开罗会议

（一）开罗会议代号“六分仪”会议，是第二次世界大战期间14次高峰会议之一，会期为1943年11月23日至26日，由中国、英国、美国在埃及开罗召开，商讨反攻日本的战略及战后国际局势的安排，制定盟军合作反攻缅甸的战略及援华方案。会后公布开罗宣言，要求日本无条件投降，归还一切侵占的土地，塑造战后东亚的新局势。开罗会议确立中国成为世界四强的地位，对中国政治上意义重大。战略方面会上决议和承诺许多未予实行，行动计划一再延期和更改，最终仍达成中、英、美三国联手反攻日本的目的。参加会议的有美国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福、英国首相温斯顿·丘吉尔和中华民国国民政府主席兼国民政府军事委员会委员长蒋介石，会议结束后发表的《开罗宣言》中明确宣告在战争结束后日本必须将东北三省、台湾和澎湖列岛归还给中国，使朝鲜独立。在《普遍安全宣言》签署前后已在太平洋战场上夺取战略进攻主动权的美国又积极酝酿美、英、苏、中首脑会议，以便商讨尽快结束战争和决定战后世界的政治安排。1943年6月初美国总统罗斯福向中华民国政府表达拟约丘吉尔、斯大林、蒋介石会谈的意愿，7日蒋介石致电宋子文面告罗斯福，指出在苏、日未公开决裂以前蒋参加会晤是否将使斯大林感觉不便。建议美、英、苏三国领袖可先行会谈，若有机会的话他本人愿随时与罗斯福晤面。7月4日罗斯福建议蒋介石相见于重庆与华盛顿之间中途地点，8日蒋介石复电美国总统罗斯福，建议相晤时间以9月以后最为适宜。

（二）8月18日美方又提出能否邀请蒋介石飞华盛顿与罗斯福晤商，中方以蒋介石“军政羁身，似难远行”为由婉言谢绝。10月28日在莫斯科3国外长会议期间罗斯福再次致电蒋介石：“莫斯科会议至今进行甚速，极望其结果得有裨于各方，余正促成中、英、苏、美同盟之团结。余尚不知斯大林能否与我会晤，但在任何情况下余极望与阁下及丘吉尔能及早会晤于某处。时间定为11月20日至25日，余思亚历山大（埃及海岸）当为一良好地点。”罗斯福强调：“余知阁下不欲久离贵国，但现时远行，对余甚为适宜。余正期望与阁下相见，因余信有多数问题，惟有吾人面觌，方能得圆满之解决。”11月2日蒋介石致电罗斯福表示当如前往埃及与罗斯福、丘吉尔会晤，9日罗斯福正式电邀蒋介石于21日抵达开罗。丘吉尔也致电蒋介石，表示将藉此良机不仅得以相互承认，并得以共同商讨如何早日克服共同之敌人，获得完全之胜利，相互保证同盟国间将来各方面之工作，以促进其安全和繁荣。由于斯大林不同意与蒋介石会面，4巨头会议先后由美、英、中和美、英、苏分别在开罗和德黑兰举行。1943年11月宋美龄陪同蒋介石出席开罗会议，担任蒋介石的翻译，蒋介石与美国总统罗斯福、英国首相丘吉尔在会后发表的《开罗宣言》中明确宣告战后日本必须将东三省、台湾和澎湖列岛归还给中国。

（三）国民政府各部门为参加开罗会议作了充分的准备，军事委员会参事室提出《关于开罗会议中我方应提出之问题草案》，分为对日反攻战略及讨论远东各问题之机构、日本无条件投降时应接受之条款、战后重要问题3大类。中国战区参谋长史迪威拟具《关于未来会议军事方面之建议》，内容包括发动缅甸战役、分3批装备中国军队90个师、维持美国第14航空队作战能力、援助中国空军建设、美军派步兵10个师来华作战等，国防最高委员会秘书厅拟定《战时军事合作方案》、《战时政治合作方案》及《战时中美经济合作方案》3种具体方案。罗斯福为扩大美国对中国的影响与控制，主张从印度经缅甸向中国方向进攻，将日军逐出缅甸，恢复与中国的陆上交通。蒋介石也希望在缅北发动战役，以促使美英增加对中国的军事援助，巩固其实力地位。但是丘吉尔不愿美国在东南亚和远东的地位得到加强，不愿美中军队参与解放英国前殖民地缅甸的作战，因而予以反对，三方最后作出在滇缅路对日作战的决定。三方对于剥夺日本自1914年第一次世界大战爆发以来在太平洋地区夺取或占领的所有岛屿，并将日本侵占的中国领土归还中国等问题达成一致意见，但在战后如何处置原为欧洲国家和日本属地或势力范围的某些殖民地附属国问题上未达成一致意见。

（四）罗斯福主张给这些国家以形式上的独立权，以便日后美国扩大自由贸易市场。丘吉尔则拒绝讨论任何有关远东英国殖民地的前途问题，拒绝交还中国的香港与九龙。台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分，第二次世界大战结束前台湾属于中国”这一事实通过《开罗宣言》在国际社会再次得到重申，尽管世界各国对华态度不一但对此从来没有提出过异议。第二次世界大战取得决定性胜利后中、美、英三国首脑于1943年11月22至26日在开罗举行会议，讨论如何协调对日作战的共同军事问题和战后如何处置日本等政治问题，史称“开罗会议”。其中政治问题主要是于23日晚25日下午中国国民政府主席蒋介石（兼行政院院长、军事委员会委员长）和美国总统罗斯福的两次长谈中讨论，因为美、英事先已进行过商议无需再谈。中美双方领导人就八个方面的问题进行讨论，并达成若干共识，其中关于中国的领土主权问题时中美双方同意日本用武力从中国夺去的东北各省、台湾和澎湖列岛，战后必须归还中国，这也就为《开罗宣言》关于台湾回归中国的内容打下基础。中美首脑晤谈后美国总统特别助理霍普金斯受罗斯福委托，根据美、英、中三国会谈和美中会晤精神起草《开罗宣言》。

（五）关于日本归还台湾于中国的问题，霍氏拟订的供罗斯福审阅的草案初稿明确表示：“被日本人背信弃义地所窃取的中国之领土，例如满洲和台湾应理所当然地归还中国。”25日美方正式打印的草案文稿中将上述文字中的“日本人”改为“日本”，霍氏起草的《开罗宣言》草稿先送给中国代表王宠惠及蒋介石过目，然后在1943年11月26日交中、英、美三方官员（中方是王宠惠、美方是霍普金斯和驻苏大使哈里曼，英方代表是外交大臣艾登和外交副大臣贾德干）讨论。中、美、英三国签署的《开罗宣言》，主要内容包括：三国宣布对日作战的目的在于制止及惩罚日本的侵略；剥夺日本自1914年第一次世界大战开始以后在太平洋所得或占领的一切岛屿，把日本侵占中国的东北地区、台湾、澎湖列岛等归还中国；日本将被逐出其以武力所攫取的所有土地；在相当期间内使朝鲜自由独立；坚持战斗到日本无条件投降。《开罗宣言》向全世界宣告反法西斯同盟国团结合作及彻底打败日本的决心和途径，打击法西斯日本的侵略气焰，是确定日本侵略罪行及战后处置日本问题的重要国际文件之一。但是宣言只规定剥夺日本占领的太平洋岛屿的统治权，却不谈如何处理，关于朝鲜独立日期的规定含糊不清，对中国香港的地位亦未作出明确规定等。

（六）在第二次世界大战形势发生重大转折，反法西斯战争的伟大胜利已比较明朗的情况下，美、英、中三国首脑于1943年11月22－26日在开罗举行会议，讨论如何处理日本等政治问题。《开罗宣言》庄严宣告三国宗旨在剥夺日本自1914年第一次世界大战开始后，在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿及使日本在中国所窃取之领土，如东北四省、台湾、澎湖列岛等归还中华民国，其他日本以武力或贪欲所攫取之土地亦务将日本驱逐出境。1943年12月1日《开罗宣言》在中国重庆、美国华盛顿、英国伦敦三地同时发表，这样《开罗宣言》在反法西斯战争的历史背景下以中、美、英三国首脑会谈精神为基础，由美方代表草拟并经中、美、英三方代表认真讨论（中国代表据理力争），三国首脑同意并征得斯大林的完全肯定。实际上以国际协定的形式公布于世，表达同盟国打击并惩罚侵略者和维护国际正义的共同政治意愿，其合理性、严肃性、正义性和有效性无庸置疑。1943年11月22—26日美国总统罗斯福、英国首相丘吉尔和蒋介石在埃及首都开罗举行会谈，12月1日发表《中美英三国开罗宣言》，开罗会谈主要是讨论三国联合对日作战和战后处置日本问题。

（七）宣言主要内容三国军事人员，关于今后对日作战计划已获一致意见；对日作战目的在于制止及惩罚日本之侵略；宗旨在剥夺日本自1914年第一次世界大战开始以后在太平洋所夺得的或占领之一切岛屿，使满洲（中国东北）、台湾、澎湖群岛等归还中国；决定在相当期间使朝鲜自由独立；三国将坚持长期作战，使日本无条件投降。此宣言的公布对加速击败日本军国主义起了积极的作用，开罗会议为中国领土完整奠定基础。日本自明治维新以，积力从事对外侵略扩张，觊觎别国领土，多次把战争矛头指向邻国特别是中国。1894年日本发动甲午战争迫使清政府签订《马关条约》，日本在《马关条约》第二条中强迫中国将满洲、台湾、澎湖列岛等割让给日本，第四条勒令清政府对日“赔偿军费”二万万两白银。由于清政府库银不够，日本要求分期八年偿还，这是人类历史上最苛刻、最不人道的敲诈勒索，充分暴露日本帝国主义穷凶极恶、灭绝人性的侵略本质。《马关条约》签订后清朝政府变成日本帝国主义可随时予取予夺，备受战争威胁的对象。日本并不以此为满足，接着在1931年和1937年连续对中国发动“九一八事变”和“七七卢沟桥事件”，必欲灭亡中国而后快。接着又把战争矛头指向几乎整个亚太地区，同纳粹德国一道挑起一场第二次世界大战，日本帝国主义正如纽仑堡和东京国际审判法庭所宣判的那样犯下反和平罪、战争罪和反人类罪的滔天罪行。

（八）二战期间随着德意日轴心国家侵略范围的扩大，联合国家先后发表《大西洋宪章》、《联合国家宣言》结成世界反法西斯联盟，为扭转战局作出重大贡献。特别是1943年中美英三国元首和政府首脑发表《开罗宣言》庄严地宣告三大盟国决心以不松弛之压力，从海陆空诸方面加诸敌人，将坚持进行为获得日本无条件投降所必要之重大的长期作战。宣言指出此次进行战争之目的在于制止及惩罚日本侵略，三国之宗旨在剥夺日本自1914年第一次世界大战开始以后在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿，在使日本所窃取于中国之领土（例如满洲、台湾、澎湖列岛等）归还中华民国。开罗会议是中国自鸦片战争以来的100多年中第一次以世界大国身份参加的会议，提高中国的国际威望，确立中国在世界的四强地位，这是中国军民前赴后继不怕牺牲英勇抗击日本法西斯赢得的成果。抗日战争是中华民族的解放战争，全世界都看到中华民族的觉醒成长壮大，中国是在亚洲和太平洋地区抗击日本法西斯的主力，也正因如此美英为了与中国一起打败日本才邀请蒋介石参加开罗会议。罗斯福为了拉拢蒋介石继续抗日以减轻美军在太平洋的压力，除了答应给中国巨大的援助外公开宣称蒋介石是“四强首脑之一”，对此由于英国地位下降丘吉尔也没有公开反对。斯大林同意《开罗宣言》说明也承认中国的大国地位，至此中国跻世界四大强国之列。

