精读 | 未来两年新能源环卫车需求可达13.5万辆？没那么乐观！

文章来源 | 环卫装备设施网

文 | 波比

7月12日，盈峰环境发布《环卫从业人员收入现状及行业电动化趋势白皮书（2023）》（简称《白皮书》），指出目前我国环卫机械化率已达77.92%，但电动化率仅为3.23%。在政策驱动下，2025年环卫电动化需求可达13.5万辆。对此，笔者认为，环卫电动化市场前景虽然可观，但就短期而言，其规模增长似乎并没有预计的那么乐观。

政策：利好未必尽数落实

对于新能源环卫车领域，今年最大利好莫过于今年初工信部等八部门印发的《关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》，其中提出：

“试点领城新增及更新车辆中新能源汽车比例显著提高，到2025年，城市公交、环卫等公共领域力争达到80%。”

80%，可以说是吓死人的目标，可仔细考量却不难发现，这个”80%”是对公共领域车辆整体的要求，而具体能有多少比例落实到新能源环卫车领域，则需要打上一个问号，或者说，需要看各地具体落实情况。

而实际上，各地具体新能源环卫车推广力度是截然不同的。

地方：少数积极落实，大多进展缓慢

推广新能源车环卫车，成都市无疑最为积极，其在《成都市促进新能源汽车产业发展的实意见（2023）》中提出：

”全市新增和更新的环卫车原则上全部使用纯电动汽车(或氢燃料电池汽车)，到2025 年，环卫车电动化比例达到60%。“

不仅如此，成都市还进行了力度巨大的补贴，早在去年，其就推出政策，对于新能源建筑垃圾运输车给予20万/车补贴，并将使用新能源环卫车带来的成本增长纳入经费进行招标。

如此大力补贴，才带来了新能源环卫车9.38%占比的好成绩。《白皮书》也是根据成都新能源环卫车增长速度加以推广估计，认为国内37个主要城市的环卫电动化需求总量，到2025年可达13.5万辆。

然而这样估计并不准确，实际上，对于环卫电动化给予如此大政策力度的城市，放眼全国，除了成都，可以说是凤毛麟角。

相对比较积极的是上海，其提出：

“到2025年，上海新能源环卫车占比要不低于30%。”“环卫车辆中用于生活垃圾清运和道路保洁且有适配车型的，新增或更新车辆基本采用纯电动汽车或燃料电池汽车”

上海市环卫电动化比例目前仅有3.28%，基本上是个平均水平，因此，30%看起来依然是个雄心勃勃的目标。根据官方数据，上海可更新为新能源动力的环卫车有将近6000辆。

然而在过去的两年多内，上海市仅仅更新了324新能源环卫车辆。上海市绿化市容局科技信息处处长陈一军在今年初接受采访时表示，预计今年将有400辆环卫车完成更新。

根据《白皮书》数据计算，上海若是想完成其目标，到2025年至少应该拥有2600辆新能源环卫车。

324+400=724，离2025还有两年，能否达到目标，可想而知。

与此同时，对于推广新能源环卫车，更多地区并没有设置一个硬性目标，比如说福建省在《全面推进"电动福建”建设的实施意见（2023-2025年）》中提出：

“鼓励政府购买服务项目将新能源环卫车配备比例作为评审因素”

仅仅只是鼓励而已，具体落实多少，笔者认为恐怕要看地方具体的需求和财政状况了。

症结：贵！

前几日，“河南中牟县1160万元买6辆新能源环卫车”的新闻挤上了热搜，一起热议，主流的意见都是认为：太贵了！是不是有浪费或者腐败？

然而只要对业界略有了解就不难发现：新能源环卫车还真就是这么贵！环卫车属于专用车，不比乘用车，其产量、销量都少好几个数量级，自然无法充分摊薄其专用底盘、上装研发的高额成本。因此，动辄将近200万的单车售价也就不难理解了。

常有这么一句话“贵不是它的缺点、而是你的缺点”，可对于如今许多地方的政府而言，新能源环卫车之”贵“却是个不可忽略的问题，原因不难料想：大环境不好，财政也没钱嘛。

比如说前几日被爆出的”保定市公交大范围停运“新闻，因资金短缺，保定市公交的运营方无力承担600余辆新能源公交的过期电池置换费用，全市1300余辆公交如今仅有300余辆在运行。

对于油车而言，老旧了可以凑活凑活用，而对于新能源车而言，使用寿命到期的电池，不仅会有性能问题，更可能有安全、财务问题：在成本不占优势的情况下，对于新能源环卫车”大干快上”，若干年后财政是否能撑得起其维修、更新所需的庞大一次性成本？

↑这种考量恐怕会拉住许多地方政府掏荷包买新能源环卫车的手。

因此，也许对于现在的新能源环卫车企业来说，最重要的恐怕是想办法把成本降下来，让环卫电动化进程更“可承受”。