参考答案：2022.6.13简述档案行政法规属性特征及种类。（10分）

       档案事业管理体制是指档案事业管理的体系和组织制度,包括档案行政管理部门的设置及其隶属关系、权限划分等。从世界范围来看,按照中央、地方档案机构之间的关系,档案事业管理体制一般可分为分散式和集中式两种基本类型。具体内容如下:

1.分散式档案事业管理体制:

      分散制,是指一些国家的地方档案机构不接受中央档案机构的领导、指导和监督,采用分散制的大多为联邦制国家。分散制主要有以下几种形式:

       英国式。英国、德国等国家在中央不设立国家档案行政管理部门,只设立中央级国家档案馆一公共档案馆或联邦档案馆,同地方档案馆之间权利均等,没有任何一般性领导、指导和监督的关系。

        瑞士式。中央不设立国家档案行政管理部门,只设立联邦档案馆,他与各州档案馆之间没有任何领导、指导和监督的关系,但有档案工作者协会协调档案馆之间的关系。

       美国式。在首都设立联邦政府的业务管理机关一国家档案和文件署,通过其管辖的国家档案馆对联邦政府内各机构的档案实行集中统一管理。但该署对各州档案机构无隶属关系,对各州档案和档案工作不起任何领导、指导和监督作用。

2.集中式档案事业管理体制:

      集中制,指一些国家的地方档案机构接受中央档案机构的领导、指导和监督。按照档案行政管理中心的设置及其性质,集中制的形式主要有:

      中国式。实行党和政府的档案、档案工作集中统一管理原则下的管理体制,在全国各级政府机构中设置档案行政管理部门,分级统一掌管全国档案事务。

       法国式。在首都设立中央档案行政管理中心,即国家档案馆,负责全国公共档案馆和档案事业建设、指导和监督中央、地方国家档案馆工作,但又尊重地方档案机构的自治权。

       瑞典式。瑞典、芬兰、挪威等国家不单设档案行政管理部门,所设立的国家档案馆具有档案保管机构和档案行政部门的双重职能。国家档案馆同作为其分馆的地方档案馆之间,形成具有隶属关系的档案馆网络。