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大洋洲历史(第六期)

2023-10-05 15:20 作者:七年大乱战  | 我要投稿

图瓦卢

(一)图瓦卢旧称埃利斯群岛,也叫潟湖群岛,位于中太平洋南部,在国际日期变更线西侧。由九个环形小珊瑚岛群组成,其中八个有人居住,富纳富提为主岛。陆地面积约26平方公里,海洋专属经济区面积约75万平方公里,海岸线长15英里。无河流,属热带海洋性气候。年均气温为29℃,年均降水量为3000毫米。陆地最高点不超过海平面5米,面临因海平面上升而被淹没的危险。图瓦卢首都为富纳富提,人口总数为1.1万。96%为图瓦卢人,属波利尼西亚人种,其余为基里巴斯人、欧洲裔等。1568年1月16日西班牙航海家门达尼亚·德内拉首先发现努伊岛,随后其他岛被陆续发现。因其8个岛群有居民,故得名图瓦卢,意为“八岛之群”。其后相当长的一段时间内西方诸国未注意该地,1764年5月5日年约翰·拜伦在欧洲人中最先发现这一群岛。1819年5月一支英国船队再次发现此岛,并以船主之名命名该地为埃利斯群岛,其后,国在此海域开展捕鲸活动。1850年-1875年间由于岛民被西方殖民者大量虏往附近斐济、萨摩亚、南美和澳大利亚等地种植园为奴,加上欧洲疾病在岛蔓延,岛屿原住人口急剧下降,从2万降至3000。1877年英国建立西太平洋高级专员公署,埃利斯群岛和其他群岛置于它的管辖之下。1892年成为英国保护地,在行政上与北部的吉尔伯特群岛合二为一。1916年英国正式宣布吉尔伯特群岛和埃利斯群岛为直属殖民地,称为“英属吉尔伯特群岛和埃利斯群岛殖民地”,归英国驻西太平洋高级专员管理。1942年-1943年间吉尔伯特群岛被日本占领,期间吉尔伯特群岛和埃利斯群岛的行政机关一度临时迁至富纳富提,埃利斯群岛成立地方政府。二战后日本战败,英国夺回该群岛主权。1971年埃利斯群岛提出要求,希望与吉尔伯特群岛分离。1974年5月建立议会取代原来的立法委员会,议会选举产生一名主席部长。在8、9月间举行的公民公决中90%以上投票赞成埃利斯群岛与吉尔伯特群岛分离,单独成为一个国家。1975年10月埃利斯群岛与吉尔伯特群岛分离,成为单独的英国属地,并改用旧名图瓦卢,吉尔伯特群岛和埃利斯群岛的副总督就任图瓦卢的英国专员。1976年1月图瓦卢完全同吉尔伯特群岛分离,1978年2月在伦敦举行的一次会议最后所定独立宪法,6月实行自治。10月1日图瓦卢宣布独立,仍奉英国君主为国家元首,留在英联邦内,成为英联邦特别成员,由托阿利皮·劳蒂任总理。1979年初同美国签订友好条约(1983年9月生效),根据这一条约时美国放弃对图瓦卢南部四小岛的领土主权要求,对图瓦卢疆域确认。1999年4月议会通过对帕埃尼尤总理的不信任案,选举艾奥纳塔纳·艾奥纳塔纳为总理(1999.4-2000.12.9病逝),2000年9月5日图瓦卢成为联合国第189个成员国。

(二)2001年11月15日图瓦卢政府宣布“对抗海平面上升的努力已经失败”,面对着海平面上升,图瓦卢的居民将会撤出该群岛。新西兰同意接受每年配额的撤离者,但是澳大利亚则拒绝图瓦卢政府的请求。图瓦卢在西太平洋马绍尔群岛共和国东南部,国际日期变更线西侧。南接斐济,北临基里巴斯,西望所罗门群岛,由9个环形珊瑚岛群组成,其中8个岛有人居住,垂直高度不超过海平面5米。图瓦卢南北两端相距560千米,由西北向东南绵延散布在约130万平方千米的海域。海岸线长24千米,陆地面积约26平方公里,海洋专属经济区面积约75万平方公里。图瓦卢的领土大部分都是珊瑚礁岛屿,其岛屿狭长,呈圆形、半月形、方形、弓形。中间有一个或大或小的潟湖,岛上无山无河,一马平川。海拔非常低,土质为石灰岩,并多珊瑚岩沙砾,地表的水分极易渗透到地下。土地十分贫瘠,无储水区,不适合种植农作物。图瓦卢属热带海洋性气候,最高气温可达40℃,最低气温为22℃,一般年平均气温在26℃~32℃。长期以来太平洋中南部的海水温度一般在17℃以上,3~10月为旱季,11月至次年2月为雨季,年平均降水量为3000毫米。图瓦卢自然资源匮乏,土地贫瘠,只有少数植物可以生长,几乎没有天然资源,是联合国公布的世界最不发达国家(最低度开发国家)之一。,图瓦卢一共由9个环形小珊瑚群岛组成,总长度达560千米,组成图瓦卢的环礁或岛屿(自北向南)有纳诺梅阿环礁、纽陶岛、纳努芒阿岛(一译纳努曼加岛)、努伊环礁、瓦伊图普环礁(一译婓伊托波环礁)、努库费陶环礁、富纳富提环礁、努库莱莱环礁和纽拉基塔岛。富纳富提是图瓦卢的首都,面积只有2.4平方千米,由35个小珊瑚岛组成,这里却集中全国1/2以上的人口(6025人)。过去富纳富提是殖民中心,1978年以后成为图瓦卢的政治、交通中心。图瓦卢人口总数为1.1万,96%为图瓦卢人,属波利尼西亚人种,其余为基里巴斯人、欧洲裔等。1/3的人居住在富纳富提岛,图瓦卢的居民大多是波利尼西亚人种,其余为基里巴斯人、欧洲裔等,与东加及萨摩亚属同一族肤色为棕黄色。图瓦卢原住民约占总人口的的97%,欧裔约占3%。图瓦卢宪法于1978年10月1日独立时生效,按宪法规定时图瓦卢为英联邦成员国,国家元首为英国国王,英国国王根据总理推荐任命总督代行国家元首职责。总理由议员选举产生,内阁对议会负责,由总理和4名部长组成,总检察长为政府的主要法律顾问。1986年6月修改宪法,总督失去对政府所提建议的否决权。图瓦卢是英联邦特别成员国(不出席英联邦政府首脑会议),奉英国国王为国家元首的君主立宪国家,由英国国王任命总督代理。总督必须是图瓦卢公民,由英国国王根据总理推荐任命总督。宪法规定图瓦卢是民主主权国家,宪法至高无上,保护公民各项基本权利和自由。

(三)图瓦卢宪法于1978年10月1日独立时生效,宪法规定图瓦卢为英联邦成员国,英国国王根据图瓦卢总理推荐任命总督。总理由议员选举产生,内阁对议会负责,由总理和数名部长组成,总检察长为政府的主要法律顾问。1986年6月修改宪法,总督丧失对政府所提建议的否决权。图瓦卢议会实行一院制,由16名议员组成,每岛2名,任期四年。图瓦卢并没有正式组织政党,议员之间自行联合组成政团。图瓦卢设最高法院、地区法院和岛法院(共八个),最高法院由一名大法官主持受理下级法院的上诉案,如要进一步上诉则由斐济上诉法院代理或呈请英国枢密院司法委员会审理。图瓦卢财政收入主要来自“图瓦卢信托基金”、侨汇、出售捕鱼许可证和互联网电信协议,自1990年起“图瓦卢信托基金”收入每年为图政府预算做出约15%的贡献,该基金市场价值约12730万新西兰元,主要贸易伙伴是新西兰和澳大利亚。图瓦卢资源匮乏,土地贫瘠,农业落后,几乎无工业。被联合国列为最不发达国家之一,家族是生产和生活的最基本单位。集体劳动,主要从事捕鱼和种植椰子、香蕉、芋头,所获物品在家族内平分。买卖主要是以物易物,外汇收入主要靠外援、捕鱼证、邮票、椰干等出口、“.tv”网络域名出售、外国在图瓦卢海域的捕鱼费以及海员汇款和在瑙鲁磷矿工作的侨民汇款。1986年10月图瓦卢被联合国列为世界最不发达国家之一,1987年英国决定对图瓦卢财政预算援款每年减少10万澳元,为解决由此带来的困难,图瓦卢政府于同年6月设立图瓦卢信托基金。农业主要靠种植椰子、香蕉、芋头及饲养家禽、猪等,图瓦卢主要的经济来源是渔业,虽然渔业资源丰富,但无开发能力,是世界上主要的鱼翅出产地之一。图瓦卢与日本、韩国和中国台湾签有渔业协定,每年可获捕鱼费约30万澳元。图瓦卢长年依赖英国、澳大利亚、新西兰、日、欧洲发展基金和联合国开发计划署提供财政援助,自1987年起英国对图财政预算援款每年减少10万澳元。为解决由此带来的困难,图瓦卢政府制订一项发展基础设施计划,并于同年6月设立图瓦卢信托基金,委请英、纽、澳财政顾问公司负责管理及投资,将存款利息或投资利润作为发展图瓦卢经济。澳、新、英、日本和韩国为主要捐助国,2000年基金达6010万澳元。1990年利息达100万澳元,用于政府支出,占年预算的25%,现还发动其他国家参加捐款。1986年图被联合国列为最不发达国家之一,使图瓦卢可从世界银行得到特许贷款,根据关贸总协定时图瓦卢出口商品可获特别关税待遇。尽管经济规模小,但财政管理颇为谨慎,经常保持盈余,并无累积庞大外债,收入主要来自出售捕鱼许可证、互联网电信协议以及海外侨汇和“图瓦卢信托基金”。“图瓦卢信托基金”于1987年设立,基金收入占图政府每年预算约15%,该基金市场价值约1.92亿澳元,主要贸易伙伴是新西兰和澳大利亚。

(四)当地主要语言为图瓦卢语,官方语言为英语,居住于北方岛屿的居民则主要使用基里巴斯方言,图瓦卢全国居民信奉基督教。图瓦卢人是太平洋中部图瓦卢(埃利斯)群岛的民族,旧称“埃利斯人”。总数约8000人,属南方蒙古人种和澳大利亚人种的混合类型,为波利尼西亚人的一支。使用图瓦卢语,属南岛语系波利尼西亚语族,多信基督教。相传其祖先在1400年前自萨摩亚等地迁来,因而其语言和文化与萨摩亚人相近。19世纪欧洲殖民者侵入时社会处在原始公社制解体阶段,阶级分化明显。经济以大家族公社为基础,从事农业,种植芋类、香蕉、椰子和面包树。渔业发达,善于航海和造船,有多种手工业,传统音乐舞蹈和文娱活动颇富民族特色。后遭殖民掠夺,许多人被当做奴隶贩卖到秘鲁、澳大利亚、斐济、夏威夷等地,逐使人口急剧下降。图瓦卢群岛于1892年沦为英国“保护地”,1916年又与北面的吉尔伯特群岛合并为英国的殖民地。第二次世界大战后民族解放运动高涨,人民奋起反抗,于1978年10月1日获得独立,国名为图瓦卢。宗教上以基督教为大多数人民的信仰,在富纳富提岛上共有四间教堂及八个社区聚会所。由于各岛都有人移到富纳富提岛生活,而聚会所则扮演维系该岛居民感情及聚集之场所。其中各岛各有一个聚会所,Nui和Niulakita则因在人口数较少而两岛合一。平均一年约有三至四次的岛聚,岛聚除传统食物外载歌载舞同欢场面表现南太平洋的热情与民族,传统美食fekei、falifu、subumei等多半由芋头、面包果捣碎后加入椰浆制成。食物由各户人家分别准备,每户准备一大篮的食物,装在用林投叶编制成的laulau内,带到聚会所分享,传统煮食法以水煮和油炸为主。酒由椰子树的花梗切开流出的汁液收集成Towdy,再经由三天的发酵制成的,成为传统酒Kao,而Towdy稀释后成为日常饮料。歌舞部分则于饭后分成主客两队竞赛,双方各着传统服装,或是正式服装,以传统歌曲舞蹈回敬对方,其中特色为图国音乐以桌子代替鼓作为伴奏。全队疯狂投入歌舞,节拍歌声响彻云霄,用以表达热诚迎宾。图国民风纯朴,治安良好,重视分享。来自同岛的乡亲可借住聚会所,食物也多由同岛的乡友共同分享。在服装上岛民不论男女都着南国文化特色之一的沙龙裙,女生的SULU颜色鲜艳,打结在旁侧;男生的则颜色暗沉,没有花色,看似西装裤,结于中侧。而出席正式场合中男性上半身多半会搭穿鲜艳颜色的岛屿服装;女性则穿着连身洋装。一般居民平日多半不穿鞋,即使到办公大楼上班或是部长洽,亦以拖鞋替代皮鞋,小朋友打赤脚亦为街角长久之景状。当地习俗传统对于即将离开图国的人多半于脖子上套上贝壳或是当地种子制成的项链,以表达不舍之情。脖子上项链越多,表示人缘越好。而飞机起降时段也是全岛居民聚集的大好时机,如果要找人或是想遇见重要人士,到机场附近等待,多半不令人失望。