（九）1945年4月在旧金山召开的联合国制宪会议上中国与美英苏一起以四大发起国的身份轮流主持会议，并最终成为联合国创始会员国和五大常任理事国之一。开罗会议和《开罗宣言》为中国战后收回被日本侵占的领土提供依据，据此中国不但名正言顺地收回被日本占领的大陆领土，而且收回日本在1895年甲午中日战争中从中国窃取的长达50年之久的台湾和澎湖列岛，从而恢复中国的领土主权。开罗会议和《开罗宣言》为结束战争和战后处置日本提供依据，《宣言》明确指出要使朝鲜自由独立，将坚持进行为获得日本无条件投降所必要之重大的长期作战，这就向世界宣布结束战争的唯一条件是日本无条件投降。据此1945年7月26日发表的由美国起草并经英国同意，邀请中国参加的《波茨坦公告》中明确规定开罗宣言条件必将实施，要求日本政府“立即宣布所有日本武装部队无条件投降。开罗会议和《开罗宣言》在打败日本、结束二战中的作用是不可否认的，中国国民政府还在国际间开展活动，推动同盟各国支持越南独立。中美之间对于越南独立问题有所讨论，1942年8月3日美国总统特使居里在与蒋介石谈话中表示罗斯福反对战后将印度支那交还法国，他提出对于一些落后国家时战后可以由临近的两三个国家联合托管，并承诺在若干时期后恢复自由。

（十）认为此办法是使越南不再沦为殖民地的保证，居里表示这一问题与中国关系很大，中国可能就是这两三国之一。开罗会议上蒋介石与罗斯福讨论越南独立问题，蒋介石表示战后越南不能交给法国，法国统治越南近百年并没有尽到训练越南人的责任，法国在越南只有取而无予。罗斯福提议战后将越南归还中国，蒋介石未予接受。罗斯福复提议对越南实行国际托管，由中、美、英、法、俄、菲各派1人，加上越南2人组成托管机构，训练越南人成立自治政府，蒋介石对此表示原则赞成。蒋介石进而提议中美应共同努力帮助越南战后取得独立地位，提议发表一份宣言，主张越南战后独立，但未为罗斯福接受，战后越南独立问题遂被搁置。在1943年12月1日德黑兰会议结束后罗斯福、丘吉尔重返开罗，美英间对于缅甸作战问题发生激烈地争论。1943年12月4日会议开始以后丘吉尔要求把反攻缅甸的力量抽调用于强欧洲第二战场的“霸王”行动，罗斯福自称倔强地像一头骡子似的同丘吉尔发生争执，指出美、英对中国负有道义上的义务，没有理由放弃在缅甸的两栖作战。但英国人根本不愿进行这场战役，没有办法使他们点头，罗斯福为了保持英美间的一致不得不收回对蒋介石的保证。12月7日罗斯福致电蒋介石说明由于准备1944年夏在欧洲开辟第二战场需要大量登陆艇，就难以在孟加拉湾发动两栖作战，这实际上意味着在第一次开罗会议制定的3国联合作战计划已告失败。

开罗宣言

（一）1943年11月22～26日中国、美国、英国三国首脑在埃及开罗举行会议后签署的文件，全称《中美英三国开罗宣言》。1943年11月中国、美国、英国召开开罗会议，会议结束后《开罗宣言》经斯大林同意于1943年12月1日公布于世，宣言从法律上明确日本侵占台湾的非法性，确认台湾是中国领土。第二次世界大战取得决定性胜利后中、美、英三国首脑于1943年11月22至26日在开罗举行会议，讨论如何协调对日作战的共同军事问题和战后如何处置日本等政治问题，史称“开罗会议”。其中政治问题主要是于23日晚和25日下午中国国民政府主席蒋介石（兼行政院院长、军事委员会委员长）和美国总统罗斯福的两次长谈中讨论，因为美、英事先已进行过商议无需再谈。中美双方领导人就八个方面的问题进行讨论，并达成若干共识，其中关于中国的领土主权问题时中美双方同意日本用武力从中国夺去的东北各省、台湾和澎湖列岛在战后必须归还中国，这也就为《开罗宣言》关于台湾回归中国的内容打下基础。在就《开罗宣言》草案讨论中中英代表进行颇为激烈的争论，英国代表贾德干说宣言草案中对日本占领的其他地区都提应予剥夺，惟独满洲、台湾和澎湖写明应归还中华民国，他建议为求一致将满洲、台湾和澎湖也改成必须由日本放弃。

（二）中国代表王宠惠反驳道：“全世界都知道第二次世界大战是由日本侵略中国东北而引起的，如果《开罗宣言》对满洲、台湾、澎湖只说应由日本放弃而不说应归还哪个国家，中国人民和世界人民都将疑惑不解。”他反对贾德干的修改意见。贾德干辩解道：“草稿中的满洲、台湾和澎湖之上已冠有日本夺自中国的土地的字样，日本放弃之后归还中国是不言而喻的。”王宠惠据理力争并说：“外国人对于满洲、台湾和澎湖带有各种各样的言论和主张，英国代表想必是有所耳闻。如果《开罗宣言》不明确宣布这些土地归还中国，而使用含糊的措词，那么联合国家共同作战和反侵略的目标就得不到明确的体现，《开罗宣言》也将丧失其价值。”美国代表哈里曼赞成王宠惠的意见，贾德干陷于孤立。结果英方未能就宣言草案这一实质问题进行修改，只是对美方草案作了一些非实质性的文字上的改动，将宣言初稿此段文字表述为：“被日本所窃取于中国之领土，特别是满洲和台湾，应归还中华民国”，这样就删去美方文本中语气较强的“背信弃义”和“理所当然”两个词组。

（三）丘吉尔本人又对宣言草案文字进一步做了修改。经过当天认真讨论《开罗宣言》草案经中、美、英三国首脑一致同意后正式定稿，但暂不发表，由美英人员送往德黑兰，听取参加美、英、苏三国德黑兰会议的斯大林的意见。如今丘吉尔引用《开罗宣言》有关日本归还其侵占领土的一段话问询斯大林的意见如何，斯大林回答称他完全赞成宣言及其全部内容，并明确表示这一决定是正确的，朝鲜应该独立，满洲、台湾和澎湖等岛屿应该回归中国。1943年12月1日中、美、英三国在重庆、华盛顿、伦敦三地同时发表《开罗宣言》，关于台湾回归问题时《开罗宣言》的其主要内容是中、美、英三国对日作战的目的在于制止和惩罚日本的侵略；剥夺日本从第一次世界大战爆发后在太平洋上夺得或占领的一切岛屿，使日本强占的中国领土（例如东北地区、台湾和澎湖群岛）等归还中国。这样《开罗宣言》在反法西斯战争的历史背景下以中、美、英三国首脑会谈精神为基础，由美方代表草拟，经中、美、英三方代表认真讨论（中国代表据理力争），三国首脑同意并征得斯大林的完全肯定。实际上以国际协定的形式公布于世，表达同盟国打击并惩罚侵略者、维护国际正义的共同政治意愿，其合理性、严肃性、正义性和有效性无庸置疑。

（四）在《开罗宣言》之前的1941年12月9日中国政府的《对日宣战布告》宣布：“所有一切条约、协定、合同有涉及中日间之关系者一律废止。”在《开罗宣言》之后的1945年7月26日的中、美、英《促令日本投降之波茨坦公告》在第八项重申《开罗宣言》之条件必将实施。1945年8月15日日本投降，同年9月2日，美、英、中、法等九国代表于停泊在东京湾的美国海军战舰“密苏里”号上接受日本投降，日本外相重光葵和日军参谋总长梅津美治郎等代表日本天皇和日本政府在投降书上签字，同意接受《波茨坦公告》中所列的全部条款，无条件地将包括台湾在内的所掠夺的领土全部交出。日本《无条件投降书》开宗明义第一条就是日本接受中、美、英共同签署且后来又有苏联参加的1945年7月26日的《波茨坦公告》中的条款，这样《中国对日宣战布告》《开罗宣言》《波茨坦公告》和日本《无条件投降书》这四个文件组成环环相扣的国际法律链条，明确无误地确认台湾作为中国领土一部分的法律地位，保证台湾回归中国的国际协议具有无可否认的有效性。

（五）美国总统特别助理霍普金斯在三巨头会谈的基础上起草开罗宣言草案，关于日本归还台湾给中国的问题其拟初稿明确表示：“被日本人背信弃义地所窃取于中国之领土，例如满洲和台湾，应理所当然地归还中华民国。英国代表贾德干爵士在参加修改意见时建议将草案中的“归还中华民国”改为“当然必须由日本放弃”，中国代表王宠惠据理力争。美国代表哈里曼附议中国，将宣言草案的文字表述为：“被日本所窃取于中国人之领土，特别是满洲和台湾，应归还中华民国。”这一文本删去美方文本中语气较强的 “背信弃义”和“理所当然”两个词组。丘吉尔本人又对宣言草案文字进一步作了修改，将文中的“特别是”改为“例如”，又在“满洲和台湾”两个地名后加上“澎湖”，《开罗宣言》就这样定稿了。为征求斯大林的意见，《开罗宣言》并未签字，开罗会议一结束罗斯福、丘吉尔即刻前往德黑兰同斯大林会晤。1943年11月30日丘吉尔在介绍完《开罗宣言》内容后询问斯大林的意见如何，斯大林回答称他完全赞成宣言及其全部内容，并明确表示这一决定是正确的，朝鲜应该独立，满洲、台湾和澎湖等岛屿 应该回归中国”。《开罗宣言》中明确规定日本所窃取的中国之领土，例如东北、台湾等岛屿归还中国。

（六）1945年7月17日～1945年8月2日苏、美、英三国首脑举行波茨坦会议，发布敦促日本无条件投降的《波茨坦公告》，签订有关处理战后德国原则的《波茨坦协定》。《波茨坦公告》第八条规定开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。第六条规定欺骗及错误领导日本人民使其妄欲征服世界者之威权及势力必须永久剔除。开罗宣言不仅在形式上具有法律效力，而且得到历史正当性的实质支撑。它是解决此前二、三百年里国际社会逐渐形成并激化的两大主要矛盾的产物，它既讲打赢反法西斯战争问题，也讲解决殖民地问题。从17世纪至20世纪世界范围内出现两大主要矛盾主导着国际社会的重大事件，一是帝国主义与殖民地半殖民地之间的矛盾，二是新老帝国主义之间的矛盾，这两对矛盾引发人类历史上最大规模的战争。解决这两对矛盾一是要打败法西斯、军国主义，二是要解放殖民地、解决殖民地问题。一战结束后战胜国重新瓜分殖民地，不解决殖民地问题，结果又爆发第二次世界大战。二战中人们认识到这两对矛盾必须同时解决才能真正解决，否则都无法解决。开罗宣言就是同时解决两大矛盾的基本国际文件，它不仅表达同盟国打败日本军国主义的坚定决心，而且明确武力掠夺别国领土的非法性、无效性。

