每周热词 | 延迟退休

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“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，逐步延迟法定退休年龄。

热词提取

延迟退休

定义：

延迟退休即延迟退休年龄。

原因：

基于人均预期寿命提高、人口老龄化趋势加快、受教育年限增加、劳动力结构变化这四个方面的考虑，“十四五规划”和2035 年远景目标纲要明确指出，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，逐步延迟法定退休年龄。

意义：

延迟退休是时代发展和社会变化的内在要求，势在必行。而在推进过程中，实行小步慢跑，改革节奏总体平缓，个人有自主选择空间，同时以系统思维来统筹谋划、协同推进，就是以最小成本赢取最大改革成效。

热词拓展

为什么要延迟法定退休年龄？

人均预期寿命提高

我国人均预期寿命已由新中国成立初的40岁左右提高到2019年的77.3岁，其中与退休年龄直接相关的城镇居民人均预期寿命已超过80岁。与之相对照的是，我国职工法定退休年龄1951年确定后，70年没有调整。因此，有必要根据人均预期寿命的提高，对退休年龄制度进行适当的调整，使两者能够科学匹配。

人口老龄化趋势加快

2019年底，我国60岁及以上人口占总人口比重达到18.1%，预计十四五时期老年人口将突破3亿。在人口老龄化趋势加快的背景下，如果退休年龄不作调整，意味着工作的人越来越少，退休的人越来越多，对经济社会的影响是显而易见的。

受教育年限增加

从受教育年限普遍增加看,新增劳动力中接受过高等教育的比例超过一半，劳动者平均受教育年限已达13.7年,开始工作的年龄不断推后。在退休年龄不变的情况下，平均工作年限缩短导致人力资源浪费、人力资本利用率降低,特别是在高校、科研机构等高学历人员集中的单位和行业，情况更为突出。

劳动力结构变化

我国劳动年龄人口数量从2012年起开始出现下降，年均减少在300万人以上，并且减少幅度在加大。如果延迟退休政策适时适度推进,开发利用好规模日益庞大的老年人力资源，将在一定程度上提高劳动参与率，改善资本和劳动力配置状况。

新闻来源：人民网

词条编辑：初心年糕

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