(五)图瓦卢无正规军队,设海上巡逻警察,负责海上搜救及监察。图瓦卢没有铁路,有4.9千米沙面公路,以水运为主。首都富纳富提有深水港,图瓦卢有通往斐济等国的不定期班轮,斐济航空公司经营自楠迪经苏瓦飞富纳富提的航班。澳洲政府所资助图瓦卢在首都富纳富提兴建之深水码头可供中小型散装货轮装卸20公尺货柜,斐济首都苏瓦与富纳富提间有货轮通航,每月约1班次。澳纽亦有货轮Southern Moana往来图瓦卢,每1个月1班次。 至于图瓦卢各岛间之人员货物流通则全赖国营600吨之货轮尼旺加二号及马努佛劳运送,且除首都有可供靠泊之码头外该轮仅能停泊于其他各岛之沿岸,再以小船接驳上岸。当地车辆靠左行驶。内陆交通以机车及汽车为主,首都已有小型民营巴士服务。图瓦卢地理位置偏远,土地狭小,且无良好深水港,故海空运交通均极为不便。富纳富提国际机场仅能容70人座之小型飞机起降,截仅斐济的苏瓦、楠迪与图瓦卢之间有斐济航空以ATR72-600型68人座的小飞机飞航,每周3班。普及小学教育,实行免费教育。全国有10所小学、2所中学,另有一所海员训练学校。图瓦卢政府为国民免费提供医疗保健服务,图瓦卢首都富纳富提有1所医院、50张床位,农村岛屿均设有生殖保健中心。图瓦卢女性占全国总人口的50.6%,其中47.3%的女性到了生育年龄。按照当地习俗时15~49岁为“安全孕产”年龄,处于生育健康的最佳阶段,按照国家的医疗政策时所有孕妇均可接受专业助产服务。图瓦卢外交重点在太平洋地区,同英国、澳大利亚、斐济关系密切,在斐设有高专署,在纽约、布鲁塞尔、伦敦等设有外交机构。图瓦卢与英联邦成员国和比利时、智利、荷兰、法国、德国、日本、韩国等有外交关系,系联合国、联合国教科文组织、英联邦、世界卫生组织、万国邮政联盟、太平洋岛国论坛、太平洋共同体、太平洋区域环境署、亚洲开发银行等组织成员,在气候变化问题上立场激进。中国同图瓦卢暂无外交关系,“冷战”期间实行冷战政策,图瓦卢于1979年同台湾当局建立所谓的“外交关系”。冷战结束后有所放宽,2008年后双方交往并不多。中国与图瓦卢双边贸易皆为中方出口,无进口。图瓦卢参加的国际组织有亚太经社会、G77、世界银行、国际货币基金组织、太平洋岛国论坛、太平洋共同体、万国邮政联盟、亚洲开发银行及联合国教科文组织,还是英联邦特殊成员,2000年9月加入联合国。从1993年至2017年间图瓦卢的海平面总共上升9.18厘米,按照这个数字推算时50年之后海平面将上升37.6厘米,这意味着图瓦卢至少将有60%的国土彻底沉入海中。图瓦卢境内9个环状珊瑚岛中有7个面积增加超过3%,其中富拿马努岛扩增大约4400平方米,增幅将近30%。这项研究发现一些岛变大的原因是海浪、洋流和风把珊瑚残片从周围珊瑚礁冲到海岸上,海洋地理学家认为就人类应对气候变化而言这项发现是“好消息”,但环境威胁依然存在,因为一些海岛可能因海平面上升而变得不适宜人类生存。

斐济共和国

(一)斐济共和国简称斐济,位于西南太平洋中心,由332个岛屿组成,其中106个有人居住。陆地面积为18333平方公里,海洋专属经济区面积为129万平方公里。多为珊瑚礁环绕的火山岛,主要有维提岛和瓦努阿岛等。属热带海洋性气候,常受飓风袭击,年平均气温在22~30℃。全国共有2个直辖市、4大行政区和14个省,苏瓦和劳托卡为直辖市,首都为苏瓦,人口总数为89万。斐济人是太平洋西南部斐济群岛的民族,主要属澳大利亚人种美拉尼西亚类型,并混有波利尼西亚类型的若干特征。使用斐济语,分多种方言,属南岛语系美拉尼西亚语族,有以拉丁字母为基础的新创文字,多信基督教。其祖先约在3500多年前自新赫布里底群岛分几批迁入,其后又有其他移民到来 ,而且很早便与东部邻居萨摩亚人和汤加人有密切交往。社会、经济和文化的发展,在美拉尼西亚居于最高水平。深受西方文化影响,通用英语。1879年印度人作为英国的合同工进入后斐济人又受印度文化影响,独立后生活方式发生很大变化,但仍保留较多的传统特点。经济以农业为主,已有许多人进入城市,或到种植园和矿山做工。全民中90%的人能读会写,不少人受过高等教育。斐济政府非常重视土著传统文化的保护、发扬,斐济政府每年都要投入相当的财力支持文化中心的活动。斐济人是大洋洲西南部斐济群岛的民族,约35万人,约占全国人口的50%。主要属澳大利亚人种美拉尼西亚类型,皮肤黝黑,头发卷曲,头颅较长,并混有波利尼西亚类型的若干特征。使用斐济语,分多种方言,属南岛语系美拉尼西亚语族,有以拉丁字母为基础的新创文字,多信基督教。其祖先约在3500多年前自新赫布里底群岛分几批迁入,其后又有其他移民到来,而且很早便与东部邻居萨摩亚人和汤加人有密切交往。社会、经济和文化的发展,在美拉尼西亚居于最高水平。18世纪末形成若干部落联盟(或称王国),拥有较强的军事力量。1874年受英国统治后曾多次进行武装反抗,第二次世界大战后民族解放运动高涨,于1970年10月10日获得独立,国名“斐济”。在近百年殖民统治期间斐济人深受西方文化影响,通用英语,并有4%的人混有欧洲人血统。土著斐济人喜欢在脸上抹了一层黑(斐济人以脸上抹黑为美),头颈上挂着彩色斑斓的珍珠项链,手臂上戴着棕色的手环,上身赤裸,穿着用植物纤维制作的长裙,赤着双脚。他们每人手持一根细长的木棒,木棒的两端扎着彩色艳丽的纤维球。随着木棒的飞快旋转,两端的彩球翩翩起舞,组成美丽、动人的画面,这就是著名的传统舞蹈“火把舞”。木棒似的彩球酷似火把,“火”象征着光明和希望,土著斐济人特别爱跳。“走火”是斐济文化中心最精彩的节目,绿茵茵的草坪中间挖了一个大土坑,土坑里的木炭正在燃烧,火光熊熊,滚滚热浪迎面扑来。木炭上铺着一层大大小小的卵石,那通红通红的火苗从石缝中直往上蹿,卵石被烤得红彤彤,其温度可想而知。十几个土著斐济男子汉伴着鼓声歌声,赤着双脚并泰然自若地走上火堆,竟在那烧得通红的卵石上跳起舞来。观众们顿时傻了眼,并似乎听到了脚板被烤发出的嗤嗤声,看到缕缕青烟从舞者的脚下升起。

(二)几分钟后他们安然无恙地走了下来,接着又有四位表演者,两人一对,双手抬着一段几十公斤重的木头,赤着双脚走上火堆,跳起“抬杠舞”。舞姿优美,神态自若,其功夫令人咋舌,真是举世无双的“铁板脚”。土著斐济人是这个南太平洋岛国的开拓者,共有36万人,占斐济总人口的一半左右。他们终年与森林、大海相伴,在与大自然顽强抗争的漫长岁月中,形成自己的独特文化。表达他们对大自然的感受,记录他们的风俗习惯、神话故事及渔猎生活。1643年荷兰航海者阿贝尔·塔斯曼首先来到斐济,19世纪上半叶欧洲人开始移入。1874年斐济沦为英国殖民地,1879~1916年大批印度人作为英国“殖民制糖公司”的合同工到此种植甘蔗。1970年10月10日斐济独立,并成为英联邦成员。1987年斐济政变后改称共和国,并脱离英联邦。1990年斐济通过新宪法,确立国名为“斐济主权民主共和国”。1997年7月斐济通过宪法修正案,改国名为“斐济群岛共和国”,2009年斐济改国名为“斐济共和国”。斐济位于西南太平洋中心,由332个岛屿组成,其中106个岛屿有人居住。多为珊瑚礁环绕的火山岛,主要有维提岛和瓦努阿岛等。陆地面积为18333平方公里,海洋专属经济区面积为129万平方公里。属热带海洋性气候,常受飓风袭击,年平均气温为22~30℃。地理位置重要,是南太平洋地区的交通枢纽。斐济气候属热带海洋性气候,全年冷热适中,气温一般保持22~32℃之间。每年5~10月盛行凉爽的东南信风,是一年中相对干燥的季节。雨季则从11月持续到次年4月,其间风向多变,气温最高可达35℃左右,湿度较大。从雨量分布看斐济主岛分为泾渭分明的干燥地区和湿润地区:东南部地区雨量丰沛,苏瓦市平均年降雨量3850毫米;西部地区相对干燥,第二大城市劳托卡年降雨量只有1910毫米。森林覆盖面积为93.5万公顷,约占全国土地面积的一半,有开采价值的约25万公顷,出产优质硬木和松木。有2个金矿,还有少量铜、银资源,铝矾土、石油资源在勘探中。渔业资源丰富,盛产金枪鱼。全国共有2个直辖市、4大行政区和14个省,苏瓦和劳托卡为直辖市。行政大区分别是中央大区、西部大区、北部大区和东部大区,其下分为14个省:纳莫西省、拉省、雷瓦省、塞鲁阿省、泰莱武省、奈塔西里省、那德罗加诺沃萨省、巴省、布阿省、卡考德罗韦省、坎达武省、劳省、洛迈维提省、马库阿塔省。斐济人口总数为88.5万,其中56.8%为斐济族人,37.5%为印度族人,华人华侨约8000人。官方语言为英语、斐济语和印地语,通用英语。53%的人信奉基督教,38%的人信奉印度教,8%的人信奉伊斯兰教。根据传统的人种分类时斐济族人属于美拉尼西亚人,实际上斐济族人同时具有波利尼西亚人的一些特点。斐济的印度族人是契约劳工的后代,1916年契约劳工制度结束后很多印度劳工选择作为佃农或自由土地开发者留在斐济,并从此逐渐发展成斐济两大民族之一。1990年7月25日斐济实行新宪法,1997年7月斐济通过1990年宪法修正案,修改有关歧视印族政治权利的条款,并于1998年7月正式实施,1999年5月斐济首次根据1997年宪法举行全国大选。