（七）所以开罗宣言有着充分、深刻的历史正当性，强有力地支撑着它的合法性。开罗宣言所发挥的是基石作用，并且是具有法律效力的基石。二战后整个亚太地区的领土安排和国际秩序的大厦就建立在这块基石上，战后许多国际文件和国家文件中看到这种基石和大厦的关系，比如1951年周恩来总理兼外长关于旧金山对日和约的声明，1972年中日实现邦交正常化的联合声明均明确以开罗宣言为基础。除了中国以外俄罗斯、朝鲜、韩国以及亚太地区其他国家与日本的领土界线和国家间关系无不以开罗宣言为基础，即使美国策划的旧金山对日和约在性质上是非法的，但其第二条关于日本领土的规定也不得不以开罗宣言为基础，不敢过分偏离开罗宣言的规定。共同发表开罗宣言的罗斯福、丘吉尔、蒋介石都可以说是有一定水平的战略家，但他们的战略智慧有所不同。相比之下罗斯福是大智慧，他不仅考虑到解决“平面”（当下）的问题，还考虑到解决“垂直”（历史）的问题，因而他的战略智慧是立体的。

（八）丘吉尔只想解决“平面”（当下）的问题，不考虑解决“垂直”（历史）的问题，他说：“我当英国首相，不是来主持大英帝国解体的。”他只想打赢战争，不想解决殖民地问题，没有历史进步意识，只能算是中智慧。蒋介石的智慧又逊一点，面对日本侵略时他起先不想抵抗，在强大外力推动下才开始抗日，后来也只想解决中国本身面临的问题，没有更大的战略安排。罗斯福多次问他琉球群岛怎么安排，还提到英国应该大大方方地把香港还给中国，蒋介石都没有给出坚定的、战略性的回应（比如对琉球问题的回应应该是琉球群岛是日本侵略所得，不应该再作为日本的领土）。开罗宣言主要是在罗斯福的带动下形成的，蕴含着罗斯福总统的战略智慧。新华网世界问题研究中心研究员钱文荣说：“开罗会议是自鸦片战争以来中国第一次以世界大国的身份参加的会议，《开罗宣言》的重要意义之一就是提高中国的在国际社会的威望，确立中国世界四强的地位。《开罗宣言》是确认台湾属于中国领土的第一份国际性文件，它明确日本侵占台湾的非法性，为战后中国处置台湾问题提供国际法依据。”

德黑兰会议

（一）德黑兰会议是第二次世界大战期间苏、美、英三国首脑于1943年11月28日至12月1日在伊朗首都德黑兰举行的会议，会议的主要议题是讨论美英开辟西欧第二战场，东西方配合对德作战问题。会议还讨论分割德国，建立维护和平的国际组织，巴尔干、法国、远东、芬兰以及波兰疆界等问题。会议发表《德黑兰宣言》宣布就消灭德军的计划，三国达成协议并将协力在战后创造和平。1943年为协商加速战争进程和战后世界的安排问题，苏美英三国首脑决定于当年年底在伊朗首都德黑兰举行会议。而希特勒不甘心失败，指定亲信纳粹党卫军特种部队头目斯科尔采尼负责刺杀 “三巨头”的行动，后者曾在1943年9月12日成功实施营救意大利独裁者墨索里尼的行动。斯科尔采尼指挥制订出代号为“远跳”的暗杀计划，为确保万无一失的他派出先遣小组前去探路，小组由6名间谍组成，其中两人为无线电报务员。斯科尔采尼将这6名间谍空投到距德黑兰70公里的库姆地区，让他意外的是这些先遣组人员刚一落地便被苏联特工尽数擒获，原来纳粹空降间谍的绝密情报被苏联提前截获，地面接应人员也被发现。在当时驻德黑兰情报站是苏联驻外主要情报站之一，特工多达100余人，主要任务之一就是监视德国间谍活动。该站时任站长为年仅32岁的伊万·阿加扬茨代号“轻骑兵”，有着传奇经历，但生平业绩鲜为人知。

（二），获悉先遣小组落网的消息后坐镇柏林的斯科尔采尼遂决定不再派杀手，对于这一事件时斯科尔采尼曾在1966年证实说自1943年起他就是执行希特勒特殊使命的代表。当年他奉命谋刺“三巨头”，如果“远跳”计划失败拟采用第二方案，从亚美尼亚人公墓旁潜入英国大使馆，进而绑架“三巨头”。他还故作轻松、诗兴大发地说：“亚美尼亚人公墓里一泓清泉青碧如镜、淙淙有声。”德国法西斯进攻苏联和日本偷袭珍珠港后英美两国同苏联结成反法西斯同盟，共同对德国作战。1942年1月1日以美、英、苏、中领衔的26个国家在华盛顿发表《联合国家宣言》，表示要全力对抗德、意、日法西斯，这样国际反法西斯统一战线就形成了。当斯大林格勒会战取得胜利以后如何协调行动、共同作战就成了十分迫切的问题，1943年7月美国总统罗斯福建议斯大林筹组双边会晤，8月7日英国首相丘吉尔也致函斯大林，建议在英国奥克尼群岛的斯卡帕湾筹办三方会晤。斯大林把自己要将两国代表会议变成三国代表会议的想法告诉罗斯福和丘吉尔，他建议将会晤地点定在阿斯特拉罕或阿尔汉格尔斯克。正在参加魁北克会议的丘吉尔和罗斯福于8月19日共同致函斯大林，除强调了三方会晤的重要性外提出以阿拉斯加的费尔班克斯作为三巨头会晤的地点。

（三）斯大林在复信中对三巨头会晤的重要性表示肯定，但提出在苏联军队与“希特勒主力展开极为紧张战斗”之际他不能前往费尔班克斯这样遥远的地点，之后罗斯福又提出于11月15日至12月15日之间在北非举行三巨头会晤的设想。斯大林在复信中指出将三巨头的会期定为11月至12月之间是可以接受的，至于会晤的地点指定在三国都设有代表处的一个国家如伊朗就比较合适，这样有关在伊朗举行三巨头会晤的建议被首次提了出来。两天以后丘吉尔复函同意出席德黑兰会议，丘吉尔提出要用古希腊“埃夫里卡”一词（意即我发现了）作为这一行动的代号，以“开罗-3”代替“德黑兰”。可是罗斯福却搬出美国宪法的某些条文和会议所面临的使命，反对把德黑兰作为召开三国代表会议的地点，他建议以开罗或前意大利殖民地厄立特里亚首府阿斯马拉取代德黑兰。罗斯福热情地向斯大林提出把停泊在地中海东部某一港口的美国军舰作为会晤场所，而对外则称在巴格达近郊举行会议，会晤日期定为11月20-25日。斯大林同意会晤日期的安排，为了能通过电话和电报继续指挥红军的军事战役，他坚持会议应在德黑兰召开。10月底罗斯福又给斯大林发了一封信函，继续坚持会议应在巴格达附近的阿斯马拉、安卡拉或巴士拉以及在波斯湾沿岸召开。斯大林表示他将不能亲临在德黑兰以外的地方举行的会议，但他可向任何地点派遣自己的代表，罗斯福这时让步了，同意在德黑兰举行三巨头会晤。

（四）1943年11月下旬美国总统罗斯福、英国首相丘吉尔和苏联领导人斯大林都来到伊朗首都德黑兰，共同商量对德作战的军事问题，这是他们之间举行的第一次会晤。11月28日是下午3点在正式开会前一小时斯大林身着苏联大元帅的咔叽制服，胸前佩戴列宁勋章，从苏联人的住地走到美国人住的别墅来拜会罗斯福。罗斯福在1933年当选美国总统，因为在整顿美国经济上有过很大作为，竟破例地连任四届总统（美国总统一般只连任两届）。他患过小儿麻痹症，走路不方便，这时候他穿了一套蓝色便服坐在轮椅上对斯大林说：“见到你很高兴，我早就想同你见面了。”斯大林也微笑着回答说：“我也很希望会见你。”下午4时三国领导人会议正式开始，罗斯福主持第一次会议，他首先致词说：“俄国人、英国人和美国人第一次作为家庭的成员相聚一堂，我们所抱的唯一目标是赢得战争的胜利。希望自由讨论，畅所欲言。”丘吉尔接着说：“这次会议也许象征着人类有史以来整个世界力量空前的大聚会，人类的幸福及命运已完全掌握在我们手中。”斯大林也说：“美英苏三大国的友谊是非常重要的，希望大家很好利用这个机会。”在第二次会议之前丘吉尔奉英国国王之命，向斯大林赠授为纪念光荣的斯大林格勒保卫战而特别设计铸造的宝剑。

（五）斯大林把宝剑举到唇边后轻吻剑鞘，然后把宝剑交给身旁的伏罗希洛夫元帅，再由他交给苏联的仪仗队捧出去，这些言辞和举动都为会议创造友好的气氛。但是当讨论到具体问题的时候他们就发生分歧，这次会议主要是研究如何打败德国法西斯和早日结束战争问题，更具体地说就是如何尽快开辟欧洲第二战场。当时苏联是抗击德军的主要力量，迫切需要美英在欧洲西部开辟另一条战线来牵制德军，缩短战争时间。斯大林早在1941年就几次要求英国开辟第二战场，却遭到丘吉尔的拒绝。后来美国和英国国内也掀起要求开辟第二战场的声浪，两国才制定代号是“霸王行动”的战役计划，准备在1944年从法国诺曼底登陆。现在德黑兰会议讨论到这个问题，丘吉尔却又把他早就提出的“地中海战略”的主张拿出来，主张英美从地中海进攻意大利，再往巴尔干进军。斯大林反驳丘吉尔说：“进行地中海战役对打败德军意义不大，巴尔干离德国心脏太远，所以还是尽快进行‘霸王行动’战役好。”丘吉尔思索一阵后又提出两路并进的办法，实际上还是想把巴尔干作为主要战场。这时候罗斯福也觉察出丘吉尔的用心，他知道丘吉尔是想从巴尔干打进中欧，不让苏联红军进入奥地利、罗马尼亚和匈牙利。

（六）罗斯福并不同意丘吉尔的意见，他说：“如果在地中海登陆作战就会把战役推迟两三个月，我是不想推迟‘霸王行动’战役的。”经过反复争论后最后三国达成一致协议，在1944年5月英美将实行“霸王行动”战役并进攻法国的南部，斯大林也答应同时发动攻势，阻止东线德军西调。苏联还准备在打败德军后对日本宣战，会议讨论的主要问题在西欧开辟第二战场。斯大林十分关心开辟西欧战场的“霸王”行动，要求立即确定其开始日期。丘吉尔先是坚持其进军巴尔干的计划，继而又提出从巴尔干和西欧两路攻入欧洲的新方案，极力回避发起“霸王”行动的确切日期。罗斯福则居中调和，但倾向斯大林的意见，表示不想推迟“霸王”行动。三方最终就对德作战问题达成一致意见，签署秘密作战计划（《苏美英三国德黑兰总协定》），规定“霸王”行动和进攻法国南部的战役于1944年5月同时发起。届时苏军将在东线发动攻势，以阻止德军由东线向西线调动。会议就对德作战问题进行讨论，会议上出现很大分歧，但争论主要在斯大林和丘吉尔之间展开，而罗斯福则以调停者的姿态出现。会上在对德作战的战略问题上意见不一，丘吉尔以各种借口想继续拖延第二战场的开辟，振振有词地为他的巴尔干方案辩解。对此罗斯福说过：“每当首相为穿越巴尔干攻入欧洲的战略辩护时，房间里每个人都非常清楚他的真实意图。大家都明白他是想切入中欧，使红军不能进入奥地利和罗马尼亚，如有可能甚至不让红军进入匈牙利。”

