世界史个人归纳---中世纪东欧（十）

伊凡四世为建立俄罗斯封建专制的统一帝国采取的措施

为了加强皇权，1549年起伊凡四世开始推行政治、经济、司法和军事方面的改革。

（一）召开第一次缙绅会议，由宫廷大贵族、高级教士和一部分中小贵族的代表参加。在会议上，沙皇宣布编纂新法典。第二年，新法典在贵族会议上通过。1551年获得宗教会议的批准。该法典加强了中央集权，限制了地方分权，规定农民在尤利节（圣尤里节，俄历11月26日，为纪念尤里·道卡鲁怾（11世纪90年代--1157），被称之为莫斯科创始人。）变换主人而迁移时需要交纳一定费用。新法典的颁布是伊凡四世改革的开端，缙绅会议也就成为决定国家重大政策的机关。

（二）1556年颁布《兵役条例》，实行军事改革，用法律形式固定了莫斯科国家新军队的建设。采邑分封成为了新军的物质基础，新军兵员主要依靠中小贵族。16世纪中叶，最后确立了政厅制度，健全了中央机关，又增设了一部分管理国家事务的机构，大贵族担任各部门的首脑，小贵族处理日常事务。1549年---1551年实行县制改革，推行地方自治制度，地方行政长官为县令，地方大贵族仍然控制着自治机关。

（三）特辖领地制，严厉打击大贵族。伊凡四世将全国土地划分为特辖区和普通区两个部分，中央地区和南方部分地区被定为特辖区，约占全国土地面积的一半，由沙皇直接管理。特辖区内原属于大贵族的世袭领地一律改为王室领地，分封给为沙皇服役的中小贵族。其余远离中央的边陲地区则被划定为普通区，由贵族组成的杜马管理，凡是在特辖区被没收了世袭领地的贵族可以在普通区获得土地作为补偿。为了对付大贵族的反抗，伊凡四世又从中小贵族中挑选了1000人成立了特辖军团。那些反对特辖领地制的大贵族都受到了残酷的镇压。特辖领地制的推行，大大削弱了大贵族的经济和政治力量，沙皇的专制在中小贵族和城市富裕阶层的支持下得到了进一步的巩固。