(三)2000年政变期间1997年宪法被废除,2001年斐济上诉法院判决该宪法仍有效,并得到大酋长委员会、约瑟法·伊洛伊洛总统等承认。2009年4月伊洛伊洛总统宣布废除宪法,7月斐临时政府总理姆拜尼马拉马宣布“国家发展和恢复民主路线图”,2013年9月6日斐新宪法经奈拉蒂考总统签署并颁布生效。根据2013年宪法时斐济议会为一院制,共设51个议席。斐济政府实行内阁制,由议会多数党组阁。斐济司法设最高法院、上诉法院、高等法院和地方法院,最高法院由首席大法官和不超过7名法官组成。共和国总统是国家元首,拥有行政权。斐济是太平洋岛国中经济实力较强、经济发展较好的国家,渔业、森林资源丰富,有金、银、铜、铝土等矿藏,制糖业、旅游业是国民经济支柱。斐济重视发展民族经济,强调发展私营企业,建立宽松的政策环境,促进投资和出口,逐步把斐济经济发展成高增长、低税收、富有活力的外向型经济。工业以榨糖为主,其次是黄金开采、渔产品加工、木材和椰子加工。可耕地面积约28.8万公顷,主要产甘蔗、椰子、香蕉等。小麦全靠进口,大米能自给20%。近年来斐政府努力发展多种经营,推广水稻种植。斐济旅游业较发达,旅游收入是斐济最大的外汇收入来源。全国约有4万人在旅游部门工作,占就业人数的15%。斐济贸易长期贸易逆差,出口目的地为美国、澳大利亚和新西兰,主要进口来源国为澳大利亚、新加坡、新西兰、中国等,主要进口燃料、运输设备、化工产品、食品等,出口蔗糖、鱼类、黄金、木材和矿泉水等。外资在斐济国民经济中占有重要地位,斐济国内市场商业网点主要控制在两家澳跨国公司手中,银行、保险、海运、电信、汽油供应等亦为外资所控制,外援主要来自澳、日、新、英、法、欧盟、中国及联合国开发计划署。在斐济群岛和太平洋的交汇处各种文化在这里繁衍,如斐济本土文化、印度文化、中国文化、南海各岛文化、欧洲殖民者文化等等,不同的文化酿就不同的食品、语言、建筑、风情。斐济保留许多英国殖民时期的建筑,包括总督府、苏瓦市图书馆、太平洋大酒店等。由于来自不同地区的人们在此定居,多元文化的体系和乡村建筑都被近乎完美地保留下来。斐济的宪法规定三个语言为官方语言,分别是英语、斐济语和印度斯坦语。其中英语由英国殖民者所引入,印度斯坦语是居住在斐济的印度族裔的主要语言,而斐济语则是斐济本民族的语言。据斐济宪法规定时斐济公民有权利使用其中任何一种语言同政府机构沟通,需要的话政府应及时提供翻译人员。由于斐济受英国殖民统治超过一百年,英语成为斐济本民族和印度族裔最常用的语言。不同族群间沟通一般是用英语,政府机构、教育机构、金融和法律机构也一般以英语为主。斐济语是斐济的民族语言,属于南岛语系。与同属南岛语系的美拉尼西亚语较为接近,但由于长期与波利尼西亚民族接触,因此也受到马来-波利尼西亚语族中的汤加语的影响。印度斯坦语是在斐济居住的印度族裔和信仰伊斯兰教的穆斯林们所讲的主要语言,与印度次大陆所讲的印地语和乌尔都语有一定区别,但其区别并不妨碍相互交流。

(四)除了上述三种官方语言外斐济还有很多其他的语言,其中在该国西部的很多方言同官方的普通话差别很大,甚至可以被认为是另一种语言。另外很多斐济的印度人除了说印度斯坦语外也说泰米尔语,还有少数说比哈里语、孟加拉语和其他语言,而在该国的罗图马岛上主要使用罗图马语(属于波利尼西亚语的一种)。斐济岛上至今依然保有许多传统习俗,如将深海中的鱼群呼唤到浅海以利捕捉的神奇颂唱仪式、传统的走火仪式等等均是斐济至今存在的神秘传统。斐济部落中维兜兜族少女举行成年礼,要遭受蚂蚁啃咬之苦,这代表当地人希望她们能够承受的住痛苦,同时也像蚂蚁一样团结。而提库纳族少女在成人礼上要剪去全部头发,只在头顶留一小撮头发,此举是为了表示传宗接代,而那撮头发是和祖先联系的一个桥梁。同时边上有族人打鼓,吟唱,然后有专人拿针穿过少女的耳朵留下耳洞,如果为了防止小婴儿将来不能安然度过成人礼,所以也可以提前穿耳洞是父母对孩子将来幸福生活的寄望。普通的大海是蓝色的,但是斐济的大海却是彩色的,因为无数奇形怪状、色彩斑斓的海鱼在水里畅游将大海搅得五彩缤纷。斐济拥有300多个大小不一的岛屿,这些岛屿被环状的珊瑚礁包围,所以成了鱼儿的天堂。虽然岛屿众多,但是每个都很精致,最大的岛是美地来雾岛,在离帝国机场不远的码头里每天都有很多船次去各个小岛。斐济人口总数为124.85万,斐济是个多民族的国家,其中51%为斐济族、44%为印度族,居民信奉基督教、印度教和伊斯兰教。官方语言为英语、斐济语和印地语,通用英语。由于人口稀少而风景秀丽,欧美人士早就把斐济当作度假首选之一,甚至不少大牌明星也会选择这里度蜜月,小小的一个岛还有很多高尔夫练习场。游客在斐济度假时往往装束随意,扛着整箱的啤酒和帐篷,在洁白的沙滩上尽情欣赏落日余晖。斐济的花很多,到处都是戴着鲜花的人们,男男女女无一例外,国花是扶桑。据说把花戴在左边是表示未婚,而把花戴在两边则表示已结婚。除了男人戴花外这里更让人吃惊的是男人居然也穿裙子,裙子在这里被称做“SOLO”,不仅男人平时会穿着SOLO,甚至指挥交通的警察们也是穿着SOLO执行公务的。每年的8月中旬都举行为期一周的红花节,红花即扶桑花,或称木槿花,是斐济的国花。节日期间岛民举行化妆游行来选举红花皇后,戴花、穿裙子等等奇怪的另类行为已经让外人充分感受到这个岛国的风情,而飘扬在四周的人们高亢的歌声则完全带出岛国悠闲逍遥的情调。岛上至今依然保有许多传统习俗,例如将深海中的鱼群呼唤到浅海,以利捕捉的神奇颂唱仪式、传统的走火仪式等,都是斐济至今仍未消逝的神秘传统。斐济的两大国粹一是鲸鱼的平齿,叫“塔布阿”;一是当地的一种土产饮料“杨格纳”。斐济曾经是个孤岛,随着与外界的联系越来越紧密,各种各样的高热量食物也蜂拥而至。在这个南太平洋岛国里为祈祷成功与幸运,有赠送食物的习惯。加上教育水平低,斐济人大多肥胖,而且他们除了肥胖以外还十分爽朗。斐济人以胖为美,认为腰围粗是健康、财富和多产的象征。

(五)斐济自古就是以部落为单位所组成的国家,又地理位置居中而成为南太平洋文化的十字路口,但斐济人仍然保留着本身的文化。以小小区的形式取代传统部落茅屋继续生活着,每个小区拥有自己的首领,通常是最德高望重的酋长担任,小区中大小争执都可由公开的聚会来裁决。斐济村庄里有个特殊的规矩,那就是不能戴帽子,也不能摸小孩子的头,只有村长才有戴帽子的特权。而摸别人的头是对他人最大的羞辱,若在100多年前可能引来杀身之祸,1867年一名英国传教士因从一位当地酋长的头上拿下一把梳子,被愤怒的土人活活砍杀并煮食。斐济人已完全跨入现代文明,但不摸别人的头的习俗还是保留下来。斐济是一个传统与现代完美结合的国家,这里的节日也同时兼顾到这两方面。而且由于受到多种宗教信仰和不同移民风俗的影响,这里的节日有着不同的风格。每当重要的喜庆节日来临时斐济人民就会身着盛装、举办各式各样的仪式典礼。节日:新年,1月1日;全国青年节,2月15日;复活节后的星期一,3月29日-4月1日;穆罕默德诞辰,每年5月24日,为了纪念伊斯兰教真主先知穆罕默德,斐济会举办大型的宗教活动;皇后诞辰日,每年6月15日,为纪念斐济皇后诞辰;宪法日,每年7月22日;斐济红花节,8月中旬。红花的学名叫木槿,是斐济的国花。为期7天的红花节是斐济重要的节日,整个苏瓦市都被鲜花装扮得五颜六色;斐济日,每年10月7日;独立日,10月10日(1970年);迪瓦利节,10月11月;圣诞节,12月25日。斐济军队全称为“斐济共和国武装部队”,定名于斐济1990年宪法。总统兼任军队总司令,并根据内政部长的建议任命军队司令,军队司令要向总统和内政部长负责。斐军设陆军和海军,由正规军和预备役组成,目前正规军约3600人、预备役4000人。海军约330人,装备有5艘各类舰艇和巡逻船,斐济曾先后派遣士兵和警察参与中东、科索沃、东帝汶、巴新、伊拉克、苏丹等维和任务。斐济全国公路长度约7500公里,其中1700公里为沥青路面。连接各主要城镇,无高速公路,仅主岛(Viti岛)有建成的环岛公路,内陆公路较少。从首都苏瓦到楠迪国际机场的柏油公路长200公里,正常速度行驶需要3个半小时左右。斐济全国公路最高时速不得超过80公里,大部分为双向双车道,部分路面破损严重。无论是市内交通或城市间交通,斐济均可提供公共汽车、出租车和汽车租赁服务。但公共汽车均由私人企业运营,线路少,标识不清,不建议搭乘。铁路总长820公里(窄轨),用于运输甘蔗,目前已部分荒废。在英殖民时期曾提供客运服务,但1972年后未再提供客运服务。斐济是南太平洋地区航空运输网络的核心,也是周边岛国通往世界各地的门户。全国共有大小机场28个,楠迪国际机场是本地区规模最大、最先进的国际空港,有“南太平洋十字路口”之称,能起降各种大型飞机,客流量和货物吞吐量较大。有十余家航空运输公司落户楠迪,既有斐济航空企业,也有国际知名的货运公司,承揽面向世界各地的货运业务。首都苏瓦附近的瑙苏里机场主要经营国内航线,开通有连接各主要城市和岛屿的航线,此外斐济还有为数众多的小型机场,瑙鲁、基里巴斯等小岛国对外航空运输主要依靠斐济。