（七）会议就对德作战问题进行讨论，会议上出现很大分歧，但争论主要在斯大林和丘吉尔之间展开，而罗斯福则以调停者的姿态出现。会上在对德作战的战略问题上意见不一，丘吉尔以各种借口想继续拖延第二战场的开辟，振振有词地为他的巴尔干方案辩解。对此罗斯福说过：“每当首相为穿越巴尔干攻入欧洲的战略辩护时，房间里每个人都非常清楚他的真实意图。大家都明白他是想切入中欧，使红军不能进入奥地利和罗马尼亚，如有可能甚至不让红军进入匈牙利。”美国在会议上坚持早先在英美魁北克会议上确定的"霸王"战役，即在1944年5月1日横渡英吉利海峡的作战计划。美国认为在法国登陆是到达德国心脏地区的最短路线，可以减少牺牲美国士兵的生命和尽快赢得战争，然后换取苏联在远东对日作战。美国不愿为英国扩大在巴尔干的势力范围去冒险，在时间上美国也不愿再往后推，否则就要失去上场争夺最后一分的机会。斯大林紧紧抓住第二战场问题不放，要求立即给"霸王"计划确定日期，任命指挥官并提议英美在法国南部、苏军在东线发动攻势互相配合。由于罗斯福基本同意斯大林的意见，三巨头终于达成协议。斯大林在会谈中曾表示在打败德国后苏联将对日宣战，会议期间罗斯福单独同斯大林讨论在战后建立一个"维护世界和平与安全"的国际组织的问题。

（八）双方交换各自的设想，但未作出具体安排。三国首脑就战后如何处理德国问题交换意见，三国都在考虑采取哪些措施才能使德国不能再发动新的战争，罗斯福建议把德国分成五个自治邦，丘吉尔主张把德国分成两个部分。斯大林则主张严惩战犯，防止德国军国主义复活，并在德国（以及日本）边境控制某些战略基地。三国首脑承诺在战后要重建一个独立、强大的波兰，并初步商讨波兰疆界的变更。苏联原则上同意丘吉尔提出的声明，即波兰国家和人民的本土应位于所谓的寇松线和奥德河线之间，但要求把哥尼斯堡划归苏联。 三国首脑表示决心无论是在战时还是在战后和平时期都将共同协作，但是实际上丘吉尔仍在寻找机会挽救他的地中海计划，办法是说服土耳其人参战和说服美国人放弃已答应蒋介石的安达曼群岛两栖作战，于是在12月2日至6日举行第二次开罗会议。罗斯福虽然在远东问题上作了让步，但由于土耳其不愿冒险使丘吉尔的巴尔干方案终成泡影，罗斯福为了不失去几百万美籍波兰裔选民的选票而不愿公开表态。会议最后通过《德黑兰宣言》，12月1日会议结束时三国首脑发表《德黑兰宣言》，宣言指出苏美英三国已经议定关于消灭德军的计划，并已就从东面、西面和南面进行的军事行动的规模和时间商得完全一致的协议。

（九）号召所有国家积极参加对德作战，并欢迎它们参加战后维护和平的国际组织。会议还通过苏、美、英《关于伊朗的宣言》，宣言承认伊朗在对德战争中所做贡献，同意给予经济援助并赞成伊朗维持其独立、主权和领土完整的愿望。会议还就波兰边界、战后处理德国的原则、建立国际组织等问题交换意见，并讨论盟国对日作战问题，苏联同意欧洲战争结束半年后参加对日作战。最终德黑兰会议的主要内容有：开辟欧洲第二战场问题，决定于1944年5月在法国南部开辟第二战场；就战后成立一个维护世界和平与安全的国际组织问题交换意见；就战后如何处置德国的问题进行初步讨论，三国提出不同的分割方案；波兰问题。三国一致赞成战后重建独立的波兰，其边界西移，将德国东部的部分地区并入波兰。苏联表示在欧洲战争结束后参加对日作战，并提出归还整个库页岛等条件。会议签署《苏、美、英三国德黑兰宣言》和《苏、美、英三国德黑兰协定》，三国表示今后将共同协作，力求所有大小国家的合作，全心全意抱着消除暴政和奴役、迫害和压制的真忱（这些表示在日后的历史中都被证明不过是一席冠冕堂皇的逢场空话）。苏联代表团组成成员有：斯大林、外交人民委员莫洛托夫和伏罗希洛夫元帅。

（十）美国代表团组成成员有：罗斯福总统、总统特别助理霍普金斯、驻苏联大使哈里曼、美军参谋长联席会议主席马歇尔将军、美国海军总司令金海军上将、美国空军参谋长阿诺德将军、美军后勤部长索麦威尔将军、莱格海军上将。英国代表团组成成员有：丘吉尔、外交大臣艾登、皇家总参谋长布鲁克上将、驻苏联大使凯尔、迪尔元帅、海军一级上将肯宁格海姆勋爵、英国空军参谋长波特尔空军上将、国防部参谋长伊斯麦将军。德黑兰会议和《德黑兰宣言》是反法西斯联盟主要国家在战争后期建立有效军事合作的重要步骤，对加强盟国团结、加快第二次世界大战的进程和彻底打败德意日法西斯产生重大作用和影响。德黑兰会议是第二次世界大战中的一次具有重要历史意义的会议，在反法西斯联盟历史上第一次协调反对共同敌人的军事战略，通过东西方盟国联合打击希特勒德国的一致作战计划，为1944年在欧洲夺取反法西斯战争的决定性胜利奠定基础，从而对大战的进程和结局产生重大影响。这次会议解决美英苏三大国长期以来存在的一些主要矛盾和分歧，增强它们之间的相互了解和信任，巩同国际反法西斯联盟的团结与合作，这又为盟国今后解决其他各种问题和合作重建战后世界和平奠定基础。在德黑兰会议上三大国为了自身利益也达成某些损害他国利益的妥协，对战后世界产生不良影响。

缅甸战役

（一）1941年12月7日日军偷袭珍珠港后太平洋战争爆发，在不到一个月的时间内日本南方军先后入侵菲律宾、泰国、马来亚、关岛、香港、新加坡、印度尼西亚、所罗门群岛，一直到中途岛以西的广大地区并侵入缅甸，声言将与希特勒会师中东，妄图实现共同主宰世界的美梦。太平洋战争爆发后美、英等国很快对日宣战，国民党政府也于12月9日正式对日宣战，于是美、英与中国建立联盟。1942年1月1日中、苏、美、英等二十六个国家在华盛顿签署共同反对法西斯侵略国家的联合宣言来保证互相援助，不与敌国缔结单独停战协订或和约，反法西斯统一战线进一步扩大，中国成为盟军的一个战区。日军企图占领缅甸，切断美英向中国提供战略物资的交通线滇缅公路，迫使中国国民党政权屈服。并伺机进军印度，促其脱离英联邦，以保障东南亚地区日军翼侧的安全。1942年1月4日日军第55、33两个师团由泰国分别向缅甸南部的土瓦、毛淡棉发动进攻，3月8日占领仰光，随即兵分三路北进。其作战计划：一路追击撤退的英军，侵入米内瓦，直趋卡原里，占领仁安羌油田，截断英军退路；一路攻占同古，进逼曼德勒，围歼国军主力；一路由同古东进东枝进攻腊戌，北进八莫、密支那，截断中国军队归路。英缅军总司令亚历山大根据以上敌情与中、美三方协商决定，对中、英在缅甸部队作如下部署：以仰光至曼德勒铁路为界，由铁路以东至泰国边境，为中国远征军防御地区，铁路以西为英军防地。

（二）中、英两国军队分三路布防迎敌，计划在彬文那至曼德勒地区与日军会战，围歼敌人。英军为西路军（有2个军，辖第1、17、36师、第63旅、第7装甲旅等部队，4万余人）位于卑谬以北的伊洛瓦底江地区，防止敌人北进。中国远征军第5军为中路军，其先头部队第200师已于同年3月8日到达同古，接替英军第1师防务防守同古，该军担任同古以北铁路线两侧和正面防御，军部设于漂贝，新22师、第96师集结于曼德勒东北地区。中国远征军第6军为东路军，军部设于雷列姆，暂编第55师，位于垒固地区。第49师位于孟畔地区，第93师位于景东地区，防止降日泰军从东进攻，掩护第5军左侧背。原先已进入景东的刘观龙支队在孟勇芒林等地，中国远征军第66军位于曼德勒至腊戌之间为机动部队。同年3月17日日军再度发起攻势，一路沿伊洛瓦底江北上，西路英军一触即溃，只有两路中国远征军顽强抵抗，同时还不得不分兵驰援被围困的英军，整个战线开始崩溃。4月底日军攻占腊戍，切断滇缅路，同年5月1日进占曼德勒，中英军队被迫向印度和中国境内撤退。5月下旬日军占领缅甸境内全部要地，并侵占中国云南省龙陵、腾冲等地。1942年1月4日日军第55、第33师团由泰国分别向缅甸南部的土瓦和毛淡棉发动进攻，1942年1月31日日军占领毛淡棉及其以南地区。

（三）1942年2月11日日军第33师团突破英军萨尔温江及米邻河防线，将英印军第十七师击败。1942年2月23，日军第55师团夺占锡当河上唯一的一座桥梁，突破锡当河防线，并有海空军协同向仰光进攻。1942年3月6日日55师团在勃固附近粉碎英第7装甲旅的反击，英缅军总司令亚历山大见败局已无法挽救，下令进行破坏后撤出仰光，英印军3000余人撤往东吁。应英国政府请求的中国组建远征军（辖第5、第6、第66军，共10万余人）入缅作战，中国远征军第5军先遣第200师抵达东吁接防。1942年3月8日日军占领仰光，1942年3月11日美陆军中将兼中国战区参谋长史迪威奉命入缅指挥中国远征军。1942年3月16日中国远征军正式与日军遭遇，发生激战。1942年3月17日日军再度发起攻势，一路沿伊洛瓦底江北上，一路沿曼德勒大道推进，迫使英军后撤。1942年3月20日日军第55师团进攻东吁，遭中国远征军第5军顽强抗击。1942年3月25日在仰光登陆的日军第56师团向东吁方向增援，1942年3月30日日军占领东吁，随后第56师团转向东北进攻垒固，第55师团及4月8日登陆的第18师团继续向曼德勒发展进攻，与此同时日军第33师团从仰光出发向仁安羌方向进攻。1942年4月7日日军占领阿兰谬，逼近仁安羌。1942年4月16日日军从翼侧迂回切断英印军退路，中国远征军以新38第113团驰援被围于仁安羌以北的英缅军，救出亚历山大以下7000余人，同日日军攻占仁安羌。

