出海日本观察丨WOWOW因泄露约8万用户个人信息发布道歉声明
编辑 丨 任晶晶
主编 丨 林娜
全文总计约5092字，阅读时间约16分钟
本期内容
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一、行政动向
1.总务省对富士通云技术公司信息泄露一事作行政指导
2.WOWOW泄露约8万个用户个人信息，发布道歉声明
3. LIT因误导性表述被消费者厅处以6个月暂停部分业务处分
4.首次因“科学根据”不足为由某功能性食品销售公司被消费者厅要求整改
二、诉讼与维权
5.Skeb提起发布者信息公开诉讼以追究违规文章作者责任
三、立法与会议动向
6. 日本文化厅文化审议会著作权分科会开始讨论生成AI与著作权之间的问题
7. 公平交易委员会发布上一年度报告
8. 知识产权战略总部发布元宇宙相关法律课题问题报告
四、行业动向
9.东京电视台计划运用AI技术与NFT于养成系虚拟主播新企划
一、行政动向
1.总务省对富士通云技术公司信息泄露一事作行政指导
6月30日，总务省在其官方网站上发布了《关于对富士通云技术公司保护通信秘密和确保网络安全的行政指导》一文。
该文件称富士通云技术公司报告富士通公司提供的企业网络服务"FENICS"发生了外部非法入侵事件，导致了使用该服务的富士通云技术公司存储的信息发生泄露。
此外，在令和4年5月份（2022年5月）富士通云技术公司该公司还发生云服务所使用的设备遭到外部非法访问，使用者的通信中涉及保密信息的数据通过该网络服务外泄的事件。
由于这两起事件违反了《电信事业法》第4条第1款有关通信秘密泄露的规定，总务省向该公司发出了书面指导，要求其采取包括防止再次发生在内的相关措施，并鉴于类似事件频发的情况，强调了必须严格落实通信秘密安全和网络安全。
威理扬简评：
6月16日已生效的《电信事业法》第4条第1款规定了“电信业务中的通信秘密不得侵犯”。若发生通信秘密泄露事件时，需要在知晓该事件发生之日起30天内立即向有关单位进行报告，不报告或虚假报告者，可能被处以30万日元（折合人民币约15000元）以下的罚金。报告的内容包括企业名称、事情经过概要、泄露的信息内容、发生原因、防止再发生的措施等。
2. WOWOW泄露约8万个用户个人信息，发布道歉声明
6月30日WOWOW在官网上发布道歉声明，称其视频流媒体服务"WOWOW On Demand"发生了约8万个用户个人信息泄露的问题，其原因是登录时的用户认证发生了错误。WOWOW表示尚未确认是否存在信息被不当使用等问题。
在6月9日下午1时至6月22日下午11时11分期间，使用Web浏览器登录WOWOW On Demand后，用户可以在个人页面中查看其他用户的个人信息，进行信用卡更改等各种操作。涉及泄露的信息包括用户订阅的合同信息（例如合同类型和账单金额）、使用的设备名称、支付历史、信用卡号码的后3位、观看历史、下载历史、收藏内容等。
WOWOW称在6月22日至23日已修复了系统，目前仍在调查此次信息泄露的影响范围。
威理扬简评：
日本《个人信息保护法》规定，发生可能损害个人权利利益的个人信息泄露事件时，必须要在事件发生的3-5日内向个人情报委员会报告，并且就该事件的状况、概要、个人信息的内容、原因等通知信息泄露的对象。
3. LIT因误导性表述被消费者厅处以6个月暂停部分业务处分
6月28日消费者厅以违反《特定商业交易法》为由，对网络购物公司"LIT"采取了为期6个月的部分业务暂停处分，并对该公司的总裁也采取了在6个月内不得从事类似业务的处分。
据消费者厅表示，该公司在2023年3月10日至4月12日期间，在网站上销售护发产品及营养补剂时，虽然在网站的最终确认页面上强调了初次购买价格990日元（折合人民币约49元），但是第二次以后的购买价格、分量和付款时间等信息却以极小字体显示，而且只有在滑动网页界面时才会被注意到。
此外，虽然在确认订单的按钮上用较大字体显示了"随时可以解约"的字样，但同样以小字体显示详细的解约条件，并且也需要滑动界面才能看到。而且，当消费者想要取消定期购买时，界面会显示类似以下内容："非常抱歉，商品已准备好发货，无法取消订单"，"您可以从下次开始解约"。误导消费者使其认为无法解约。
鉴于上述LIT公司购物订单最终确认画面上的虚假陈述以及提供关于解约事项的虚假陈述的行为违反了《特定商业交易法》第12条之6第2项和第13条之2的规定，因此消费者庁对其作出业务暂停命令，并要求该公司建立合规体制，采取措施防止再次发生类似情况。