(六)斐济航空公司(原太平洋航空公司)系国际航空公司,经营澳、新、美、瓦努阿图、萨摩亚、汤加、所罗门群岛和香港等航线,澳、新、瑙鲁等国航空公司有定期班机停降楠迪国际机场。瑙索里机场主要是国内民航机场,斐济航空公司、向日葵航空公司主要经营国内岛屿间航线。作为群岛国和南太平洋地区的交通枢纽,斐济海运业较为发达。全国共有苏瓦、劳托卡、莱武卡和马劳港4个设施较为完备的货物港口,货物吞吐量为323万吨/年,集装箱吞吐量9.38万标箱。苏瓦港是全国最大港口,可挂靠4.2万吨级船舶,港区内有集装箱货场和总面积1.2万平方米的6个货仓,海运和港口事务由斐济港口公司统一管理。斐济港口外有珊瑚礁作屏障,港内水深,风平浪静,是一个天然良港。港区主要码头泊位有3个,岸线长678米,水深12.1米。装卸设备有岸吊、可移式吊、叉车及滚装设施等,还有直径为203.2毫米的输油管供装卸石油使用。码头最大可靠5万载重吨的船舶,散装、滚装及集装箱均可装卸,大船锚地水深达36米,每年接待各国远洋货轮近千艘。主要出口货物为糖、椰油、木材及糖浆等,进口货物主要有粮食、燃料油、机器及化工产品等。经营南太平洋航运公司的船公司大多挂靠苏瓦港,如班克/哥伦布、ACTA、太平洋广场、索夫兰纳、里夫(REEF)等航运公司,在节假日中均不作业。兰巴萨港口是河口海港,位于斐济东北部瓦阿岛北海岸兰巴萨河口,在太平洋的西南部,是斐济的散糖出口港。它是斐济北部行政区的所在地,也是北美到澳大利亚及新西兰的海空运输要冲。港区主要码头泊位岸线长150米,水深11米,码头最大可靠2.7万载重吨的船舶。装卸设备有固定的装糖机,装卸效率:散糖每天可装400吨。该港无拖船,有系缆小艇。主要出口货物为蔗糖及椰油等,进口货物主要有粮食、燃料及工业品等,主要贸易对象是澳大利亚,新西兰及英国等。劳托卡港口位于斐济西部维提岛的西北海岸,在太平洋的西南部,是斐济的主要港口之一,港口距机场约30千米。该港属热带雨林气候,年平均气温在24~30℃之间。常受热带飓风的袭击,全年平均降雨量约3000毫升。平均潮差大汛时为1.67米,小汛时为0.91米。港区主要码头泊位有3个,岸线长395米,最大水深10.9米。另有4个系船浮,可泊1.8万~2.4万载重吨的油船,有直径为203.2毫米的水下油管供装卸原油使用。本港无拖船,如果需要,可与苏瓦港联系安排。大船锚地最大水深达29米,主要出口货物为散糖、香蕉、锰矿、菠萝及糖浆等,进口货物主要有粮食、燃料及工业品等。苏瓦港位于斐济的维提岛东南沿海,在苏瓦湾东岸的入口处。东邻汤加,西邻瓦努阿图,是斐济的最大海港,又是南太平洋的航运中心,有南太平洋的“十字路口”之称。斐济早在1874年为英国殖民地,1970年10月宣布独立,成为英联邦成员国。苏瓦现为首都,是全国政治、经济和交通中心。糖业和旅游业是国民经济的两大支柱,工业以榨糖为主,其次是椰子加工、木材加工和黄金开采等,其中糖占出口总值的70%。

(七)港口距机场约28千米,该港属热带雨林气候。年平均气温在24~30℃左右,常受热带飓风袭击,全年平均降雨量约3000毫米,平均潮差为0.8米。斐济文教事业较其它太平洋岛国发达,。实行初中和小学阶段免费教育,学龄儿童入学率达98%以上,每年教育经费约占政府总预算支出的15%。南太平洋大学由南太地区各国合办,主校区位于首都苏瓦市,斐济教育预算政府总预算支出的12.2%。斐济公立医院对本国公民和持斐工作签证的外国人提供免费医疗,但医疗条件一般。私立医院条件较好,但收费较高。苏瓦市公立医院为殖民战争纪念医院,私立医院为苏瓦私立医院,楠迪公立医院为楠迪医院,另有一些私人诊所,斐济医疗卫生预算占政府总预算支出的9.1%。斐济是太平洋岛国中外交较为活跃的国家,重视与澳大利亚、新西兰等西方发达国家的关系,同时保持与太平洋岛国的传统关系。近年来斐济积极发展同亚洲各国以及非洲和美洲国家的关系,已与130多个国家建交,是联合国、英联邦、世界贸易组织、太平洋岛国论坛、太平洋共同体美拉尼西亚先锋集团、非加太集团、77国集团成员。斐济积极参与国际和地区事务,现为太平洋岛国论坛(PIF)秘书处所在地。斐济同澳、新有着传统的密切关系,澳、新是斐济最重要的贸易伙伴和援助国。澳、新与斐济互设高专署,根据《南太平洋区域贸易和经济合作协定》时除糖和服装等少数商品外斐济向澳、新出口单方面享受免税或无限制市场准入待遇。2006年12月斐济政变后澳、新宣布对斐济实施制裁,2014年9月斐济大选后澳大利亚、新西兰同斐济关系逐步改善。欧盟和美国是斐济原糖和农产品的主要出口市场和斐济游客及投资的重要来源地,根据《洛美协定》和《科托努协定》时欧盟以3倍于国际市场的价格购买斐糖(2017年9月到期),每年斐糖的70%销往欧盟。斐济在比利时和英国设有使馆,法国、英国、欧盟在斐设有使馆。1970年10月美国承认斐济独立,斐、美互设使馆。斐济重视与美国关系,认为美国的援助对斐济的市场准入和地区竞争具有重要意义,积极推动美、南太联合商务委员会开展活动,斐济是美军在太平洋主要补给点之一。2000年8月日本在西方国家中率先承认斐济政变后成立的临时政府。斐、日互设使馆。斐济重视同太平洋其他岛国的传统关系,是太平洋岛国论坛创始会员国,斐济与太平洋其他岛国领导人互访频繁。2006年斐济政变后太平洋岛国论坛中止斐济参加论坛活动资格,2014年斐济大选后斐济恢复参加太平洋岛国论坛活动。斐济政府于2011年起转而在斐济举办“接触太平洋”会议,并于2013年起改为举办太平洋岛国发展论坛峰会(PIDF),聚焦岛国经济建设和可持续发展问题。中国同斐济于1975年11月5日建交,1976年中国在斐济设大使馆,并派常驻大使。建交以来双边贸易稳步增长,中国主要出口机械设备、水海产品、电器及电子产品、计算机与通信技术、汽车和船舶等,进口铝土、冻鱼、原木及锯材、饮料。斐济很大一部分人口是印度裔,双方历史上联系紧密,印度在斐独立后立即与其建交。

萨摩亚独立国

(一)萨摩亚独立国简称萨摩亚,原名西萨摩亚,位于太平洋南部、萨摩亚群岛西部,由乌波卢、萨瓦伊两个主岛和附近的马诺诺、阿波利马、努乌泰雷、努乌卢瓦、纳木瓦、法努瓦塔普、努乌萨菲埃、努乌洛帕等八个小岛组成。陆地面积为2934平方公里,海洋专属经济区面积为12万平方公里。境内大部分地区为丛林覆盖,属热带雨林气候。5至10月为旱季,11至4月为雨季,年均气温为28℃,年均降水量在2000至3500毫米。首都阿皮亚为全国唯一的城市,全国分为11个行政区,其中乌波卢岛5个、萨瓦伊岛6个,其余小岛都划归乌波卢岛,人口总数为20.5万。萨摩亚人是太平洋中部萨摩亚群岛的民族。该民族共有22.2万人,其中约有15万人分布在西萨摩亚,3万人分布在东萨摩亚,4万人移居新西兰和斐济等国。通用萨摩亚语和英语,原信波利尼西亚原始宗教,崇拜首领,并有众多禁忌,现多信基督新教。萨摩亚风情独特,美丽的风光和悠闲的生活让这里成为著名的旅游胜地。同时萨摩亚男性身材高大,体格健壮,因此有人称他们为“世界上最强壮的民族”,而这里风情万种的混血美女让萨摩亚群岛更加迷人。用面包树做的小船是萨摩亚人主要交通工具,用面包树建的房子可住50年,萨摩亚人甚至还用树皮做绳子和各种生活用品。萨摩亚人属南方蒙古人种和澳大利亚人种的混合类型,为波利尼西亚人的一支。使用萨摩亚语,属南岛语系波利尼西亚语族,有以拉丁字母为基础的新创文字。通用萨摩亚语和英语,原信波利尼西亚原始宗教,崇拜首领,并有众多禁忌,在殖民统治后多数被迫改信基督新教。其祖先约在2500年前迁居至此,受西方文化影响,但仍保持浓厚的民族文化传统。经济以农业和渔业为主,并开始发展小型工业。原信巫术,崇拜首领,并有众多禁忌,现多信基督教。有的研究者认为其祖先可能早在2500年前便已从东南亚迁居到此,19世纪中叶以前社会以父系大家族为基本单位,已有阶级分化,乃至出现家长奴隶制。经济以农业和渔业为主,种植椰子、香蕉和芋类。磨擦取火,用地灶烘烤食物。喜饮卡哇酒,爱穿树皮布,盛行文身。房屋多用树干和枝叶搭盖,有的高达6米,四周无墙,但挂有编结的垂帘,民间神话传说丰富。19世纪中叶英、美、德相继侵入,互相争夺,1889年3国达成协议,共同进行统治。1899年英国退出,萨摩亚群岛由德、美两国瓜分:西萨摩亚归德国统治,第一次世界大战后委任新西兰管理;东萨摩亚归美国统治。西萨摩亚人已于1962年1月1日获得独立,建立“西萨摩亚独立国”。岛国萨摩亚位于太平洋南部,全境由萨瓦伊岛和乌波卢两个主岛及7个小岛组成。萨摩亚风情独特,美丽的风光和悠闲的生活让这里成为著名的旅游胜地。同时萨摩亚男性身体强壮,因此有人称他们为“世界上最强壮的民族”,而这里风情万种的混血美女让萨摩亚群岛更加迷人。