（四）1942年4月29日日军占领腊戍，切断滇缅路。1942年5月1日日军进占曼德勒，英国军队和中国军队随即退却，成了毫无组织的溃退。1942年5月下旬日军占领缅甸，并侵占中国云南省的腾冲、龙陵等城市在内的部分地区。为了防止英国海军可能参加作战而影响缅甸战役的结局并彻底击溃英军，日本海军对在锡兰的英国海军基地（科伦坡和亭可马里）实施突击，迫使英国海军退驻马尔代夫群岛海域，日军采用迂回、包围和果断突入敌后的战术，其战斗行动较之英军更为机动灵活。1942年5月底幸存的英军大部撤至印度境内的英帕尔城区，英军在翻越山岭前丢弃自己所有的武器。到达印度的仅1.2万人，战参加缅甸战役的英军的1/3左右。与此同时中国军队的新38师残部也抵达英帕尔，宣告第一次缅甸战役结束。日本在战役之后得到喘息之机，并借此巩固在缅甸的地位。1942年中国出兵缅甸是中国从国际国内战略局势出发，联合盟国在国外进行的一次反法西斯战争，这一战役以盟国方面的失败而告终，远征军损失也十分惨重。此战中日军伤亡4500人，英军伤亡1.3万余人，中国远征军伤亡5万余人。日本在完成缅甸战役之后得到喘息之机，并借此巩固在缅甸的地位。抗日战争时期缅甸战场既是中国和太平洋两大抗日主战场的战略结合部，又是东南亚战场的主要作战地区，中国军队曾两次进入缅甸展开对日作战。

（五）不仅有力地支援了盟军在中、印、缅战场的对日作战打通中国西南国际运输线，提高中国正面战场的战争能量，加速日本法西斯的崩溃。而且打击日军的嚣张气焰，助长民族自尊心和自豪感。日军训练有素，采取迂回包围战术快速推进。中英盟军尤其是中国远征军英勇奋战，但终因部署不当且指挥有误而失败。战前缅甸许多的民众曾寄希望借助于日本人就可以结束国内反对英国统治的长期斗争，这一点也促使日军进攻的胜利。昂山将军领导的缅甸独立军迅速发展壮大，许多城市为缅甸独立军派出的队伍所占据，这些地方建立的政权机构，对入侵的日军分队均善意相待。但是缅甸独立军的领导人很快就看清日本“同盟者”的狡诈和虚伪，不过要扑灭对昔日殖民者的怒火（尤其是要使怒火转向日军）已很困难，对此需要时间，但这暗处延烧的火种已经为第二次缅甸战役的局势埋下伏笔。1943年3月新38师的114团即先行开进野人山区，掩护中美部队修筑自印度列多到野人山区的中印公路。1943年10月下旬雨季停止，在列多的新22师和新38师主力乘车到达胡康河谷边缘，驻印军缅北反攻战正式开始。经过血战之后新38师于12月29日攻克于邦，随后在新38师的配合下新22师于1944年3月5日攻克孟关，后来两师合作攻下瓦鲁班。

（六）新22师在攻占瓦鲁班战斗中突袭18师团司令部，缴获18师团发布作战命令的关防大印，这在抗战期间绝无仅有。1944年4月份新22师、新38师、第30师、第50师与美军联合围攻下密支那，攻克密支那后各个部队修整2个月。此时第14师、第50师、新30师已陆陆续续空运来到缅北反攻的前线，中国进入缅甸的部队已达到5个师。为便于指挥将新一军扩编为新一军和新六军两个军，新一军下辖新30师和新38师，军长是孙立人。新六军下辖新22师、第14师、第50师，军长是廖耀湘，郑洞国升任驻印军副总指挥。1944年10月16日新一军与新六军开始向八莫发起进攻，12月初日军进犯独山，贵阳告急，国民政府军事委员会下令调新六军回国保卫大西南。新六军主力于12月1日奉命停止前进，新六军军部及新22师、第14师被空运至云南沾益以保卫重庆，留下第50师与新一军作战，归新一军指挥（后来正式编入新一军序列）。1944年12月15日新一军攻克八莫，在驻印军开始反攻几个月之后国内滇西的中国远征军反攻开始，1944年5月11日第20集团军强渡怒江，于6月底血战至腾冲附近，经过3个月的战斗于9月14日解放腾冲。

（七）第11集团军于6月1日渡江，新28师于4日攻克腊猛，进围松山，由于敌阵坚固导致该师五攻未客。7月1日改由第8军来攻，该军以三个师轮换进攻，连续九次，到9月7日方破敌阵，全歼守敌。远征军经过血战于11月3日攻克龙陵，20日攻克芒市，12月1日攻克遮放，1945年1月19日克复畹町。1月22日中午第53军第116师与新一军一部在木遮相会，旋以钳形攻势向芒友推进。1945年1月15日新一军攻克南坎,并继续前进，于1月27日畹町附近的芒友与云南西进的中国远征军会师。1月28日中印公路通车典礼在畹町城举行，会师后滇西远征军回国，新一军与第50师南下。新一军先后拿下新维、腊戌，第50师先后攻克南渡、西保、南燕、皎麦等市镇。新50师自从1944年渡过伊洛瓦底江以来在三个多月的时间里挺进600公里，毙伤日军3500余人。3月30日中国远征军攻克乔梅，与英军胜利会师，随后中国驻印军凯旋回国，至此中国驻印军与中国远征军的任务顺利完成。第二次缅甸战役中国驻印军伤亡1.8万余人，歼灭日军4.8万余人，解放缅甸土地13万平方公里。滇西中国远征军伤亡6.7万人人，歼灭日军2万余人，解放滇西全部土地3.8万平方公里。英军歼灭10万余人，中国远征军完成中国战略大反攻的全面胜利。

马来亚战役

（一）日本于1941—1942年制定侵略东南亚计划时认为夺取太平洋防线战略要点、物产丰富的英属马来亚具有重大意义，日军统帅部的企图是：派重兵登陆，夺取制空权，歼灭英国舰队，陆军沿海岸快速发展进攻，攻占马来半岛和英国在东南亚的主要海军基地——新加坡，为日后进攻荷属东印度（今印度尼西亚）建立前进基地。为实现这一企图的日军动用第25军团、第3航空队和马来亚战役联合编队：日本陆军7万人（司令官为山下奉文中将），巡洋舰9艘，驱逐舰16艘，潜艇16艘，水上飞机母舰3艘，运输、辅助船只多艘和作战飞机600架。两次大战其间大英帝国在远东地区的军事策略因不被重视及缺乏资金支持而日渐败坏，英国政府原定的计划是在新加坡海军基地停泊强大舰队，万一任何战争爆发时可保卫英国的远东领土以及通往澳洲的航线。但事实上当新加坡及马来亚受到威胁时原定可以及时出现的英国皇家海军舰队却一直没有出现，直至1939年战争在欧洲爆发仍然没有迹象舰队会前来部署。日军当面之敌为珀西瓦尔中将指挥的英军3个师和一些独立部队（10万人），并由东方舰队（战列舰1艘，战列巡洋舰1艘，巡洋舰3艘，驱逐舰9艘）和海岸航空兵飞机约250架担任支援，此外英军统帅部在战役进程中又向新加坡增派援军4.5万人和飞机141架。第二次世界大战开始中东及苏联地区更受英国重视，在人力和物资上都获优先分配。马来人所希望得到拥有300至500架战机实力的空军部队从来没有实现，而当驻马来亚英军面对配备超过200台坦克的入侵日军时却发现守军连一台也没有。

（二）英军曾制定计划先发制人地入侵泰国南部，抢先破坏日军的着陆点，并命名为斗牛士行动，但最终行动并没有被执行。马来亚战役开始于日本第25军于1941年12月8日入侵马来亚，日军在马来亚北部海岸的哥打巴鲁实施两栖登陆及开始向马来亚东部海岸进攻，这与日军在泰国的北大年府及宋卡港所实施的登陆行动相配合，他们将越过马来西亚-泰国边境进攻马来亚西部地区，经过当日早上与泰国军队交火8小时后日本人已强迫泰国政府借用泰国的军事基地支援进攻马来亚。早上4时正17架日本帝国海军轰炸机空袭新加坡，杀死61人，超过700人受伤，这是首次针对新加坡的空袭行动。虽然空袭警报已经响起但街上仍然灯火通明，而云层亦阻碍盟军高射炮寻找日军轰炸机，没有任何一架日军飞机被击落，它们全部安全返回在西贡的空军基地。1941年2月8日停泊在新加坡的皇家空军第62中队的布伦海姆式轰炸机，它们正准备起飞往吉打亚罗士打的空军基地驻防，中队长佰翠·汉南从1941年6月驻防亚罗士打，后因向日本透露英军的情报于12月被处决。1941年12月4日山下奉文上将指挥的日军第25集团军（辖第5、第18师和近卫师，共11万人）从中国海南岛三亚港出发，在南遣舰队（舰艇46艘）、陆军第3飞行集团（飞机450架）掩护下驶向马来半岛。8日其先遣部队在泰国的宋卡、北大年和马来亚的哥打巴鲁登陆，迅速占领当地机场和克拉地峡，随后分兵三路南下。

（三）英军首战失利后节节败退，企图凭借隘路、河流迟滞日军进攻，以争取时间加强南部防御。日海军第22航空战队和陆军第3飞行集团轰炸新加坡及关丹等英军基地和机场，重创英空军力量。日军首先遭到印度第3军及数个英军旅的抵抗，日军很快就清除印度军在海岸线的抵抗，之后更集中力量包围及迫使印度军投降。日军在马来亚北部地面占有很大优势，因为他们有强大的空中支援，加上在装甲部队、互相合作、战术及经验均比盟军优胜，尤其是日军在中日战争中获得很多经验。盟军方面没有坦克，而日军则使用脚踏车及轻型坦克，这令他们能轻易穿越马来亚的热带雨林。作为斗牛士行动的代替，斗牛士行动于12月8日展开，但印度军很快便被已在泰国北大年府登陆的日军第五师团击败。皇家海军Z舰队包括战列舰威尔斯亲王号及却敌号和4艘驱逐舰，由海军上将托马斯·菲利普指挥在战争爆发前已到达该区。英国远东舰队旗舰威尔士亲王号和战列巡洋舰反击号北上迎战日本海军，因缺少空中掩护于12月10日在关丹东南海域被击沉，日军由此夺得制海、制空权，保障海上输送任务的顺利完成，这令马来亚东海岸门户大开及容许日军继续进行登陆行动。盟军在马来亚的空军战斗机中队所配备的水牛战斗机存在一些问题，包括体型过大及装备不佳；零件供应不足；支援人员不足；飞机场面对空中攻击防守困难；缺乏清楚及协调一致的指挥结构；皇家空军及澳大利亚皇家空军中队及人员间的敌对主义；没有经验的飞行员缺乏适当训练，他们在战事爆发的头一个星期付出惨重代价，导致一些飞行中队需要合并及撤退到荷属东印度。

（四）剩下的攻击战机都是过时的布伦海姆式、洛克希德赫德逊式轻型轰炸机及威格士式鱼雷轰炸机，这些飞机大部份在地面及空中很快已被日军战斗机击落，不能发挥有效的作用。而且调查显示出日本军事情报部门聘请一名英国军官佰翠·汉南上校，这名与印度军接触的空军联络官为间谍，当他开始提供情报后日军能在3天内摧毁所有在马来亚北部的盟国空军基地。汉南虽于12月10日被拘留及被带到新加坡，但是日本人已获得空中优势。12月11日日军在坦克支援下从泰国南下在日得拉打败英国及印度军队，快速从东北部的哥打巴鲁滩头向内陆推进，以瓦解北部的防守。由于没有真正的海军力量存在，英军不能阻止日本海军在马来亚海岸的行动，虽然这些行动对入侵部队帮助不大，但由于没有剩下任何盟军飞机导致日本人主宰天空，不断从空中攻击地面上的英联邦军队及平民。马来亚岛屿槟榔屿从12月8日起每天都遭到日军轰炸，被迫在12月17日弃守，武器、船只、物资及一个仍可运作的电台落入日本人的手中，很多欧洲人从槟榔屿撤退。而本地居民则落入日本人的魔掌，做成英国人的难堪及离间英国人与本地居民的关系。12月23日由大卫·梅菲-里昂指挥的印度第11步兵师被命令阻击日军，但效用不大。