威理扬简评：
日本的《特定商业交易法》第12条之6第2项规定了“不得在销售者或服务提供者在特定申请的书面或显示屏上进行误导他人的表示。”
第13条之2的规定了” 销售商或服务提供商不得为阻止消费者撤销或解除远程销售的买卖合同或服务提供合同申请，以及与顾客有关该买卖合同或服务提供合同的签订必要性的事项（包括第十五条第三项的规定事项）进行虚假陈述。“
这两条规定旨在禁止商家在价格、支付条件等方面向消费者提供与事实不符的信息或故意不告知消费者误导其进行消费，要求商家“在订单提交前的页面上显示订单内容”，在订单的最终确认页面上，商家有义务清晰地显示商品的数量、销售价格、付款期限和方式、交付时间、申请期限以及撤销申请和解约事项。违反本法的，将承担民事上（损害赔偿、解除合同、退款等）和行政上的处罚（业务改善命令、业务停止命令等），严重情况下还可能面临刑事上的处罚（罚款（最高可达300万日元，折合人民币约15万元）、拘役等）。
4. 因“科学根据”不足，某功能性食品销售公司被消费者厅要求整改
消费者厅于6月30日以违反《景品表示法》“优良误认”为由对健康食品销售公司Sakura Forest发布了整改命令。
理由是Sakura Forest销售的两款功能性食品在广告中宣称有“迅速降低血压”以及“降低中性脂肪等”功能性效果，根据消费者厅调查发现，Sakura Forest所销售的食品中所宣传的有效成分含量较低，根据要求所提交的学术论文等证明功能效果的依据未能满足相关数值，且引用的论文不适当，因此消费者厅认为该公司所提交的相关依据资料没有合理性根据。
基于上述情况，消费者厅认定这两款产品存在《景品表示法》所规制的误导消费者的情况，因此向Sakura Forest发出整改命令，要求停止该广告的宣传行为，向一般消费者充分宣传该事实，采取措施防止再犯等。
威理扬简评：
日本《景品表示法》第7条规定内阁总理大臣认为需要判断从业者是否符合第5条第1号（品质的优良误认）所规定的情况时，可以要求该从业者在一定期限内提交证明资料以支持其所宣传的内容。本次事件的Sakura Forest公司所提交的证明功能效果的资料没有得到消费者厅的认可，因此企业在出海日本时，除了尽量避免广告中误导消费者的宣传语，还应对广告宣传的内容准备有充分充足的证明资料。
二、诉讼与维权
5. Skeb提起发布者信息公开诉讼以追究违规文章作者责任
客户通过支付费用发送请求（题目），创作者制作插图或音频，并获得报酬的服务平台Skeb于6月30日宣布称，将针对在note（以发布与共享文章为主的网站）上发布“如何在Skeb上使用AI生成的图片并回避系统检测的方法”一文的作者向网站运营商note提起发布者信息公开请求诉讼，并且考虑采取法律措施以侵害商业利益等理由向文章作者提起索赔等。
为了防止不当使用，Skeb规定用户不得利用通过人工智能生成的插图等进行盈利。在"插画"类别中，Skeb仅允许创作者提交直接绘制的插画和漫画作品，禁止提交3D模型、截图或由AI生成的数据，否则将视为违反条款和政策。并且Skeb在3月份引入了“用于检测AI生成作品的AI”来确认创作者的交付物，但是在争议文章中，介绍了一种绕过该AI检测的图像处理方法。目前该问题文章已经被删除。
三、立法与会议动向
6.日本文化厅文化审议会著作权分科会开始讨论生成AI与著作权之间的问题
6月30日，日本文化厅举办了第23期文化审议会著作权分会，参会的有专家学者、新闻业界从业者、作家、律师等相关团体人员。本次著作权分会确定了今后的审议事项，主要针对以下三部分内容进行研究讨论，并且将根据未来的变化情况进行适时的补充和修订。
（一）与著作权法相关的基本政策和国际性课题。如针对数字化转型时代背景下的作品使用的顺畅化、著作权保护、对权利人的适当利益回报的基本政策以及国际上对著作权保护的方式方法等；
（二）与著作权法的具体法律制度相关的事项。如针对数字化转型时代背景下的作品使用的顺畅化、著作权保护、对权利人的适当利益回报的法律制度以及AI与著作权的关系等；
（三）作品使用费相关的事项。如著作权人不明等情况下的裁定补偿金额等。
关于AI与著作权的关系这一课题，此次的著作权分会认为需要分为“AI开发学习阶段”和“生成使用阶段”这两个阶段分别适用不同法条进行讨论研究，并针对目前的法律规定及现状进行了整理。计划未来将通过举办研讨会等形式，迅速推广和宣传上述的"现状整理"等内容；邀请知识产权法学家、律师等专家，与文化厅一起整理AI开发和使用AI生成物时所产生的问题，并加强对相关思考方式的宣传普及；对文化产业与未来产业的关系进行研究等。
