（二）根据给定资料2，谈谈你对“政策上的善意”的理解。（20分）要求：（1）理解准确，分析透彻，条理清晰；（2）字数不超过300字。

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这道分析题难度非常大，无论是出题思路还是出题难度都接近 2018年国家公务员考试副省级申论分析题 借用人的’慧’，打造物的’智’答案。再强调一下，这是分析题，不是概括题，更不是对策题。这道题最大难点就是

“政策上的善意”的双重内涵

也就是说这个概念不仅仅是字面意思，还有其他深层次意思。其实你想想“政策上的善意”不就是用政策的方式对你好么，这有什么难以理解的？不用看给定资料你都应该能猜出来。

类似的2018年国家公务员考试副省级申论分析题

（三）根据给定资料3，请你对画线句子“借用人的’慧’，打造物的’智’”加以分析。（15分）

字面意思就是“用人的智慧实现物的智能”。

如果这么真简单，就不是分析题了，根本没有什么理解难点，所以这种题真正难点是话里有话，也就是第二层意思。对这道题而言，即

善意并非放纵

资料中原文说的是选填资料有可能造假，但是政策选择相信你，这是也是善意的表现，同时，政策又能力追责你，不会失去公平性，所以这里的表述的意思就是善意并非放纵，这也就对应了最后的“谦抑性”。

可能还是有同学不理解这个并非放纵的内涵，类比一下，“爱是为你担当，但爱不等于溺爱”，爱是为你担当，是爱的字面意思，正面内涵，而爱不等于溺爱，则是爱的深层意思，反面内涵。

简单地说，就是“它是什么，它不是什么”，通过正反对比，增强论证效果，所以这道题的核心考点就是政策上的善意是什么，不是什么。

这样你才能理解为什么它后来专门讲了，给你信任与你合作，当然如果你故意不填写，或者故意填写虚假的信息，会被追责，也就是说这个善意是有执行能力的保证的善意。

如果你单纯从字面意思来看，强制追责根本就和政策善意无关，根本就不是善意，是强制，但正因为强制不是善意，才是从反面论证了善意的内涵。
这是理解上的一个非常大弯，非常大的坑，希望你能转过来。

有强制力的善意才是真正的善意，必须完整表述

有强制力保证是信任的前提，否则信任｜善意就变成了放纵，因为如果对方不守信，你也无能为力，就不是信任了，是你有心无力的放纵。

同时，强制力保证是第二位的，必须引而不发，否则直接上强制力，也就不是善意了，是强制了。所以有强制力保证的信任这个内涵是一个完整的概念，不能分开作答。

资料中对于有强制力保证的信任这部分的内容，表述非常的明确，但是理解难度非常大，很多同学理解不了，希望你能通过我的资料解析准确理解。

另外，这套题也不用写对策。

题能出这么难，的确超出想像，大山东的同学，人中路远，要加油了。

参考答案

政策上的善意，一方面，是指政策执行以实现民众利益为根本目的的。以个税专项扣除为例，其政策目的就是通过精准减负来实现税收公平，如果遇到现实情况导致民众无法享受政策优惠，及时调整政策措施促进政策落实，是政策善意的具体体现。

另一方面，政策上的善意还表现为诚信基础上的相互合作，但这绝非无原则的信任｜放任，仍具备法律严肃性。让租房人自行填写资料，是政府以信任合作的方式落实政策，有利于降低制度运行成本，也是善意的体现，但这不等于放弃政策执行的严肃性，行为人一旦出现违法行为仍然会受到法律的制裁，而且这种制裁的准确性公正性是有信息及技术保障的，这种有法律保障的信任，维护了公平正义，也是政策善意的具体体现。