（五）到1月的第1个星期结束时整个马来亚北部已完全落入日本人手中，同时泰国又与日本帝国签订友好条约以建立松散的军事同盟，泰国被容许恢复对在马来亚北部一些伊斯兰教君主的领地的统治权，因此统一其占领的区域。日军主力沿马来半岛由北向南迅速推进，在海军配合下于12月31日占领关丹，次年1月11日无抵抗攻占吉隆坡。不足200英里外的新加坡岛即将面对日军的入侵，在仕林河战役的灾难后印度第11步兵师奉命在吉隆坡阻击日军数天，在仕林河战役中2个印度步兵旅实际上被消灭，而另一个印度步兵旅亦在麻坡被消灭。1月14日日军已经到达马来亚南部省份柔佛州，他们在这里遇到由亨利·哥顿·本尼特指挥的澳大利亚第8师，日军在这里遇到在战术上的首次挫折，因为澳大利亚军在金马士市一带建立坚强防御。战役围绕金马士桥进行，日军在此地付出死伤600人的代价，但大桥却在战斗中被毁，日军需花了6个小时的时间收复桥梁。当日军在金马士西面攻击澳大利亚军的侧翼时在1月15日在半岛西海岸的麻坡河一带爆发一场战役，本尼特派出已被削弱的印度第45旅（只有不半兵员已受训练）去防卫麻坡河南岸，但被从海上登陆的日军攻击其侧翼，整个旅被澈底击溃，其旅长及属下3个团的团长全部阵亡。

（六）在澳大利亚中将查理士·安达臣的领导下撤退的印度军队在澳大利亚军的支援下组成麻坡军，孤注一掷的进行4天的战斗，令其它英联邦的残余部队可以从马来亚北部撤退以避免被包围。当麻坡军到达在巴里梳龙的桥梁及发现桥梁已被日军占领时安达臣在死伤数字不断上升下，命令所有人冲过去，一些人逃入附近的丛林、沼泽地及橡胶林地以寻找其步兵团在永平的司令部。135名受伤的士兵则落入日军的魔掌，其中两名士兵被拷打及永平大屠杀中被杀死，而安达臣则获颁授维多利亚奖章。1月20日虽然面对皇家空军威格士式轰炸机的轰炸，日军在兴楼再作进一步登陆成功，英国协军队的在柔佛最后防线的峇株巴辖-居銮-丰盛一带全线面对日军的进攻，不幸地的是帕西瓦尔拒绝在新加坡北面的柔佛建立固定防御。1月27日阿瑟·珀西瓦尔接到美国-英国-荷兰-澳大利亚联合司令部司令阿奇博尔德·珀西瓦尔·韦维尔的批准，命令部队越过柔佛海峡撤退到新加坡。日军进入柔佛州开阔地后加快进攻速度，英军迅速溃败，1月31日撤至新加坡，企图凭借柔佛海峡抵御日军进攻。

（七）1月31日最后一批盟军军队离开马来亚，盟军工兵在连接柔佛及新加坡之间的新柔长堤炸开一个阔70尺（20米）的大洞（少数落伍的士兵在之后数天仍通过此长堤）。日军的突击队后来化身成新加坡居民，利用小艇横渡柔佛海峡来进攻新加坡。在少于两个月的时间以来马来亚战役以英联邦军队被彻底打败及彻出马来半岛作结束，5万名英联邦士兵被俘虏或被杀。1月下旬佰翠·汉南已被认为勇敢的战士及被以为已经阵亡，2月13日新加坡战役开始5天后汉南被宪兵带入市中心，再被带到海边及被处决，其尸体被抛入海中。14日日军占领新加坡沿岸海军基地，在日军重重包围下8万余守军斗志低落，2月15日珀西瓦尔率部投降。此役日军以伤亡千余人的代价占领马来半岛，打通进攻荷属东印度的战略通道，给盟军在太平洋战场的防御作战造成不利态势。山下奉文以伤亡9824人的代价，自北向南席卷马来半岛650英里，直至占领新加坡。英军伤亡远高于日军，投降的军人也是数万之多。这一胜利是日军有史以来最大的陆战胜利，日军以大约8个星期的时间成功占领马来半岛跟新加坡，负责指挥日军的陆军中将山下奉文还因此被称为“马来之虎”。

新加坡战役

（一）日本从全面侵华第二年（1938年）起便开始在国内实行粮食配给制度，到1941年中期日本的战略储备只够用3个月。为了获取战争资源的日本决定夺取西方国家的东南亚殖民地。1941年下半年鉴于日本南下太平洋的意图日趋明显，英国首相丘吉尔下令将最新式的“威尔士亲王”号战列舰、“反击”号战列巡洋舰和“不屈”号航母集结到印度洋的锡兰亭可马里港，组成Z特混舰队抗衡日本的军事威胁。然而“不屈”号在途中搁浅，只剩下“威尔士亲王”号和“反击”号于12月2日抵达新加坡。至于马来亚与新加坡的陆地防御，英国从本土、殖民地和英联邦国家搜罗来13万人马，由陆军中将帕西瓦尔指挥，他还得到150架飞机的支援（均是老旧型号）。1941年12月8日就在日本海军偷袭珍珠港的同时日军同步发起进攻美属菲律宾殖民地、英属马来亚殖民地的战事，其中针对马来方向时日军采取陆海并进的方式，已进占法属殖民地的日本近卫师团从陆路入侵泰国，沿克拉地峡南下。另一路是山下奉文中将指挥的第5和第18师团，在以小泽治三郎海军中将指挥的南遣马来舰队掩护下在哥打巴鲁（马来亚）、北大年（泰国）和宋卡（泰国）登陆。在马来亚-新加坡战役中日军兵力仅4万人，配备150余辆坦克和370架飞机，从数量上看属于“以少打多”，遗憾的是英军的糟糕表现让日本的冒险获得成功。

（二）12月8日夜当广播里传来日本向美、英、荷兰等国宣战的消息后驻新加坡的英国战舰“威尔士亲王”号和“反击”号闻警出动，立即前往马来半岛北部，打算截击日军船队。9日凌晨日军飞机发现“威尔士亲王”号和“反击”号的行踪，英国海军指挥官意识到截击意图暴露，加之自己没有空中掩护只得下令折返。然而出来容易回去难，日军出动多个波次陆上攻击机，用密集的航空鱼雷围攻英国军舰。10日14时30分“反击”号和“威尔士亲王”号相继沉没，这也是战争史上飞机首次在开阔水域击沉大型战舰，与此同时日军在马来半岛的突击也进入“快车道”。就兵力而言日军并不具备数量优势，但日军拥有的坦克较多，空中支援得力，士兵的作战经验也比较丰富。对日军更有利的是英国军官不仅轻敌，而且战术呆板，只注重正面防御。日军故意用正面佯攻吸引英军注意，然后把部队投入到英军认为不可通行的丛林地带，绕到英军阵地侧翼和后方，一旦穿插成功后英军就会仓皇撤退。一些日军部队还用自行车组成“银轮部队”穿插崎岖山地，推进速度远超英国人的想象。英国陆军上尉帕特里克·锡南在战前被日本特务收买，他用无线电协助日军飞机成功轰炸英军在马来半岛北部的空军基地。

（三）1942年1月11日日军未遇抵抗即占领重镇吉隆坡，5万英军当了俘虏。27日英军马来前线指挥官帕西瓦尔获得陆军元帅韦维尔的许可，把剩余部队撤过柔佛海峡，集中到新加坡要塞，之后英军工兵炸掉连接马来半岛和新加坡的堤道。不过这一防御措施没起多大作用，很快有冒充平民的日军偷乘橡皮艇渡过海峡潜入新加坡，此时日军指挥官山下奉文的部队只有3万余人，而英军却超过8万人。由于英军数量占优，丘吉尔甚至在1月10日发电报给韦维尔，训令新加坡守军不惜代价消灭入侵的日军。然而丘吉尔不知道的是此时集中在新加坡的英军不仅已经丧失大量技术装备，而且在此前的大溃败中变成惊弓之鸟，更糟糕的是当地英军最高统帅帕西瓦尔执拗地认为日军必定在地势较为平坦的新加坡东北部海滩登陆，于是把防御重点都放在以柔佛海峡堤道为中轴的东部海岸，西部的守备力量极为薄弱。长久以来史学界流传着新加坡失守是因为英军要塞炮都对着南面的海峡水域，不能调转炮口去射击背后的陆上目标，其实这是一种误传，实际上英军大部分要塞炮都能转向北面轰击陆地目标，问题在于为它们准备的弹药都是用于打击军舰的穿甲弹，储备的高爆弹极少。

（四）更要命的是帕西瓦尔无视敌情变化，当夜间巡逻队找到日军的橡皮艇并发现渗透进新加坡要塞的小股日军后，他仍坚持日军主攻方向是新加坡东北面，拒绝调整要塞炮的射击区域。2月8日晨日军炮兵和航空兵对英军的火炮阵地、机场等设施进行猛烈轰炸，随后近卫师团在新加坡东北角的开阔地带佯装登陆，使在那里的英军主力不敢向别处调动。20时30分日军主力第5和第18师团舍弃帕西瓦尔重兵防御的东北面，选择只有少量澳大利亚部队防守的西北海岸登陆，那里虽遍布灌木和沼泽但日军并不在意。本来这片滩头有一个英军的探照灯部队，以备万一日军在此实施夜袭时即可照明滩头水际，守军可以瞄准射击。但当日军开始进攻时滩头的守军却联系不上探照灯部队的指挥官，结果守军只好摸黑开火，日军没受多少损失就完成登陆，并且很快渗透进新加坡腹地。随着登陆的日军越来越多，守军的防线逐渐崩溃。到9日清晨守军的前沿部队基本被击溃，日军不仅巩固登陆场并建立防线，还在西南部登陆成功，打垮驻守当地的英属印度第44步兵旅。日军尾追印度溃兵一路向南，很快接近新加坡市区。直到西线突破取得决定性进展后，日军终于如帕西瓦尔所料向新加坡东北面发起登陆作战，但时间仍选择在观察条件较差的夜晚。

（五）9日22时日军向柔佛海峡堤道东面的海岸发起攻击，枕戈待旦的澳大利亚第27步兵旅起初打得不错，杀伤大量日军。但当西线友军已经溃入市区的消息传来后该旅旅长顿时失去斗志，他担心自己会成为孤军，居然违抗命令擅自率部撤退，这样一来新加坡要塞的第一线阵地完全被日军占领。10日丘吉尔又向新加坡发出“战斗到底”的电报，可是没过24小时英军在当地最大的弹药仓库和水源地克兰芝被日军攻克，英军和大批平民被压缩到新加坡岛的东南部。更骇人听闻的是14日日军占领亚历山大军医院，枪杀多达320名伤兵和医护人员。山下奉文试图制造“屠城效应”，逼迫被围英军投降，因为日军也已经筋疲力尽了。15日17时15时数量占优、装备水平至少旗鼓相当的8万英军正式向日军投降，加上之前在马来半岛被俘的5万人成为英国历史上最大规模的降军，丘吉尔把这一天视为“黑道日”。随后日军举行规模浩大的受降仪式，让数万名英军战俘站在道路的两边迎接高奏凯歌的日军进城。后来除了3名印度籍战俘参加日本炮制的傀儡“印度国民军”外其他英军战俘都受到惨无人道的虐待，许多印度锡克人被当成日军新兵练习射击的活靶子，而来自英国、澳大利亚、新西兰和马来亚的战俘则被送到泰国去修“死亡铁路”。