往期推荐：日本对生成式人工智能的监管态度及市场反应
7. 公平交易委员会发布上一年度报告
6月16日公平交易委员会发布2022年度反垄断法运用报告，主要包括了以下几个方面的内容：
（一）反垄断法制度动向：修改反垄断法、向国会提出了《特定受托业者相关交易的合理化等法律案》、改正其他相关法规法令等；
（二）严格、正确适用法律：积极纠正违反反垄断法的行为、推进公平的交易习惯、充实企业合作审查；
（三）改善竞争环境：积极推进可以应对数字化社会经济变化的竞争政策、制定行为指南、针对实际情况进行调查、开展创新与竞争政策相关的研讨会、参与计划数字市场竞争会议、采取竞争评价措施、采取防止投标串通措施、明确协商沟通的方法；
（四）强化竞争政策的实施基础：对竞争政策进行理论上、实证上的基础建设、积极利用竞争政策、法律执行中的经济分析、对经济全球化的采取应对、向群众普及竞争政策并进行相关的宣传活动。
8. 知识产权战略总部发布元宇宙相关法律课题问题报告
日本知识产权战略总部在5月发布了元宇宙相关法律课题问题汇总，内容分为4章，包括以下内容：
（一）讨论对于使用元宇宙的价值和理念对追求；
（二）讨论规则制定等方面的基本思考和处理方向，包括软法硬法的运用、基于元宇宙的特性制定规则；
（三） 整理了问题的所在和解决方向，包括现实空间与虚拟空间相交的知识产权运用和虚拟物体设计等方面的讨论、虚拟形象的肖像权相关问题、涉及虚拟物体和虚拟形象之间的行为及规则制定和监管措施的问题、国际裁判管辖及准据法问题；
（四）表明了未来规则制定的方向。
四、行业动向
9. 东京电视台计划运用AI技术与NFT于养成系虚拟主播新企划
6月30日东京电视台宣布称将和Digital Entertainment Asset Pte. Ltd.（区块链娱乐公司）进行合作开发，计划于夏季推出「石与星项目」的新企划。
本次企划旨在从"原石"孕育出"明星"，以"矿物"和"星星"为主题，开发出具有各种个性的7名AI Vtuber。购买「制作人NFT」的用户将获得制作人的权利，并可以使用ChatGPT在专门网页上创建虚拟形象的性格和简介。未来还计划与地面电视节目进行互动。预计将于7月提前发售。
“制作人NFT”是 Digital Entertainment Asset Pte. Ltd.发行的NFT，可以在该公司运营的 NFT 游戏平台“PlayMining”中的游戏“JobTribes”中当作物品或道具使用（还可以兑换为金钱）。
主编介绍
林娜
垦丁律师事务所 威理扬法律团队创始人 骨灰级二次元迷
深耕互联网ACG行业法律实务14年，专注数字经济环境下的知识产权、数据合规、网络法律实务。日本北海道大学法学硕士，师从日本知识产权法第一人田村善之教授。“威理扬ACG法实务”平台主理人、北京市文化娱乐法学会中日文化与法律工作委员会主任、第二届理事会理事、日本九州经济联合会知识产权研究会会员。
曾供职某头部互联网公司法务部手游组负责人、某精品顶级律所日本业务部部长。曾为社交类、内容类、游戏类、工具类等多家互联网产品出具量身定制的全生命周期合规方案，并提供出海欧美、日韩、东南亚、中东等国家的出海规方案。
曾在日本知识产权权威杂志《AIPPI》 62卷3号 发表日文论文《实用艺术品的著作权保护制度中日比较》，并在日本九州经济联合会知识产权研究会上以日文多次发表主题演讲。
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关于威理扬
垦丁律师事务所威理扬法律团队，骨灰级二次元迷汇集地、产品经理型律师团队。专注ACG产业全生命周期法律合规、为互联网企业提供出海合规方案、国内研发及发行各阶段法律风险梳理及评估、数据合规、知识产权及诉讼纠纷等。
团队初心
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悲壮如银河战争中的提督杨威利、孤勇如明治维新的剑客绯村剑心，坚毅如满血热爱穿越千年的棋魂藤原佐为、温暖如十二国残酷斗争中始终给人希望方向的半兽乐俊....
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