(二)据悉萨摩亚人拥有一种特殊资源——面包树,有人说一个萨摩亚男人花1小时种10棵面包树就算完成对下一代的责任,10棵面包树结的果实够一个人吃上一整年。用面包树做的小船是萨摩亚人主要交通工具,用面包树建的房子可住50年,萨摩亚人甚至还用树皮做绳子和各种生活用品。3000年前已有萨摩亚人在此定居,1000年前被汤加王国征服。1250年马列托亚家族赶走汤加入侵者,萨摩亚成为独立王国。1722年荷兰人发现萨摩亚,19世纪中叶英、美、德国相继侵入,1899年三国签订条约,西萨摩亚沦为德国殖民地,东萨摩亚由美国统治。第一次世界大战爆发后新西兰对德宣战,占领西萨摩亚。1920年国际联盟把西萨交新西兰管理,1946年联合国又把西萨交新西兰托管。1920至1936年间西萨发生著名的反对殖民统治的“马乌”运动,提出“萨摩亚人的萨摩亚”的斗争口号。1954年开始实行内部自治,1962年1月1日西萨在南太岛国中率先获得独立,定国名为“西萨摩亚独立国”,独立后马列托亚与另一位传统首领共同履行国家元首职责。1963年4月该传统首领去世,马列托亚成为唯一的终身元首。由于1月多雨,又值圣诞节假期,不便举行庆祝,因此自1963年起改6月1日为独立日。1997年7月经议会批准,元首签署,西萨摩亚独立国更名为萨摩亚独立国。萨摩亚位于太平洋南部,萨摩亚群岛西部,由萨瓦伊和乌波卢两个主岛及七个小岛组成,境内大部分地区为丛林覆盖。陆地面积为2934平方公里,海洋专属经济区面积为12万平方公里,海岸线总长403公里。萨摩亚地处南半球热带地区,靠近赤道。由于周围环海,气候属热带海洋性气候。全年温暖宜人,5至10月为旱季,11至4月为雨季。年平均气温为28℃,年平均降水量在2000-3500毫米。森林资源逐年减少,目前森林面积占全国面积的46.3%,其中39.4%(约11万公顷)为非生产性森林,可采林只有1.36万公顷,仅占全国面积的4.8%,其余2.1%(约0.6万公顷)为国家级保护林和部落传统所有林地。专属经济区水域12万平方公里,盛产金枪鱼。水资源丰富,专属经济区水域面积为12万多平方公里,盛产金枪鱼,年捕捞量约7000吨。首都阿皮亚为全国唯一的城市,全国分为11个行政区,其中乌波卢岛5个、萨瓦伊岛6个,其余小岛都划归乌波卢岛。它们分别为:图阿马萨加、阿纳 、艾加伊勒泰、阿图阿、瓦奥福诺蒂、法塞莱莱阿加、加加埃毛加、加盖福毛加、韦西加诺、萨图帕伊泰阿、帕劳利。首都阿皮亚人口约4万,是萨摩亚全国政治、经济和文化中心,也是该国唯一的城市,平均气温为27℃。萨摩亚人口总数为20.5万,绝大多数为萨摩亚人,属波利尼西亚人种。还有少数其他太平洋岛国人、欧洲人和华裔以及混血人种,华人华侨约300人。绝大多数为萨摩亚人,属波利尼西亚人种,还有少数南太平洋其他岛国人、欧洲人和华裔以及混血人种。

(三)萨摩亚宪法于1960年制定,1962年1月1日生效。规定萨摩亚为君主立宪制公国,国家元首由议会选出,任期5年,首任国家元首为终身职。除国家元首外还设立代表委员会,委员即为副元首,不超过3名,其职能是一旦国家元首出现空缺或不能行使职务时代行元首职权。萨摩亚实行议会一院制,称立法议会,通常为51名议员,分别从全国51个选区产生。原规定除独立选区外仅“马他伊”(即酋长)才有选举权和被选举权,1991年3月改为普选后凡年满21岁的萨摩亚公民均有选举权,仍只有“马他伊”享有被选举权,议员任期也由3年改为5年。内阁由总理、副总理和11名部长组成,任期5年。总理由议会选出并经元首确认,总理从议员中提名组阁。萨摩亚司法设最高法院、地方法院、上诉法院和土地头衔法院,首席大法官是最高法院、地方法院和上诉法院的院长。地方法院有2名法官,土地头衔法院有13名法官。其中土地头衔法院设有单独的上诉法院,不由最高法院行使终审权,最高法院和上诉法院审理案件时可从新西兰请法官。萨摩亚是农业国,资源少,市场小,经济发展缓慢。2007年联合国决定让萨摩亚从最不发达国家行列“毕业”,“过渡期”3年。2010年应萨摩亚要求,联合国决定将萨摩亚“过渡期”延长至2014年初。2014年1月1日萨摩亚从联合国最不发达国家“毕业”,萨摩亚政府目前主要致力于农业、旅游、私营经济、基础设施、教育和医疗等领域的建设。西萨摩亚塔拉是西萨摩亚独立国货币的名称,管汇机构为西萨摩亚中央银行。其辅币及进位为1塔拉等于100分,现流通的有1、2、5、10、20塔拉等面额的纸币,另有1、2、5、10、20、50分铸币。西萨摩亚独立后便发行自己的货币西萨摩亚镑,1967年7月10日西萨摩亚发行新币西萨摩亚塔拉以取代旧币,并以2 : 1的比率回收旧币,同时规定新币塔拉与新西兰元等值,官方汇率为1塔拉兑换1.3905美元。1967年11月21日英镑贬值之后塔拉兑新西兰元的比价为0.8076 :1,官方汇率也调整为1塔拉兑换1.3868美元。1971年12月18日美元贬值后官方汇率又调整为1.496美元兑1塔拉,1972年6月23日英镑区解体之后塔拉也宣告退出 。1973年2月美元贬值之后塔拉仍钉住新西兰元,对美元的官方汇率变为1塔拉兑1.67736美元。1975年10月27日起塔拉改与一揽子加权货币联系,并实行有限度的浮动,1979年6月20日塔拉对一揽于货币贬值15%。1984年5月1日西萨摩亚中央银行开始营业,1985年3月1日西萨摩亚废除塔拉与新西兰元的固定联系,而与五个主要贸易伙伴国货币挂钩,并把美元定为干预货币。英镑区是以英镑为中心的、由英国控制的货币集团或货币区域,前身是1931年9月组成的英镑集团,1939年随英国颁布外汇管制条例而正式建立。参加的国家和地区主要是英联邦各国及与英国有密切联系的国家和地区,包括英国在海外的殖民地、“保护国”、“保护领地”和托管地等。

(四)建立英镑区是英国维护其势力范围,加强对其殖民地和区内国家的控制和掠夺,防止区外国家渗透的一种手段。英镑区是以英国为首的一些国家组成的、以英镑为中心的货币集团,1931年9月英镑贬值后英国和其他继续与英镑保持平价,并在伦敦存有储备的国家所组成的英镑集团是英镑区的前身。第二次世界大战时英国为加强外汇和外贸管制于1939年9月颁布外汇管制条例,在英镑集团的基础上建立英镑区。英镑区内各国和各地区的货币对英镑保持固定的比价,区内的贸易和其他帐务清理都用英镑结算。资本可以自由流动,区外国家的资本流动则须经过外汇管理机构批准。区内各国和地区收入的黄金和美元,须售给英国或其指定的银行,作为共同储备。60年代后期英镑区除英国及其属地和保护领地以外主要包括当时或以前的英联邦国家,加拿大不是英镑区的成员国。1972年6月13日英国实行英镑浮动,对海外英镑区实行外汇管制,使英镑的范围实际上缩小到英国本土、爱尔兰和直布罗陀,英镑区解体。英镑集团是以英镑为中心的排他性国际货币集团,1931年9月建立。在1929年爆发的资本主义世界经济大危机打击下英国被迫放弃金本位制,并宣布英镑贬值。为保持其原有势力范围和殖民体系,加强其市场竞争能力,英国联合各殖民地、自治领(加拿大除外)以及与英国在财政经济上有密切联系的国家成立英镑集团。规定:各成员国的货币与英镑保持固定汇率、各成员国之间货币汇价固定不变,而对成员国以外的通货的汇价则按英镑与美元的汇价来确定;成员国之间的贸易、信贷和其他账务一律用英镑结算;在成员国之间资金转移不受限制;各成员国的外汇准备金、黄金都应存入伦敦各银行,以供国际清算之用。1931年正当世界经济危机时形成,参加者有英联邦各成员国(加拿大除外)以及瑞典、挪威、丹麦、葡萄牙埃及伊拉克阿根廷巴西等当时在财政经济上同英国有密切联系的国家。规定各成员国货币与英镑保持固定汇率,而对其他通货的汇价则按英镑对美元汇价来确定。各国把大部分外汇准备金储存伦敦,供国际清算之用。英国利用英镑集团巩固它在各国市场上的地位,1939年该集团为新组成的英镑区所代替。法郎区是以法国法郎为中心受法国控制的货币集团或货币区域,第二次世界大战期间形成。参加的国家和地区主要是法国及其当时的殖民地和托管地,是法国在贸易和金融上控制区内国家,维护其势力范围,同时与英镑和美元集团抗争的工具。主要规定是:区内各国货币均与法国法郎保持固定比价,可相互自由兑换;法国法郎为区内主要储备货币,区内各国相互支付结算一律使用法国法郎;区内资金移动一般不受限制;各国黄金外汇储备集中法国保管;区内实行“共同财政金融政策”。这些国家大部分的储备为欧元资产,其货币获法国财政部保证可兑换为欧元,法郎区的成员包括布基纳法索、喀麦隆、象牙海岸(科特迪瓦)、尼日尔、新喀里多尼亚及法属波利尼西亚等国。

(五)萨摩亚工业基础十分薄弱,独立后萨初步建立一批消费工业和农产品加工业,主要生产食品、烟草、啤酒和软饮料、木材家具及椰油,还有印刷、日用化学业。全国现有耕地6万多公顷,农业人口为12.4万,占全国总人口的77%,主要种植椰子、可可、咖啡、芋头、香蕉、木瓜、卡瓦和面包果。由于抵抗飓风等自然灾害的能力弱,农业生产严重依赖气候条件。2004年因遭受飓风袭击,农业受到一定损失,尤其是大米减产,依靠进口,导致价格大幅攀升。但整体上农业规模扩大,产值增加,据2005年统计显示全国共有420万头猪、85万只鸡、4707匹马、3325只鸭。全国现有耕地6万多公顷,农业产值占GDP的4.9%。经济海域为12万平方公里,盛产金枪鱼。金枪鱼产值占GDP的5.2%,全国有各种渔船约2200艘,其中机动船200艘。因萨专属经济区较其他岛国小,萨政府禁止外国渔船单独作业,只允许外国渔船公司与萨方合作,外资不得超过40%。2012年7月24日日本国际协力机构同萨摩亚农渔业部签署《改善及促进马尾藻养殖合作项目协议》,该项目旨在改善萨摩亚沿海地区渔民的经济收入,促进渔业资源的可持续利用。日本国际协力机构近年来同萨摩亚在渔业领域的合作项目包括:2006年对阿皮亚渔市码头改扩建项目(造价约合900万美元),2008年渔民人工集渔装置培训项目,2009年沿海渔业综合管理项目及2011年青口养殖评估项目等。主要有旅馆餐饮业、交通电信业、金融服务业、个人及其他服务业,从业人数约为2000人,萨摩亚系世界知名的离岸金融中心之一。从事服务业人数约为2000人,旅馆餐饮业产值占GDP的3.5%,交通电信业产值占GDP的14%,金融服务业产值占GDP的9.1%,个人及其他服务业产值占GDP的4.2%。旅游业是萨摩亚主要经济支柱之一和第二大外汇来源,萨摩亚政府致力于发展旅游硬件设施及其它与旅游相关行业,游客主要来自美属萨摩亚、新西兰、澳大利亚、美国和欧洲。萨摩亚已提前实现南太委员会为其制定的旅游收入指标,影响其旅游业发展的主要因素是酒店设施简陋和交通不便。萨摩亚现有客房900多间,但多数条件较差。主要旅馆有阿吉埃·格雷旅馆,156间客房;基塔·图西塔拉旅馆,94间客房。萨摩亚政府致力于发展旅游硬件设施及其它与旅游相关的活动,计划于2005年完成建于法莱奥诺机场的五星级酒店。主要出口渔产品、脑努汁、啤酒、椰奶、脑努果、芋头等产品,市场主要是澳大利亚、新西兰、美国、日本和中国。主要进口机械和运输设备、食品、石油、建筑材料等产品,来源主要是新西兰、澳大利亚、美国、日本和中国。外援主要来自澳大利亚、新西兰、日本、欧盟、中国及国际组织等,澳大利亚向萨摩亚提供的援助主要涉及卫生、基础设施、教育、政府治理和农渔业等领域。萨摩亚官方语言为萨摩亚语,通用英语。萨摩亚是一个多宗教的国家,多数居民信奉基督教。萨摩亚是一个波利尼西亚传统文化气息非常浓厚的国家,社会结构上还是部落制,每个部落是一个父系氏族。部落的土地分配权掌握在“马塔伊”手中,由他分配给各户耕种。