（六）1945年日本投降时为了洗刷耻辱，英国特意安排刚从战俘营脱身的帕西瓦尔前往新加坡，出席东南亚日军的投降仪式。1941年底日本攻占马来亚后开始准备入侵新加坡，新加坡当时和马来亚等东南亚国家一样也是英国的殖民地，驻有英国军队，不过新加坡当地居民以华人华侨为主。面对日本的即将入侵时新加坡华人积极开展准备活动，一些华人组织的“华侨抗日义勇军”成立后正式成员人数达到数千，包括党员、工人、学生在内的新加坡各地人民。12月30日新加坡华侨的各派人士成立“新加坡华侨抗敌后援会”，对“华侨抗日义勇军”的抗日行动进行资助。1942年2月1日日本开始进攻新加坡，英军总司令部总司令珀西瓦尔随后宣布新加坡攻防战开始并决定防守前线，驻新加坡的英军开始与日军交战。与此同时2月8日千余名“华侨抗日义勇军”队员在“保卫星洲”的口号下由马来亚共产党党员林江石率领开往前线协助英军作战，在新加坡的很多地方（例如裕廊前线、巴西班让沿海防线、武吉知马沿海海岸）等地中义勇军都与日军展开大规模的激战，曾多次打退日军的进攻，但义勇军队员也有很大伤亡。

（七）但英国由于以保卫遭受法西斯同盟德国侵略的本土为主，除1月下旬曾有少量从马来亚退守的援军抵达新加坡外并没有向驻新加坡的英军提供其它任何实质上的军事援助，造成防守新加坡的力量势单力孤。再加上由于训练和装备等问题导致新加坡英军节节败退，在多次败于日军后英军总司令部决定投降。由于此时“华侨抗日义勇军”仍在继续抗日，英军总司令部在投降后于2月13日下令解散“华侨抗日义勇军”。2月15日驻新加坡英军总司令珀西瓦尔中将亲自签署投降书，正式将新加坡的主权交给日本，英军则退出新加坡。新加坡被日本占领后由于新加坡保卫战中“华侨抗日义勇军”坚持抗日，再加上此前新加坡华人对中国抗日战争的援助（例如新加坡的南洋机工曾在中国接受军事训练，然后派往滇缅公路服役，与中国国内机工共同抗日等），日军对新加坡抗日的华人进行许多报复和整肃，尤其是杀害许多义勇军队员。新加坡人民的这场轰轰烈烈的保卫战在日本的猛烈攻击下最终失败了，一共坚持八天。不过随后一些义勇军成员开始游击战，将抗日行动一直持续下去，直到1945年日本投降。期间中国等国家和地区的抗日力量也对新加坡的抗日力量进行过大量援助，日本投降后新加坡各地展开庆祝抗日胜利的活动。

爪哇战役

（一）日军在海上和陆上的战果都迅速扩大，所到之处势如破竹、所向披靡，令盟军惊恐万状、节节败退。1942年1月间南下入侵的日军以东、北、西三面向荷属东印度进攻，1月10日天刚破晓，荷属东印度（印尼）这块被19世纪作家爱德华·杜韦斯·德克尔称之为“环状绿宝石”的风水宝地呈现不祥之兆，日本对荷属东印度早已垂涎三尺，因为此地位于亚澳两大陆和太平洋、印度洋之间，是控制两大陆两大洋海上交通的咽喉要道。日本能在这里找到他们所需要的天然资源，特别是他们进行战争所迫切需要的石油。日军南进之神速令英国大本营震动，只要日军占领英属北婆罗洲、达沃和和乐，可以推想日军下一步便是向荷属群岛推进。日军的意图是兵分三路进攻东印度：西路部队集结在金兰湾，准备进攻南苏门答腊、邦加和巨港，占领巨港后再进攻西爪哇；中路部队集结在达沃，准备占领打拉根、巴厘区板、马辰，最后夺取东爪哇；东路部队也集结在达沃，用于占领万雅老、肯达里、安汶、望加锡、帝汶和巴厘。1月10日英国韦维尔上将抵达爪哇就任荷印地区盟军最高指挥官，联合海军部队的司令是美国哈特海军上将，陆军部队的司令官是荷兰陆军中将塔·普尔顿，空军部队的司令官是美国陆军航空队希里尔少将，因只有一名荷兰军官参加这个联合司令部而使得荷兰人深感失望。

（二）赫尔弗里海军中将在回忆录中写道：“我感到很不痛快。”当时盟国海军颇具实力，美亚洲舰队拥有重巡洋舰“休斯敦”号、轻巡洋舰“马波亥德”号，性能极佳的新式轻巡洋舰“波伊斯”号以及13艘驱逐舰以及澳大利亚的2艘轻巡洋舰和7艘驱逐舰。康拉德·赫尔弗里中将指挥的荷兰海军舰队拥有轻巡洋舰“特隆普”号、“爪哇”号、“鲁特”号，7艘驱逐舰和16艘潜艇。而且美海军第10巡逻机大队的轰炸机，荷兰的战斗机以及爪哇基地上的B－17空中堡垒轰炸机，随时准备为盟国联合海军舰队提供空中掩护。当盟国海军还未完全摆好阵势，日军便直逼荷属东印度而来，一系列的厮杀在东南500海里辽阔的爪哇海面上展开。1942年1月20日一支强大的日本舰队经由婆罗州与西里伯斯岛的望加锡海峡后全速南下，其中运输舰、货轮共22艘，由巡洋舰、驱逐舰护航。日本把巴厘区板这块南有油港北有煤矿的重要港口作为攻占目标，盟军接到电令后立即派飞机沿婆罗洲海岸巡飞。1月23日南下的日军在途中遭到盟军陆军航空队轰炸机的攻击，货轮“南阿丸”被炸沉，当晚日舰在巴厘板区附近下锚。上半夜盟军K－18号潜艇对停泊该处的运兵船“贺丸”实施鱼雷攻击，后半夜4艘美国驱逐舰高速接近日舰锚地，向日舰发起攻击。他们凭藉巴厘板区油井燃烧的火光，火红的天空清楚的衬托出日舰的轮廓，给盟军造成有利的条件。

（三）午前3至4时盟军击沉日军3艘运输舰，此外还击伤一艘P－37巡逻舰。巴厘板区海面夜袭战曾有人作如此评估：“自从美国海军1898年杜威将军驶入马尼拉湾击溃西班牙舰队以来，在远东海面上第一次作战。”尼米兹上将后来对此役评价到：“在整个荷属东印度群岛作战期，这次夜袭是盟军部队所取得的唯一成功的一次海上作战。”盟军虽然在巴厘板区海上突击战中取得胜利，但毕竟对日军只是一场小规模的打击，此次作战并没阻止日军南下的步伐。1942年2月2日美英荷澳联合海军司令部在泗水举行会议作出了一个重要决定，第二天组织一支突击舰队，关于组建这支突击舰队的会谈早在1月下旬已开始，目的是为更好的打击在望加锡海峡的日军舰艇。当哈特海军上将得知日军正在巴厘板区附近增援，企图突破望加锡海峡进击爪哇时，立即命令荷兰的杜尔曼海军少将率领泗水港内所有舰只，再次北上攻击巴厘区板的日军船舰。杜尔曼1889年4月23日生于荷兰的乌得勒支城，17岁入登赫尔德荷兰皇家海军学院学习，1910年8月24日成为军官。1938年8月17日到1940年5月16日在东印度任荷兰海军航空兵指挥官，后晋升海军少将并任东方荷兰空军中队指挥官。他是一个具有航空头脑的人，意识到空中侦察的重要性。在2月26日的最后一次参谋会议上他对泗水海军指挥官说他衷心希望能依靠从空中得来的必要支援，然而事与愿违，那里根本就没有太多可用的飞机。

（四）2月3日盟国舰队起航不久日军70馀架轰炸机从肯达里起飞首次轰炸泗水，这是日本航空部队在这一战区最猛烈的一次空袭。同时也轰炸其它地方，造成严重损失，盟军损失飞机12架及陆军的18架。2月4日天气晴朗、水面平静，然而好天气并未给盟军舰队带来好运，高速北上的盟军舰队被日军侦察机发现，突击舰队在甘尼安附近遭到9架在1.2万英尺高空的日本轰炸机轰炸，数日后日军西路部队准备向西部群岛推进。自巴厘区板失守后盟军只剩苏门答腊东岸的巨港这唯一油田，盟军采取一切措施加快石油的生产和用各种手段防止日军占领该地区，杜尔曼少将率领“鲁特”号、“特隆普”号等5艘巡洋舰和10艘驱逐舰支援巨港。2月13日据报有日本运输舰14艘，杜尔曼少将下令搜索却未见踪影。翌日清晨杜尔曼舰队遭到大批日机攻击，经过3小时海空激战后盟军舰队受到一些损失，在率舰返航中又遭日机轰炸。此时东印度群岛的局势正在急剧变化，2月15日新加坡失陷，第二天日军就占领巨港附近的重要油田。杜尔曼少将的舰队惨遭二次空袭，盟军元气大伤。日军在此之后立刻向明达鲁和直落勿洞推进，2月25日完全占领这两个地区。

（五）1942年2月11日一则过去未曾外传的消息使人们完全出乎意 料，哈特海军上将把四国联合海军司令部的指挥权交给荷兰海军中将康拉德·赫尔弗里克，留下资历较深的美海军将领格拉斯福指挥舰队，自己回国养病去了。新加坡失守后韦维尔不得不向盟军参谋长联席会议报告，如果没有大批增援部队就很难守住马来屏障。2月21日韦维尔将军接到回音，大意是驻各岛的所有战斗部队必须竭尽全力坚守爪哇。正在途中的海军和空军可以直接前往其指定目的地，但陆军的增援部队必须改道前进。不久盟军得到报告称日军正在靠近爪哇岛的巴厘岛登陆，这使盟国海军首脑们大惊，巴厘岛和爪哇岛相距很近，一旦巴厘失守那么爪哇可能与之俱损。盟海军立即商量对策，决定倾全力阻止日军占领巴厘岛的企图，主张趁日舰立足未稳用重兵给予毁灭性的打击。舰队需要重新组合，由于日军向泗水的急速推进，而不得不制定一个新的计画，赫尔弗里克决定分三个攻击波连夜向登陆巴厘岛的日本舰艇进攻。杜尔曼少将采用的战术是由巡洋舰做前锋惊扰日舰，使其先开火，等日舰暴露自身位置便由驱逐舰“皮汉特”、“福特”、“教皇”趁机进行鱼雷攻击（此时日军登陆舰队只有两艘驱逐舰护航）。

