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(1943年11月14日)

法西斯共和党在其第一份全国报告中写道:

让我们缅怀那些在前线、在城市和村庄的广场、在伊斯特里亚和达尔马提亚的石灰岩坑中为共和制法西斯主义牺牲的人们，他们应该加入我们革命烈士的行列，加入所有为意大利牺牲的人的方阵。

它将继续与德国和日本并肩作战，直到最后的胜利，并将迅速重建我们的武装力量，与英勇的Führer士兵并肩作战，这些目标在重要性和紧迫性上高于一切。

它注意到设立特别法庭的法令，据此党员将执行其不屈不挠的决心，执行模范的司法;在墨索里尼的激励和成就的启发下，它对党的行动提出了以下纲领性的指示:

关于国内宪法事务

1. 必须召开制宪会议。作为人民起源的最高权力机构，它将宣布君主制的终结，庄严地谴责叛徒和逃亡的末代国王，宣布社会共和国，并任命其元首。

2. 制宪会议应由所有社团协会和所有行政区的代表组成，并应包括被占领省份的代表，通过在解放区的所有撤离者和难民的代表团组成。通过遣返残疾人员，同样应包括战斗人员和战俘的代表;意大利人在海外的代表;法院、大学以及任何其他机构或机构的参与将有助于使制宪会议成为国家所有有价值因素的综合。

3.共和党制宪会议必须确保公民、士兵、工人和纳税人有权检查和负责地批评各种公共行政部门的行为。

应每五年要求公民就共和国元首的任命进行投票。

如果没有司法当局的命令，因恶意或预防原因而被捕的公民不得被拘留7天以上，在住所搜查时也应要求司法当局的命令。

法院在履行职责时应完全自由行事。

4. 意大利已经经历过的负面选举经验，以及被证明等级制度过于严格的提名方法的部分负面经验，使得有必要找到一种解决方案来调和对立的需求。一种混合的制度似乎是最可取的- -例如，人民选举议院的代表，并由共和国元首和政府采取行动任命部长;以及党内的Fascio选举，除了通过墨索里尼的行动批准和任命国家领导人之外。

5。只有一个组织有培养政治活动人员的任务。

党，这个由战士和信徒组成的秩序，必须成为一个绝对政治纯洁性的有机体，配得上是革命理念的守护者。

任何工作和任务都不需要党员。

6. 共和国的宗教为使徒罗马天主教。其他不违反法律的邪教都应受到尊重。

7. 所有的犹太人都是外国人。在战争期间，他们应被视为敌对国籍。

在外交政策

8. 共和国外交政策的基本目标必须是祖国在海洋和高山边界内的统一、独立和领土完整，这些边界是由自然、流血牺牲和历史所划定的——这些边界是由敌人入侵和伦敦对难民政府所作的承诺所威胁的。

另一个基本目标应包括要求承认对生活空间的需要，这对一个不足以养活4 500万人口的地区来说是必不可少的。

此外，这种政策应通过建立一个“欧洲共同体”来执行，该共同体的基础是接受下列原则的所有国家的联邦:

(a)从我们大陆上消灭英国几个世纪以来的阴谋;

(b)废除内部的资本主义制度，同世界财阀作斗争;

(c)开发非洲的自然资源，以造福欧洲人民和当地居民，并绝对尊重那些已经组织成公民团体的人，特别是埃及穆斯林。

在社会问题上

9. 社会共和国的基础及其主要目标应是各种形式的手工劳动、技术劳动和智力劳动。

10. 私有财产是劳动的成果，是个人储蓄的成果，是人的人格的统一，国家予以保障。

11. 在国民经济中，国家的行动范围应包括因其规模或职能而属于私营部门之外和属于集体利益的一切。

公用事业和军需工业通常必须由国家通过政府控制的机构进行管理。

在每一个企业(工业的、私营的、国家的或政府管理的)中，技术人员和工人的代表应密切合作(并在管理层充分了解的情况下)，建立公平的工资和公平的利润分配，提供储备资金，对资本投资进行奖励，并由工人自己分享利润。

在某些企业中，这可以通过扩大现有工厂车间管理委员会的特权来实现;在其他方面，以由技术人员和工人以及一名国家代表组成的管理委员会取代行政委员会;还有一些地方，是通过准辛迪加合作社。

13. 在农业中，如果有证据表明经营者的私人主动性不存在，则应当限制经营者的私人主动性。

没收未开垦的土地和管理不善的农场可能会导致这些土地在临时工中细分，使他们变成私人农场主，或者根据特定的农业经济需要建立准公有制或准国营的合作农场。

无论如何，现有立法已经预见到这一点，党和工团组织正在为执行这些立法提供必要的动力。

14. 应充分承认私营农民、工匠、专业人员和艺术家为其个人家庭和其他团体从事生产工作的权利，但他们有义务向收集仓库交付法律规定的农产品数量，并对交付的准确性进行检查。

15. 由于住房不仅是一种财产权利，而且是一种财产权利，因此党在其纲领中规定成立国家人民住房机构，该机构将接管现有的住房机构，最大限度地扩大其活动范围，并监督通过直接建造新住房或逐步改造现有住房的方式向各类工人家庭提供住房。

关于这一点，特此申明一般原则:只要投资者的资本以公正的方式得到偿还，租金支付将构成获得的法律所有权。

征用、分配闲置房屋，解决战时破坏问题，以临时建设为首要任务。

16. 主管部门将劳动者登记在职业集团，不妨碍劳动者在符合条件的情况下调入其他集团。联合体应合并为一个联合体，该联合体应包括所有工人、技术人员和专业人员，但不包括既不是董事也不是技术人员的业主。它的名称为劳动、技术和艺术总联合会。

国有工业企业和公用事业单位的职工，应当同职工组建职业联盟。法西斯政权在过去二十年中所实施的一切强制性社会保障措施将继续有效。《劳动宪章》在文字和精神上为这个计划提供了奉献，并将成为进一步进步的起点。

17. 关于目前最紧迫的一个问题，我们党认为，必须立即制定一个公平的工人工资方案，通过达成协议，确定国家的最低工资标准，并通过迅速的地方调整来实现。这对于国有企业和民营企业的中低收入员工来说更加迫切。为了使这一措施有效，并且最终不会对所有有关方面造成损害，必须将工资和薪金的一部分以商品的形式支付，并通过合作社、工厂小商品和一个扩大的“Provvida”机构，以官方确定的价格进行分配。任何被发现有违法行为的商店应被征用并置于准国家或合作的管理形式之下。

只有这样，才能稳定价格和货币价值，净化市场运作。

至于黑市，必须将与叛国者和失败主义者处于同一道德水平的投机商纳入特别法庭的管辖范围，判处死刑。

18. 通过制宪会议工作的这一序言，党表明它不仅走向人民，而且同人民在一起。就意大利人民而言，他们必须认识到，只有一种方法可以维护昨天、今天和明天的成就——那就是击退英美财阀的奴役性入侵，这些财阀以千百个明确的方式表明，他们打算使意大利人的生活更加困难和悲惨。

只有一种方法可以达到我们所有的社会目标:战斗!工作!胜利!