(六)萨摩亚传统的见面礼节是人们用食指互相勾住,向自己身边稍微拉一下,表示关系的亲密。随着时代的发展,握手逐渐代替其他问候方式。萨摩亚人忌讳站着吃饭,尤其不能边走边吃,在公共场合穿短裤或打赤膊都被视为不礼貌的行为。萨摩亚笃信宗教,用餐前有人专人祈祷,此时要保持肃静。萨摩亚没有军队,有500多名警察。萨摩亚全国公路总长976公里,其中柏油公路长332公里。萨摩亚有环岛公路和连接市区与主要景点的公路,车辆右舵左行。当地大多数路段较窄,路面不平,有坡度。萨摩亚没有铁路,阿皮亚港为萨摩亚主要对外港口,可泊5至6万吨级轮船。法莱奥洛机场为萨摩亚唯一国际机场,可起降波音747客机。2017年11月萨摩亚政府和澳大利亚维珍航空公司合资的维珍萨摩亚航空公司不再运营,萨摩亚政府自主成立萨摩亚航空公司。目前新西兰航空公司每天一个航班往返奥克兰和萨摩亚首都阿皮亚,澳大利亚维珍、萨摩亚航空、斐济航空公司每周约2、3个航班往返萨摩亚和悉尼、奥克兰、楠迪等城市。全国有2所国家级医院、7所地区医院、23个卫生所,共有医生60人、牙医14人、护士200多人、病床300张。患传染病、糖尿病、心脏病和癌症等疾病都能享受免费医疗,财年医疗卫生预算占政府总预算的13.2%。实行中小学义务教育,入学率为85.7%,文盲率为4.3%。有157所小学、44所中学、4所职业学校、36所教会学校、2所师范学校,大专院校有萨摩亚国立大学(2005年与萨摩亚工艺学院合并)和阿拉富阿农学院(南太平洋大学分校)。每年约有4800名大中学毕业生需要就业。萨摩亚自然条件优越,人民无冻馁之虞。全国约76%的人口住在乡村,从事农业生产活动,农村电和自来水基本普及。由于每年萨有上千人向海外移民,国内人口数量增长缓慢。平均寿命为72.85岁,萨人口结构年轻,0-14岁人口占39.2%,15至64岁占55.9%,65岁以上占4.8%。萨每户居民都有亲属在海外工作,近年来每年侨汇超过2亿塔拉,65岁以上的老人享有养老金。19世纪末就有中国人赴萨,20世纪20、30年代成批华工赴萨种植椰子、香蕉,最多时达数千人。后因新西兰政府实施种族歧视政策,华人数量开始减少,最后留下数百人,多与当地人通婚。目前纯血统的华人不足百人,混血华裔超过3万,数量在外来血统中居首位,目前在萨华侨约300人。萨摩亚主张维护民族独立,发展民族经济,认为国家不分大小,均应受到平等对待。萨摩亚将外交重点放在南太地区,在保持同新西兰传统友好关系的同时重视发展同亚太国家的关系。萨摩亚是联合国、英联邦、太平洋岛国论坛、太平洋共同体和太平洋区域环境署等组织的成员,太平洋区域环境署秘书处、联合国粮农组织、教科文组织及开发计划署太平洋地区代表处都设在阿皮亚,现已同中、澳、新西兰、美、日、英、德等97国建交。

(七)2011年11月萨摩亚联合汤加、图瓦卢、库克群岛等波利尼西亚国家和地区成立次区域组织“波利尼西亚领导人集团”,旨在保护和促进波利尼西亚文化、语言和传统,并通过合作实现经济可持续发展与繁荣,2012年5月萨摩亚成为世界贸易组织成员。中国同萨摩亚于1975年11月6日建交,建交以来两国关系发展顺利,1976年10月中国在萨摩亚设大使馆,2009年6月萨摩亚在华设立大使馆。中国向萨摩亚主要出口机电产品和农产品,主要进口渔产品。新西兰曾为萨摩亚的宗主国,两国关系密切,萨摩亚在惠灵顿设有高专署,在奥克兰设有总领事馆,新西兰在萨摩亚设有高专署。两国间签有友好条约,2004年双方同意定期举行两国政府部长级官员全体磋商。新西兰是萨摩亚第三大援助国,萨摩亚是新西兰在南太地区第四大受援国。新西兰是萨摩亚主要贸易对象,新西兰对萨摩亚商品出口约占萨摩亚进口总额的三分之一,萨摩亚对新西兰出口占萨摩亚出口总额的10%左右。新西兰公司是萨摩亚建筑市场的主要承包者,根据《相互支援协定》时新西兰帮助萨摩亚培训警察人员,进行海上巡逻等。澳大利亚在萨摩亚有高专署,澳大利亚为萨摩亚第一大援助国,平均每年对萨摩亚援助约4370万澳元,占萨摩亚获外援的三分之一,主要用于提高政府办事效率、增加就业和投资、加强司法执法、提高教育水平和改善卫生医疗条件。澳大利亚为萨摩亚的第一大出口市场和第二大进口来源国,旅居澳大利亚的萨摩亚人有4至5万,是萨摩亚第二大侨民聚居地和第二大侨汇来源国,澳大利亚在萨摩亚有侨民200多人。萨澳间有“防务合作计划”,由澳方帮助巡逻萨摩亚专属经济区,并为萨摩亚培训警察。萨摩亚重视同日本的关系。1972年起日本向萨摩亚派遣志愿人员,至今已有600多人在萨摩亚服务过,近年来日本成为萨摩亚主要援助国之一。萨摩亚重视同美国的关系,1988年11月美国在萨摩亚设使馆,大使由美国驻新西兰大使兼任。萨摩亚在美国设使馆,大使由其常驻联合国代表兼任。美国自1976年起向萨摩亚派遣和平队员,萨摩亚许多人在美属萨摩亚鱼罐头厂工作。虽然美国对萨摩亚贸易量很小,但萨摩亚与美属萨摩亚之间的贸易较多,美属萨摩亚和美国是萨摩亚第一和第二大出口市场。萨摩亚与菲律宾、泰国、马来西亚和印度尼西亚有外交关系,近年来萨摩亚重视发展与东盟国家的关系,寻求资金、技术援助和拓展经贸合作。萨摩亚与欧洲国家的关系,德国是对萨摩亚援助最多的欧洲国家。1975至2001年欧盟作为整体通过国家指标计划、洛美协定出口补贴和灾害紧急援助,共向萨摩亚提供8500万塔拉。欧盟在萨摩亚设有代表处,主要管理援助项目。2002至2007年欧盟向萨摩亚提供6600万塔拉,主要用于建设给排水工程和公共卫生体系,2010年5月欧盟与萨摩亚签订价值1671.5万欧元的援助协议。

(八)萨摩亚传统的手工艺品和树皮布是当地特色纪念品,树皮布是用树皮经过加工制作而成的,并染成各种颜色,做成腰带等用品。这是原来萨摩亚土著人穿着的衣料,是南太平洋各岛特有的商品。美属萨摩亚又称东萨摩亚,是在南太平洋的美国无建制属地、美国现有殖民地(但20世纪50年代以来多次要求联合国将其从殖民地名录删去)。东萨摩亚在前1000年就已有人居住,欧洲探险家在18世纪到达萨摩亚。首府为帕果帕果,是太平洋上天然良港之一。面积为199平方公里,人口数为67084人。主要的岛是图图伊拉岛(最大和人口最高),其余岛屿为马努阿群岛、罗斯环礁和斯温斯岛。19世纪后半叶德国、英国和美国为争夺萨摩亚群岛发生严重的国际对抗,最后根据1899年条约规定时德国和美国分割萨摩亚群岛,次年美国正式占领群岛东半部(由5个火山岛与两个珊瑚礁组成)。西萨摩亚现在是萨摩亚独立国,2005年5月30日美属萨摩亚再次要求联合国把当地从殖民地名单中剔除。前1000年已有萨摩亚人在此定居,1722年欧洲人发现萨摩亚群岛。19世纪中叶英、德、美殖民主义者相继侵入,1899年根据美、英、德三国协定,西经171°以东被划归美国,东萨摩亚正式成为美国殖民地。1922年成为美国非建制领土,1951年前为美国海军基地,由海军部管辖,后划归内政部管辖。经济以金枪鱼加工和旅游业为主,交通主要靠公路,公路总长350千米,其中铺装公路150千米。帕果帕果为天然深水港,可泊万吨级海轮,西南15千米处有帕果帕果国际机场。帕果帕果也是美国在太平洋的重要海、空军基地,第二次世界大战期间美国太平洋舰队曾以此为基地对日作战。美属萨摩亚位于中太平洋南部国际日期变更线东侧,属波利尼西亚群岛,包括萨摩亚群岛的土土伊拉、奥努乌、罗斯岛、马努阿群岛的塔乌、奥洛塞加、奥福岛及斯温斯岛,主岛土土伊拉岛最高峰马塔法奥山海拔为966米。属热带雨林气候,5月~10月为旱季,11月~4月为雨季,年平均气温在21~32C,年平均降水量为3000毫米。萨摩亚群岛东部岛群是美国属地,又称美属萨摩亚,位于太平洋南部,在国际日期变更线东侧。西临西萨摩亚,地处澳大利亚和新西兰通往南、北美洲海、空航线上,战略地位重要。面积为197平方千米,人口数为5.1万,多为萨摩亚族。居民信奉基督教新教和天主教,通用英语、萨摩亚语。全岛划分3个行政区,首府为帕果帕果,位于图图伊拉岛南部沿海,濒帕果帕果湾,人口约1.35万。东萨摩亚由图图伊拉岛、塔乌岛等大小7个岛屿组成,其中5个为火山岛、2个为珊瑚礁岛,70%的土地为丛林覆盖。

(九)主岛图图伊拉岛是最大的岛屿,岛上多山,土壤贫瘠,中部的马塔福山海拔为653米。沿岸平原狭窄,土地较肥沃,四周有珊瑚礁环绕。最高峰为塔乌岛上的拉塔山,海拔为969米。属热带海洋性气候,年平均气温为26℃,四季温差小。年降水量在2000~4000毫米,大部分集中在每年12月至次年3月间。东萨摩亚属热带海洋性气候,年平均气温在26℃左右。雨量充沛,帕果帕果年降水量为5000毫米,境内无大河。图图伊拉岛是其最大、最重要的岛屿,面积为135平方公里,岛上多山,中部的马塔福峰高为653米。境内最高峰为塔乌岛上的拉塔峰,海拔为931米。美属萨摩亚又称东萨摩亚,是在南太平洋的美国无建制属地、美国现有殖民地(但20世纪50年代以来多次要求联合国将其从殖民地名录删去)。美属萨摩亚议会有参众两院,参院有18个席位,参议员用从选区酋长中推选的传统方法产生,任期2年。众议院有21个席位,其中20席由选举产生,另1席为斯温斯岛代表,任期2年。该岛在美国国会无代表权,该岛人民选举出地方代表常驻美国国会,只在众院各委员会参加表决。司法有高级法院和地方法院,大法官由美国内政部任命。与南太平洋大部分岛屿以椰干为主的经济不同,东萨摩亚有发达的渔业。鱼产品除当地消费外,尚可输出到美国本土。林业资源丰富,林地占国土面积56%。主要农产品有椰干、芋头、水果和蔬菜等,产量不大,不能满足当地消费。帕果帕果有两家鱼罐头厂,是当地最大企业,此外还生产少量服装、手工艺品。图图伊拉岛上有国际机场,帕果帕果港可停靠万吨船舶,对外联系方便。旅游业近些年有所发展,每年游客人数达1.1万人次。主要出口鱼产品及手工制品,进口燃料、日用机械和食品,主要贸易对象为美国和日本。土地贫瘠,多山,90%的土地为公地。仅产少量香蕉、芋头和蔬菜,粮食、水果、肉类、蔬菜和日用品等不能自给,其经济主要依靠美国政府援助和金枪鱼工业。1995年的国内生产总值为1.5万万美元,人均国内生产总值为2600美元。1996年东萨劳动力总数为1.47万人,其中94%受雇。劳动力的62%为外籍人,其中46%为萨摩亚人。1996年通货膨胀率为2.7%,通用美元。1985年国民生产总值为1.9亿美元,人均民生产总值为5410美元,收入和生活水平在南太平洋地区居前列。两家美资鱼罐头厂是全岛的经济支柱,年加工量15万吨,90%出口美国,1989年鱼产品出口占当年出口总额的95%。农业主要种植椰子,1992年产椰子5000吨、香蕉1000吨、芋头2000吨,椰干供出口。进口食品、石油产品和机器等,主要工业是美国投资的两家金枪鱼罐头厂、一家制衣厂和少量的工业品。