（六）按计划第一突击舰队于2月29日21时30分以单纵队行进，巡洋舰在驱逐舰前面。夜晚的海上一片漆黑，不见一丝月光，当杜尔曼舰队开足马力悄悄向龙目海峡驶进时却让日舰先行发现。随着明亮的探照灯照来，炮弹像密雨似的向盟舰射来，盟军“爪哇”号首先被击中，“皮汉特”号被两艘日本驱逐舰凶猛攻击，一会儿便全舰大火而无法航行。后又多次被日军驱逐舰“大潮”和“朝潮”的炮火击中，同时还被鱼雷击中，终于在海面上消失。这时“福特”和“波普”只有各自独立作战，此时的“福特”仍能以30节高速向前猛冲并发射鱼雷，随着一声巨响后一艘日本运输舰燃起大火。这时日舰发现盟舰的目的就横挡在龙目海峡中，杜尔曼无法冲过去，深夜时被迫撤离战场折返芒拉扎，第一波攻击中盟军失利。第二波攻击由4艘盟军舰组成，由宾福海军中校率领，从泗水启航到巴厘海面、2月20日01时30分突击舰队在左舷发现第一波日舰，盟军发起第二波攻势，驱逐舰“司徒华”首先发射鱼雷，“鹦鹉”也猛烈开火，巴厘海战又掀起高潮。“司徒华”被一颗炮弹击中舵舱，此时“特罗姆普”驶往前去，与右舷方向的日舰交火。这艘荷兰轻巡洋舰被击中几次，舰桥和指挥塔受损，此时日军驱逐舰又两艘加入战围。 在这关键时刻“鹦鹉”的舵机故障，此时盟舰的一枚鱼雷击中一艘日舰舵机，一枚击中日军驱逐舰侧舷，宾福中校在这时下令舰队往北方撤退。

（七）战场就交给第三波鱼雷快艇进攻，但实际上以6艘荷兰鱼雷快艇组成的第三波攻击并无所获。对盟军来说这次主动发起的夜袭战得不偿失，巴厘海战盟军失败的主因在于分散兵力，犯了兵力分散的用兵大忌以致失败。随著巴厘岛的失守后爪哇岛的危险日益加深。1942年2月22日准备在泗水登陆的日军第四十八师团搭乘在41艘船上，由水雷战队和驱逐舰队护航下从巴厘巴板出发，杀气腾腾地沿爪哇海面南下，一场决定盟军能否在南洋群岛一带安身立命的泗水海战处在一触即发之际。几个夜晚里杜尔曼一直率领其舰队在爪哇和马都拉的北海岸附近巡航，以防日军突然登陆。第一次巡弋中没发现日本舰队，盟军便于26日下午返回泗水港补充燃料，刚进港便接到发现日军船舰的报告，第二次捕捉日舰的行动马上开始，可是这次又没发现日本舰队的踪影。27日下午杜尔曼率舰队返回泗水，刚刚抛下锚突然又接到急电：“在马威安岛之西20海里处发现日本巡洋舰2艘、驱逐舰6艘、运输舰25艘，在岛西北方65海里处另有日本驱逐舰及运输舰数艘，该船团后方尚有日本巡洋舰1艘。”杜尔曼便立刻准备出击，盟海军舰队本有得到空中掩护的机会，但这希望很快就破灭了。

（八）航空母舰“兰利”号载着32架P－40战机在前往芒拉扎的途中于2月27日在离该地以南被日军飞机击沉，第三次迎击速度是旗舰及时接到侦察信号后没有任何耽搁的少有现象，侦察信号是由一架荷兰“卡特林纳”式飞机于27日13点50分时发出的。盟军舰队由下列舰只组成：英驱逐舰“伊勒托拉”、“周比特”、“英康特”担任前卫，杜尔曼亲率巡洋舰“鲁特”、“厄克塞特”、“休斯敦”、“伯斯”、“爪哇”为中路舰队，左翼是荷兰驱逐舰“威斯”、“厄佛仙”、“喀登涅”，4艘美国驱逐舰“爱德华”、“福特”、“阿尔丹”、“保罗詹斯”为后卫，以一派威武雄壮的气势浩浩荡荡的驶出泗水港。日本舰队是一支包括41艘运输舰在内的东部入侵舰队，由海军少将西村指挥，旗舰是“那珂”。这只部队由海军少将高木指挥的庞大舰队进行掩护，旗舰是“那智”。2月26日日军将这支入侵部队分成两个舰群，准备在第二天让一个舰群驶往马威岛西北部，另一舰群往威安岛的西部。他们没想到会碰上盟军的强烈抵抗，当其侦察机在10点20分报告发现盟军舰队时它们感到十分吃惊，于是高木尽力将兵力及时的做必要的集中。当时他只有2艘重巡洋舰、2艘轻巡洋舰和14艘驱逐舰，从两军实力的比较来看日军并不占优势，但在其它方面中日军占有优势，杜尔曼的通讯能力比较差，没有飞机去进行侦察，而日军却不断的用飞机进行侦察。

（九）而且盟军的官兵在战斗岗位上已达37小时，不少人已筋疲力竭，杜尔曼在给赫尔弗里的一份电报中提到：“我的部属的耐力已达到极限，很快就要超过限度。”但是每个人的斗志还是很高。27日15点30分杜尔曼获悉日军的确切位置后立即下令：“舰队全速前进 ！勿须顾及空袭！搜索和攻击日舰！”由于盟军舰队向东行进，日舰指挥官便错认盟舰在他们的威压之下而向泗水逃逸，因此继续往预定登陆地点进发。当盟军舰队突然转航时令他们十分惊讶，首先驶向他们的便是有著特异高大桅杆的“鲁特”号巡洋舰，日本舰队盼望著“那智”和“羽黑”马上赶来支援他们。正当由于日本驱逐舰的大炮射程有限而无法实施反击，只能被动挨打时“那智”和“羽黑”从远处赶来开始发射炮弹，日本“神通”及其8艘驱逐舰便试图占领有利的阵位实施鱼雷攻击。此时杜尔曼发现自己在战术上处于越来越不利的形势，因为日军将有跨越T字头战术的危险，两支对峙的舰队距离缩短，这样盟军的轻巡洋舰就可以开炮射击。日本驱逐舰“时津风”被一弹命中，舰上的小艇被炸成碎片凌空飞舞，日本驱逐舰则利用航速快的优势向前航行以占有利的阵位发射鱼雷。当日舰距盟舰7公里时为防不测的田中赖三下令攻击，“神通”率先发射鱼雷，“雪风”（战后由中华民国接收，改名“丹阳”）、“天津风”、“初风”也不顾弹幕烟尘的呛鼻，先后的进行鱼雷攻击，40馀枚鱼雷向盟舰飞窜而来，这一猛烈攻击迫使杜尔曼再次向左转舵。

（十）炮战仍在紧张的继续着，盟军旗舰虽然被击中两次但炮弹未爆炸，未受损失。盟舰逐渐转向，再次驶向日舰。在17点05分“厄克塞特”被一颗至近弹或是鱼雷击中，紧接着“休斯敦”也被一枚炮弹击中，舰艇不得不减速。17点08分一艘受损伤正欲退出战场的日舰向盟舰射出最后一炮，不料正中“厄克塞特”的锅炉，它的8个锅炉有6个被毁，“伯斯”随及在受伤的巡洋舰四周施放烟幕，使其免受日舰攻击。而在激战之中盟舰队损失惨重，“喀登涅”被鱼雷命中腰部而被炸成两截。22点30分杜尔曼率舰队沿海岸西驶，不料驶入盟军自己布设的雷区，损失惨重。28日凌晨盟舰突然发现日舰“那智”、“羽黑”与之相距不到6公里，盟舰由于措手不及而失去攻击机会。仅几分钟里日舰神速的掉头北驶，选择一个有利的位置向盟舰发射12枚鱼雷，“鲁特”和“爪哇”两艘巡洋舰皆因闪避不及而被命中，两舰燃着大火壮烈沉没。“鲁特”上的杜尔曼少将本可以搭乘救生艇离开险境，但他选择与“鲁特”一起沉入大海的决定而壮烈殉职。泗水海战使盟军保卫爪哇岛的海上力量几乎崩溃，盟舰的作战仅使日军登陆比预定时间推迟一天。1941年12月用于印尼作战的日军是第16军军长今村均中将，兵力仅一个半师（即第2师团、第56混成旅团和川口支队），因此无法组织大规模进攻，只得分两阶段实施，即先扫清外围后再强攻爪哇岛。1942年日军大本营将刚完成中国香港和马尼拉作战的第38和第48师团划归第16军，第3飞行集团和第11航空舰队负责空中支援，第2舰队南方部队负责海上支援。

（十一）同盟国方面印尼当时为荷兰殖民地，主要兵力为6.5万荷印军和1.6万美澳军，但荷印军下级军官和士兵多为印尼当地人，与中上级荷兰军官存在深刻矛盾。而且装备低劣，训练又差。美澳军则是刚从菲律宾撤下来的败军，因此士气低落。日军第一阶段作战，分为西、中、东三个方向。西路主要兵力为川口支队和第38师团，川口支队是由第35旅团旅团长川口清健少将指挥的第124步兵联队，加强有海军陆战队和工兵一部。12月16日在米里登陆，然后兵分两路向婆罗洲纵深推进。2月14日久米精一大佐指挥的第1空降旅在苏门答腊岛巴邻旁伞降着陆，经过激战攻占巴邻旁。次日第38师团先遣部队赶来，协同空降兵巩固巴邻旁。2月18日第38师团主力也抵达，完整夺取巴邻旁油田。中路以坂口支队为主要兵力，坂口支队是由第56混成联队长坂口靖夫少将所部，加强有炮兵和工兵一部，负责夺取婆罗洲东南的打拉根、巴厘巴板和马辰。1月11日日军在打拉根登陆，但遭到荷印军顽强抵抗，直到14日才攻取打拉根，此时岛上的石油设施已遭到严重破坏。1月24日日军又在巴厘巴板登陆，三天后攻占机场和巴厘巴板城。日军对马辰的攻击采取的是海陆夹击，2月10日海上攻击的部队登陆，陆上进攻的部队经过九天的急行军也同时发起攻击，两路夹击迅速攻占马林机场和马辰。

（十二）东路日军以东方支队（即第38师团一部）和海军陆战队组成，东方支队于1月31日和2月20日攻占安汶和帝汶，海军陆战队于1月11日、24日、2月9日和19日接连攻占万鸦老、肯达里、望加锡和巴厘，至此爪哇岛东、北、西三面要地都被日军攻占，第一阶段作战宣告结束。第二阶段作战从3月1日开始，日军第2师团和16军直属部队在孔雀港和万丹湾登陆，第38师团的东海林支队在坎丹奥登陆，第48师团和坂口支队在克拉甘登陆，三面夹攻爪哇岛的盟军。东海林支队于登陆当天就迅速攻占加里茶机场，并切断雅加达和万隆之间的交通。第2师团5日攻占雅加达，6日攻占茂物，9日占领万隆。第48师团于8日占领泗水港，同日坂口支队占领芝加扎，彻底切断守军撤向澳大利亚的退路。3月9日爪哇岛盟军余部投降，3月12日占领爪哇岛，3月15日占领荷属印度诸岛。此役日军俘虏荷印军和美澳军8万人，缴获飞机177架，夺取170万吨的石油，并得到破坏不很严重的油田设施，为其战略进攻提供急需的石油。在印尼登陆作战期间发生过望加锡海战、巴塘海战和爪哇海战，在这些海战中同盟国总计损失巡洋舰5艘、驱逐舰7艘，日军仅有运输船4艘、扫雷舰1艘和巡逻艇1艘被击沉。