欧盟新电池法将强制供应链尽职调查
新的欧盟电池法规（以下简称“法规”）文本现已获得欧洲议会（6 月 14 日）和欧盟理事会（7 月 10 日）的正式批准（请参阅我们之前的出版物 ）。该法规将针对电池的整个生命周期，从电池的生产、再利用到回收，以保证电池的安全性、可持续性和竞争力。该框架将确保整个电池供应链的可持续性，并提高欧盟工业的竞争力，并为报废电池的正确收集和回收提供规则，以实现有用材料的回收并防止有害物质释放到环境中。该条例还将废除目前适用的 电池指令。
下面，我们回顾该法规的关键要素及其对电池供应链的实际影响。
关键要素
涵盖产品： 该法规将涵盖所有电池和用于电池的原材料：
电池： 废旧移动电池；电动汽车电池；工业电池；启动、闪电和点火 (SLI) 电池（主要用于车辆和机械）；以及电动自行车、电动轻便摩托车和电动踏板车等轻型交通工具 (LMT) 的电池
电池用原材料：钴；天然石墨；锂; 镍; 以及基于所列原材料制造电池活性材料所需的化合物
经济运营商： 必须遵守该法规的经济运营商是制造商、其授权代表、进口商、分销商和履行服务提供商，以及与电池制造、电池再利用准备、重新利用（或准备）、再制造、提供或将其投放到欧盟市场（包括在线市场）或投入使用相关的任何其他自然人或法人。
涵盖的活动： 该法规针对以下活动：(i) 将电池投放到欧盟市场，这意味着在商业活动过程中在欧盟市场上首次供应用于分销或使用的电池，以及 (ii) 投入使用，意味着在欧盟首次将电池用于预期目的，而此前并未投放到市场上。
尽职调查义务： 经济运营商（不包括中小企业（SME））在将电池投放到欧盟市场或投入使用时必须履行以下尽职调查义务：
采用公司原材料供应链政策。
准备关于为遵守该法规而采取的步骤的年度报告。
将经合组织尽职调查标准纳入公司供应链政策。
建立内部管理体系以支持尽职调查。
建立供应链控制和透明度系统，其中包括供应链上游参与者的监管链或可追溯性以及有关原材料、供应商、原产国、电池数量的文件。
将供应链政策纳入与供应商的合同和协议中。
建立申诉机制和预警、风险意识系统。
标签、标志和信息义务：该法规对 CE 标志施加了不同的强制性标签要求，特别是：
所有电池的一般信息标签
包含可充电便携式电池、LMT 和 SLI 电池容量信息的标签
不可充电电池的最短平均持续时间标签和“不可充电”指示
带有“单独收集”符号的标记
指示电池镉或铅含量的标记
提供二维码，可在线获取电动汽车电池、LMT电池和容量超过2kWh的可充电工业电池的电池护照、所有其他电池的符合性声明以及SLI电池中某些原材料的 数量
电池 护照 包含电池型号信息和单个电池的具体信息，包括成分、拆卸、维修、再制造、重新利用、第二次使用操作员和回收商。
标签义务将在该法规生效后 36 个月后适用，而二维码和电池通行证要求将在该法规生效后 42 个月后适用。如下所述，受碳足迹义务约束的电池还必须贴有标签，指示电池在其预期使用寿命内的足迹。
碳足迹声明：容量超过 2kWh 的电动汽车电池、LMT 电池和可充电工业电池将受到每个制造工厂每个电池型号的碳足迹声明的约束，该声明必须随电池一起提供，直到 QR 码适用为止。该声明将包括有关电池制造商的信息以及欧盟合格声明的标识、其预期使用寿命内以及每个生命周期阶段的碳足迹。
碳足迹 计算方法 将由委员会在授权法案中制定。
根据电池类型，声明义务将在法规生效后 18 至 84 个月或授权或实施法案生效后（以最晚者为准）生效。
碳足迹绩效 将根据委员会设定的类别和阈值来确定，委员会将为电动汽车电池、LMT电池和可充电工业电池制定生命周期碳足迹的最大要求。
对于已投放市场或投入使用的准备再利用、重新利用、或重新利用或再制造的电池豁免。
电池的循环经济：该法规还提供了涵盖电池整个生命周期的框架——从设计到回收和处置。这些规则将包括报废要求、收集和回收义务。
有害物质限制：有害物质限制适用于汞、镉和铅等物质。
欧盟成员国将在该法规生效后 24 个月内制定对违规行为的处罚。它们应该是有效的、相称的和劝阻性的。制裁程度应与侵权行为的性质、严重性、范围、故意性质和重复性以及责任自然人或法人的合作程度相关。
合格评定：必须通过可靠、准确和可重复的方法评估电池是否符合法规中规定的要求。符合协调标准的电池将被认为符合电池护照的性能、耐用性、安全性、标签、健康状况信息以及技术设计和操作的要求（如果这些标准或其部分涵盖这些标准），并且达到了为这些要求确定的最小值。
展望未来
在欧洲议会和理事会于 2022 年 12 月暂时同意该法规的最终文本后，议会于 2023 年 6 月 14 日通过了最终文本，理事会于 2023 年 7 月 10 日通过了最终文本。该法规将在未来几周内在欧盟官方公报上发布，并将在生效后六个月实施，但会有不同的过渡期。
电池以外的强制性供应链尽职调查
各种供应链尽职调查计划已经规范了欧盟市场上的商品投放，并且欧盟目前正在采用更多计划。在欧盟绿色新政的背景下， 碳边境调整机制 和 毁林条例 于2023年生效。欧盟目前也在制定 强迫劳动条例 和 供应链尽职调查指令。 其他供应链尽职调查计划已经生效，包括涵盖锡、钨、钽和黄金的冲突矿产法规（自 2021 年 1 月起），以及用于认证冲突钻石的金伯利进程（自 2002 年 12 月起）。所有这些方案都有一个重要的共同点： 它们都要求制造商从其供应商和进口商处获取详细信息，以了解他们投放到欧盟市场的产品是如何制造的，并能够提供文件证据来证明这一点。
注：转载请注明出自艾科森环境技术
☆ END ☆
艾科森环境技术为欧盟官方指定翻译汽车行业应对欧盟REACH 4.0 版本，并与欧洲各国执法机构和REACH立法机构欧洲化学品管理局ECHA、欧盟委员会EU Commission、欧洲汽车制造商协会ACEA等三十多个机构建立了紧密合作，并在国内首次开创性提出汽车行业整车应对REACH解决方案, 同时覆盖SCIP通报、欧盟电池指令解决方案，电子电器、电池回收方案，空调、轮胎等汽车其他零部件全系解决方案，一站式解决IMDS/CAMDS填报、欧盟REACH、欧盟电池指令、SCIP通报、欧盟新电池法、CLP、BPR、RoHS、ELV、碳足迹、碳排放法规、GADSL、PoPs、加州65、美国TSCA、UK REACH、K-REACH、土耳其REACH等法规。