(十)两家罐头厂年加工量约20多万吨,雇用5000多名工人(其中4000多为萨摩亚工人),产品绝大部分销往美国,制衣厂雇用约400多名工人。以传统作物为主,如椰子、香蕉、芋头、面包果、蔬菜等。1992年东萨椰子产量为5000吨,芋头产量2000吨,香蕉产量1000吨,养猪11000头(据世界粮农组织统计),1996年捕鱼量为220吨。根据美国总统克林顿批准的“农业法案”,从1995年10月1日到2002年共7年间东萨每个财政年度(每年的10月1日到次年的9月30日)可得到530万美元的食品印花资金。政府致力于发展旅游业,但由于资金缺乏及交通不便,东萨旅游业如今发展缓慢。1996年共有游客6475人次,全地区有1家“造雨”旅馆(一直亏损,1998年住房率仅42.3%)和7家汽车旅馆。1999/2000年财政年度预算总额为1.809亿美元,其中美国内务部援助为3619万美元(2309万美元作为东萨政府的动作费用,1010万美元为基础设施和工程补贴,近些年来基本保持不变);财政和各种专项补贴为5363万美元;当地收入为5379万美元;企业基金为4030万美元。美国援助共8682万美元,占财政预算的48%,主要银行有美属萨摩亚银行和美属萨摩亚开发银行。1999年进口额为2.27亿美元,进口产品大部分是用于罐头加工的生鱼,其次是食品、燃料、生活用品和建筑材料等;出口额为3.12亿美元,出口产品99%为金枪鱼罐头和鱼罐头加工副产品。1998年外贸盈余为1.679亿美元,比1997年增加1500万美元,主要贸易伙伴为美国大陆、新西兰、澳大利亚和萨摩亚。1990年东摩亚萨接受9900万美元的外援,1996年/1997年财政年度从美国国会及联邦政府获援助约6500万美元。公务人员有4788人,1996年人均收入为3300美元,1998年为5000美元。1999年职工最低工资标准为每小时2.63美元,东萨70%以上的工人拿最低工资或接近最低工资。东萨人享受免费医疗,住院每天只象征性交7美元。1999/2000财政年度医疗卫生费用为3666万美元,占预算总支出的20.3%,有中心医院1所、卫生中心2所、医生25名、护士18名。1996年2月东萨萨摩亚成立特别工作组,计划投资6500万~7000万美元,用于建设新医疗设施。1996年拥有各种机动车辆6181辆,帕果帕果是天然良港,可泊万吨轮,国际机场可起降大型客机,府的政萨摩亚航空公司只有2架19座和1架9座的客机。中小学全部实行12年义务教育,共有公、私立各类学校102所,其中学龄前儿童学校59所、幼儿园30所、小学32所、中学9所、社区学院1所(美属萨摩亚社区学院有学生1000多名,教师40多名,学制两年),还有1所特别教育学校。1999/2000财政年度教育和文化开支为4228万美元,占预算总支出的23.37%。1996年在校学生总数为18034人,1999年1月公立学校入校学生为16104人。

非洲金融共同体法郎区

(一)非洲金融共同体法郎区由14个非洲下撒哈拉地区国家、科摩罗和法国组成,14个国家包括西非地区的贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、几内亚比绍、马里、尼日尔、塞内加尔和多哥,中非地区的喀麦隆、中非共和国、刚果、加蓬、赤道几内亚和乍得。非洲金融共同体法郎区脱胎于法国在非洲的前殖民国家共同体,其主要目的是共同保证上述国家在宏观经济上的稳定性。非洲金融共同体法郎区由14个非洲下撒哈拉地区国家、科摩罗和法国组成,14个国家包括西非地区的贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、几内亚比绍、马里、尼日尔、塞内加尔和多哥,中非地区的喀麦隆、中非共和国、刚果、加蓬、赤道几内亚和乍得。非洲金融共同体法郎区脱胎于法国在非洲的前殖民国家共同体,其主要目的是共同保证上述国家在宏观经济上的稳定性。1959年法属西非地区8国共同成立西非国家中央银(BCEAO),用以取代前法属西非国民银行。法属中非地区6国也于同年成立BCEAEC,即今天中非国家银行(BEAC)的前身。科摩罗则在1981年成立科摩罗中央银行,以取代法属科摩罗国民银行。所有这些中央银行均在法国财政部设立“业务帐户”,以保证其货币的可兑换性,而法国财政部则扮演着联邦银行的角色。直到1999年1月1日欧元取代法国法郎以前非洲法郎和科摩罗法郎一直与法国法郎直接挂钩,其后非洲法郎和科摩罗法郎改为与欧元直接挂钩,但是在货币合作的机制上并没有任何改变。法国与非洲金融共同体法郎区国家进行货币合作一般遵循四项基本原则,即保证各成员国货币与直接挂钩货币的无限制兑换、固定平价、自由转移和集中外汇储备(目前有三个成员国被要求必须将其外汇储备的一部分存入其在法国财政部开设的业务帐户中)。业务帐户的使用由法国政府与非洲金融共同体法郎区各中央银行代表签署协议加以规定。业务帐户在法国财政部开设,在特殊情况下可以进行透支。当然为了防止部分国家的业务帐户出现长期透支的现象,也采取预防措施加以避免。法国与非洲金融共同体法郎区国家每年举行两次财长会议对有关议题进行商讨。FCFA即称“非洲法国殖民地法郎”,1945年12月26日科摩洛岛和非洲法国殖民地货币诞生。1958年9月几内亚退出,但货币名称的简写未变,而货币改换名称。人们称FCFA 为“非洲法属共同体法郎”。非洲各国相继独立后出现两个法郎区,各区对法郎的定义各异。在西非经货联盟内人们称FCFA 为“非洲金融共同体法郎”。而在中非中央银行各成员国内人们称FCFA 为“中部非洲金融合作法郎”。2009年12月30日汇率:1美元= 457.745非洲金融共同体法郎。西非法郎和欧元的汇率是西非法郎兑换欧元时的比价,或者反过来说也是欧元兑换西非法郎时的比价。汇率分固定汇率、浮动汇率、自由定价等三种,这三种形式那种为好时各有说法。在欧盟各国货币未统一之前法国法郎和西非法郎的汇率是固定的,即一个法国法郎兑换100个西非法郎是不变的。

(二)欧盟各成员国统一货币共同使用欧元后欧元和西非法郎的汇率仍保持固定不变,即一个欧元兑换656西非法郎。1945年第二次世界大战后的布雷顿森林协定确认货币的金本位标准,各国货币的发行以本国的黄金储备量为根据,对汇率的裁定也以金价为准。法属非洲殖民地法郎区最引入注目的特点是40多年来与法国法郎的汇率一直没有变动,战后立即出现一些早期的不稳定因素,那时的汇率被确定为0.5法属非洲殖民地法郎兑换1法国法郎。1968年法国实行货币改革,发行新法郎,规定每100旧法郎兑换1新法郎。而法属非洲殖民地法郎的价值则保持不变,因此汇率变成50法属非洲殖民地法郎兑换1新法郎,并一直保持到1992年。非洲法郎区由15个非洲国家组成,这15个国家独立前多为法国殖民地,最初使用法国法郎为通用货币。1945年起开始使用与法国法郎保持固定平价的法属非洲殖民地法郎为通用货币,简称非洲法郎或非郎。非郎在初期由法国政府负责发行,1955年发行权被移交给法属西非殖民地和法属赤道非洲殖民地地方政府。20世纪60年代初法属西非殖民地和法属赤道非洲殖民地国家独立后继续使用非郎作为法定货币,其中原法属西非殖民地国家组建成西非货币联盟,联盟成员国使用的非郎全称为非洲金融共同体法郎,由联盟下属的西非国家中央银行负责发行。原法属赤道非洲国家组建成中部非洲关税和经济联盟,联盟成员国使用的非郎全称为中非金融合作法郎,由联盟下属的中非国家银行负责发行。这两种统称非郎的货币除发行银行不同外其相互比价及与法国法郎的比价固定且可自由兑换,法国国库对非郎的币值和汇率提供担保,担保的条件是非洲法郎区国家将其外汇收入的65%存入法国国库。经过几十年的运作后非郎逐渐成为一种相对稳定、信誉度较高的货币,就连非洲法郎区以外的非洲国家人民也愿意持有。很显然在经贸合作领域整体进展缓慢的非洲法郎区国家在货币领域的合作走在世界前列,尽管这种超前的合作是由于有了发达国家的介入和参与。除非洲法郎区外南部非洲的南非、莱索托、斯威士兰和纳米比亚4国事实上也形成某种货币联盟,这4个国家最早均使用南非的货币兰特,后来莱、斯、纳3国为显示其经济独立性而均发行各自的货币,但其币值和汇率却一直按照兰特的币值和汇率等值浮动,4国间的资金基本上可以自由流动。现行的西非经济货币联盟8国统一使用的西非法郎和中非经济与货币共同体6国统一使用的中非法郎,这两个区域均属原非洲法郎区(15国)。然而在过去几年中发了一些重要的制度变化,反映世界这个地区经历的政治和经济动荡。首先成员国的数量有所变化,在头30年中几个国家【主要是与别国不相邻的国家(如马达加斯加和吉布提)】脱离该法郎区,建立独立的货币或采用法国法郎。然而到80年代成员国数量有所回升,这是因为马里在脱离22年后于1984年重新加入,赤道几内亚也在1985年成为该法郎区第一个与法国没有殖民联系(甚至没有密切的经济联系)的成员国,自那以后该区横跨中、西非赤道地区的13个成员国形成一个连成一片的集团。

