、英、中促令日本投降之《波茨坦公告》
美、英、中三国政府领袖同意对日本发表公告,促其立即投降,公告
原文如次:
1945年8月14日,日皇向议会宣布接波茨坦公告,颁投降诏书。
美、英、中三国政府领袖公告:
(一)余等:美国总统、中国国民政府主席及英国首相代表余等亿万
国民,业经会商,并同意对日本应予以一机会,以结束此次战事。
(二)美国、英帝国及中国之庞大陆、海、军部队,业已增强多倍,其
由西方调来之军队及空军,即将予日本以最后之打击,彼等之武力受所
有联合国之决心之支持及鼓励,对日作战,不至其停止抵抗不止。
(三)德国无效果及无意识抵抗全世界激起之自由人之力量,所得
之结果,彰彰在前,可为日本人民之殷鉴。此种力量当其对付抵抗之纳
粹时不得不将德国人民全体之土地、工业及其生活方式摧残殆尽。但现
在集中对待日本之星则较之更为庞大,不可街量。吾等之军力,加以吾
人之坚决意志为后盾,若予以全部实施,必将使日本军队完全毁灭,无
可逃避,而日本之本土亦必终归全部残毁。
(四)现时业已到来,日本必须决定一途,其将继续受其一意孤行计
算错误,使日本帝国已陷于完全毁灭之境之军人之统制,抑或走向理智

我的文件助手 2023/7/31 16:02:10
之路。
(五)以下为吾人之条件,吾人决不更改,亦无其他另一方式。犹豫
迁延,更为吾人所不容许。
(六)欺骗及错误领导日本人民使其妄欲征服世界者之成权及势
力,必须永久别除。盖吾人坚持非将负责之穷兵黩武主义驱出世界,则
和平安全及正义之新秩序势不可能。
(七)直至如此之新秩序成立时,及直至日本制造战争之力量业已
毁灭,有确定可信之证据时,日本领土经盟国之指定,必须占领,俾吾人
在此陈述之基本目的得以完成。
(八)开罗宣言之条件必将实施,而日本之主权必将限于本州、北海
道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。
(九)日本军队在完全解除武装以后,将被允许返其家乡,得有和平
及生产生活之机会。
(十)吾人无意奴役日本民族或消灭其国家,但对于战罪人犯,包括
虐待吾人俘虏在内,将处以法律之裁判,日本政府必将阻止日本人民民
主趋势之复兴及增强之所有障碍予以消除,言论、宗教及思想自由以及
对于基本人权之重視必须成立。
(十一)日本将被允许维持其经济所必须及可以偿付货物赔款之工
业,但可以使其获得原料,以别于统制原料,日本最后参加国际贸易关
系当可准许。
(十二)上述目的达到及依据日本人民自由表示之意志成立一倾向
和平及负责之政府后,同盟国占领军队当撤退。
(十三)吾人通告日本政府立即宣布所有日本武装部队无条件投
降,并以此种行动诚意实行予以适当之各项保证,除此一途,日本即将
迅速完全毁灭。