(三)第14个与法国法郎挂钩的国家是科摩罗,它自己有独立的货币,以与法属非洲殖民地法郎相同的比价与法国法郎固定在一起。此外法属波利尼西亚、新喀里多尼亚、瓦利斯群岛和富图纳群岛也使用法属太平洋殖民地法郎,但与法国法郎的比价各不相同。第二个重要变化是这一体制越来越不依靠法国,各成员国在50年代末和60年代初相继取得独立,重要的“非洲化”改革也于1974年完成。这些改革加强各成员国对中央银行的控制,同时保留由法国任命的中央银行总裁的参与权,作为对这些变化的反映法属非洲殖民地法郎的殖民地货币概念被废止。今天有两种不相干的货币人们都称之为CFA法郎,但其全称已发生变化。西非的7个成员国(贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、马里、尼日尔、塞内加尔和多哥)使用的货币称之为“非洲金融共同体法郎”,它们已成立一个地区性组织——西非货币联盟,并授权一个共同的中央银行“西非国家中央银行”指导货币政策。中非6个成员国(喀麦隆、中非共和国、乍得、刚果、赤道几内亚和加蓬)使用的货币称之为“中非金融合作法郎”,并建立它们自己的中央银行——中部非洲国家银行。随着这些政治和制度的变化,经济多样化的程度日益增加。从60年代中期到80年代中期该法郎区与法国的国际贸易额占国际贸易总额的比例从近50%降到大约30%,但与其他欧洲国家的贸易填补大部分空白。在上述20年里该地区出口中的食品和农业原料的份额从75%降到不足50%,石油和其他矿产品填补上述空白。9种不同的产品构成13个国家的主要出口商品,有7个国家的矿产品是最大宗的出口商品,5个国家的农业原料(棉花和木材)是最大宗的出口商品。在80年代中期只有两个国家主要出口食品:科特迪瓦出口可可,塞内加尔出口鱼。由于经济状况不同,人均产值变得十分悬殊,生产棉花的乍得每年不足200美元,而石油丰富的加蓬每年则超过3000美元。在非洲金融共同体法郎区中有三项基本机制控制货币的增长:(1)业务帐户透支要收取利息(按信贷平衡支付利息)。(2)业务帐户平衡低于规定目标时要求有关中央银行采取限制信贷膨胀的政策,限制措施要着重提高与中央银行进行票据再贴现的费用,并限制流入其他再贴现机构。强调再贴现既反映国内金融市场的有限发育,也反映银行储备必要条件的缺乏。为了实施限制信贷的规定,各中央银行业务帐户的盈余从理论上讲是在成员国之间分配的,余额归银行自己。(3)中央银行对各国公共部门的信贷最高不得超过前一年财政收入的20%,这些规定虽未严格确定国内信贷总额增长的最高限额,但却是一项有力的金融纪律措施。自80年代中期开始货币区内各国的经济都严重和持续地恶化,因此人们在过去几年中更加细致地研究了货币区协议的效能。

(四)由于受到货币即将贬值等谣言的影响,该区货币经常受到资本外逃等形式的投机性打击。有关国家最近已对此作出反应,在1992年夏举行的部长级和政府首脑级会议上它们确定要加强而不是放弃这些协议。在这些会议上提出的值得注意的建议包括:建立政府间协调货币;财政和有关宏观经济政策的理事会计划;促进地区间实际(不仅仅是货币)一体化的计划。如果该区域自身是根据经济状况而合理地组成的,那么这些努力从长期来看会获得成功。分析非洲金融共同体法郎区作用的一个方法是看它是否符合成功的货币联盟所通行的标准,这些标准包括下述因素:(1)工资和价格的灵活程度;(2)劳动力流动程度;(3)各国间在来自外部干扰的影响方面是否相似;(4)地区内的贸易额。所有这一切都具有积极的方面,但从经济角度上看没有一条能说明货币区就是建立共同货币区域的必然方案。实际上整个世界经济都限制降低物价和工资的灵活性,如果价格和工资高度灵活,那么最合适的安排就是通过固定汇率促进金融稳定和国际贸易的增长,而把所需的各种调整留给各自的市场。对法属非洲殖民地法郎区国家的研究表明有一些迹象显示在通货膨胀时期实际工资的灵活性在下降,而在通货紧缩时期又有未能降低名义工资的明显例子,特别是在公共部门,此外当80年代中期咖啡价格猛跌一半时整个地区对咖啡种植者支付的价格仍保持不变。在该法郎区的一些地方中国家间劳动力的流动十分重要,最近的一项研究估计1975年在科持迪瓦的受雇人口中有25%是外国人,而劳动移民是与经济状况相联系的,这种形式的移民可以使一个国家的失业工人向劳动位置相对多的地区流动。如果没有这种移民,变动汇率也可能是恢复劳动市场平衡的一个可选择的办法。然而由于该地区人口中心之间相距遥远、运输工具有限以及一些成员国采取限制政策等,因此把劳动移民作为对经济状况变化灵活反应措施的可能性是有限的。没有对某一国家造成冲击可能是认为调整汇率必要性不大的另一种原因,不幸的是在80年代非洲金融共同体法郎区正是受到严重冲击的一个地区,这个时期的主要不利冲击是贸易条件的急剧恶化,这些国家出口的很多商品在世界市场上的价格大幅度下跌。但各种商品下跌的程度大不相同,从1980年到1990年棕搁油、可可豆和铀下跌50%或者更多,石油、鱼粉、磷酸盐岩、棉花和牛肉下跌20%或不足20%,木材价格略有上升。本地区各国的出口结构大不相同,因此这种多样化的价格动向在贸易变化方面带来相当大的差别。最后非洲金融共同体法郎区的区内贸易十分有限,相比之下欧洲高度发展的区内贸易是欧洲货币联盟倡导者引证的关键论点之一:使用共同货币会减少联盟内进行交易的费用,贸易额越高,收益就越大。例如在1985—1987年间法国国际贸易的57%是与欧共体其他成员国进行的,在同一时期非洲金融共同体法郎区只有7.5%的贸易是在该区内进行的。这一相当低的比例是由与限制劳动力流动相同的因素造成的,还有在低收入国家中很多产品的市场有限等因素。

(五)对该法郎区作用的另一个看法是作为货币本位区它是否有意义,非洲金融共同体法郎区的一个重要特点是它把国家集团使用的共同货币与外部的支撑货币牢牢地固定在一起,并与支撑国进行积极的合作。这种固定通过建立强有力的独立的中央银行,实施财政纪律和保持货币的可兑换性,带来潜在的好处。但因失去汇率这种调整的手段,也付出潜在的代价,但总起来看这种做法给该体制带来的好处更大一些,也许该法郎区继续存在的关键是它实行的金融纪律和对金融政策的信任所带来的好处。在整个80年代所有非洲金融共同体法郎区国家的通货膨胀率接近或低于法国的通货膨胀率,这与非洲地区其他很多国家的高通货膨胀率形成鲜明的对照。该法郎区消费物价未加权的平均膨胀率为4.2%(1980—1989年),法国为6.5%,更重要的是这种物价稳定是在没有付出长期经济增长明显代价的情况下取得的。这些国家的实际产出年平均增长率约2.5%,法国为2%,而其他非洲邻国则不足2%。这种简单的跨国比较并不表明更为灵活的汇率机制会使增长率降低,但它确实表明该法郎区的成员国至少与他们的邻国(这些国家都有更为灵活的汇率机制)干得同样出色。判断该法郎区硬通货协定作用的另一个更为直接的方法是检查一下他们参与国际竞争的力度和稳定性,即使通货膨胀率相对较低,成员国由于其他国家改变汇率或受到贸易条件的冲击,它可能已经失去竞争力。在这方面人们特别注意到少数几个实际有效汇率升值的例子:从1985年至1988年科特迪瓦的货币升值36%;从1982年到1987年喀麦隆也差不多升值36%。然而这种情况在整个时间内则倾向于向相反的方向发展,没有系统性的升值趋势。非洲金融共同体法郎区5个国家的实际有效汇率指数发表在国际货币基金组织的《国际金融统计》上,从1980年到1990年只有喀麦隆出现净升值(刚刚超过10%),多哥贬值20%多,加蓬贬值10%,科特迪瓦和中非共和国则贬值3-4%,这些数据并不表明在国际竞争方面没有问题。由于上面所说的贸易条件的恶化,实际汇率指数已经下降,在外贸方面只维持在最初的水平上。所产生的巨大外贸赤字表明严重的结构失衡,像80年代的许多发展中国家一样,非洲金融共同体法郎区大多数成员国的经常帐户赤字越来越多,耗尽国外净资产,使它们再次要求重新安排外债的偿还期。但是由于这些问题是由外来伤害引起的,而不是由金融上的失误造成的,所以用汇率的灵活性或改变宏观经济政策的其他措施来解决,其可能性必然是有限的。要说明非洲金融共同体法郎区为什么会存在,需要从更广泛的意义上来研究,要把它作为一个货币联盟和一个货币本位区的联合体来看待。该法郎区各国在经济上各不相同,它们之间的贸易额也很小,然而它们都和西欧有着强有力的贸易联系。因此该法郎区已经变成大货币稳定地区的一部分,这个地区包括非洲金融共同体法郎区各国、法国、欧共体其他国家和其余欧洲国家,这些国家的货币都与欧共体货币单位或德国马克有着十分紧密的联系。

(六)非洲金融共同体法郎区各国的贸易有70%是在这一广大地区内进行的,面对过去10年的冲击时这些国家为维持这一货币联盟已经放弃把汇率作为调整外贸的手段,在某种情况下甚至不得不采取保护主义和其他扭曲价格的措施。然而总的来说它们取得某种程度的货币稳定,这在非洲的其他地方是难以想象的。此外它们保持甚至加强与欧洲的贸易和金融联系,这种平衡最终是否能带来好处是90年代非洲面临的关键问题之一。西非法郎(FCFA)在经历1993年贬值一倍的重创后于1999年开始与欧元挂钩(固定比价为:1欧元=655.957FCFA),从这时起货币与金融学家即对FCFA的前景各持己见。国际货币基金组织负责非洲事物的主管认为:“通过对非洲经济指数的分析得出,FCFA正处于良好状态。”西非中央银行行长也认为:“FCFA将不会贬值。”持相反见解的人士通过经济数字来阐述自己的观点:1993至2002年间非洲人均收入明显减少,唯有贝宁保持人均收入380美元的原状和赤道几内亚略有增长。2004年45%以上的人每天的生活水平不足1美元,更有甚者像布基纳法索的众多穷人每天的生活水平不足 200FCFA。也就是说非洲的减贫目标还远远未能实现,贫穷现象不但没减少,反呈猛增趋势。美元的疲软导致欧元涨势强劲,与欧元挂钩的FCFA也不断扶摇直上,实现货币增值36%-40%(与美元的比价)。美元的下跌关系重大,其它货币经受着考验。此时欧元是否贬值的议论在金融界此起彼伏,许多人表示对欧元前景的担忧,力主欧元升值步伐减缓,否则它不仅对FCFA区国家的经济造成严重影响,而且也将使欧元区陷入困境。2003年11月一缕曙光出现,美国经济开始复苏,这改变西非法郎的汇率状况。2009年4月7日西非国家多哥举行的多哥中央银行(BCT)奠基仪式上正式宣布将于2009年12月31日退出非洲法郎区,并将于2010年1月1日起发行新货币莫诺取代目前国内流通的非洲金融共同体法郎(简称西非法郎)。据报道称多哥发行新货币取代西非法郎主要有两个原因:首先是由于非郎与欧元间采取的固定汇率(1欧元=655.957西非法郎)导致西非法郎货币价值过高,降低多哥出口的竞争力;其次是由于西非法郎不适应多哥湿热的气候条件,大量出现5000和10000等大额钞票老化破损的情况。新发行的多哥货币称为“莫诺”,其币值将与选定的一揽子货币进行挂钩,一揽子货币包括沙特里亚尔、泰国铢、黎巴嫩镑和印度卢比,而此前选定的尼加拉瓜货币科多巴因币值变化过大而未被纳入一揽子货币之列。 多哥中央银行新任行长Kossi Kodjo-Mensah表示采取币值与一揽子货币挂钩的政策将有助于多哥货币的稳定,据悉加拿大的DigiNote公司已经获得印制多哥新钞的合同,新钞面值分为10、20、50和100莫诺,全部为纸钞,暂不发行硬币。DigiNote公司总经理表示新钞将适于在高湿、高热环境下使用,不会发生西非法郎出现的快速老化破损情况。

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