《政治经济学基础知识》5.1.3 财政资本和财政寡头

【本文转载自上海人民出版社1959年 仅供学习参考】

3、财政资本和财政寡头

  积聚和垄断的现象不仅发生在工业，而且发生在银行业。

  在资本主义的发展进程中，银行原先的作用，是支付方面的媒介，就是把游资吸收进来，然后把它借给需要货币的工业资本家与商业资本家。银行规模的扩大和银行垄断组织的出现，使银行的作用发生了变化。银行的新作用表现在两方面：（1）从供给工业资金到控制工业。这是因为，大银行既然集中了大量资金，就要为它们找出路，于是它们开始放给工业长期贷款，将日益增多的资金直接投入生产，结果，使银行和工业企业发生了密切的联系。银行通过放款，掌握了工业的情况，对它们实行监督，并利用扩大或减少信用的办法来影响它们，最后就支配了它们。（2）银行加速了垄断组织的形成。过去银行的作用不过是供给工业资金，银行和工业的联系是不牢固的。现在，银行将资金直接投入生产，就与它所投资的工业企业的营业状况、盈亏状况发生了密切的联系。而且由于银行业的集中，一家大银行往往不只与一家工业企业有关，而要与很多大工业企业有关。

  银行既然与很多任务业企业有关，自然不愿意这些工业企业相互竞争而弄得彼此破产，银行就会促使各个工业企业勾结起来，缔结垄断协定。

  总之，随着银行业的积聚和垄断，银行有了新的作用。这些新作用使得银行和工业之间的关系密切起来，并使银行从支付方面的媒介，变成了一小撮万能的垄断者。银行垄断资本和工业垄断资本更进一步通过以下的办法加强勾结：（1）银行用贱价收买那些不稳定的工矿企业，这可以称为直接吞并。（2）银行通过购买股票的方式层层控制一联串的大小公司，这叫做“参与制”。（3）通过个人的关系，银行和工业相互交换董事和经理，这可以称为个人联合。通过这三种方式，银行垄断和工业垄断就融合为一了，列宁称之为财政资本。列宁说：“生产集中；由集中而产生垄断组织；银行和工业溶合或混合生长，        这便是财政资本产生的历史和财政资本这一概念的内容。”[1]这种庞大的财政资本的代表就是财政寡头。财政寡头不仅控制了资本主义国家的经济命脉，而且控制了政治和文化。它们利用一切方式来加强对工人的剥削，加速对全国财富的掠夺。美国的八大财团        摩尔根、洛克菲勒、第一花旗银行、杜邦、梅隆、克利夫兰、芝加哥和美洲银行集团就是这样的东西。

  财政资本和财政寡头是资本主义发展到最高阶段的产物，在经济落后的半殖民地半封建国家中是没有这种典型的东西的。但是，由于半殖民地半封建国家本身就是帝国主义时代的产物，帝国主义的一切坏东西就不能不带到半殖民地半封建国家中去，不过它采取了一种畸形儿的形态出现罢了。在帝国主义阶段，在落后的半殖民地半封建国家中，财政资本以其最丑恶的形态        官僚资本出现了。官僚资本和财政资本一样也是少数财政寡头对国家经济命脉的垄断。但是因为它的产生温床是牛殖民地半封建社会，所以也不能不带有半殖民地半封建的特点。从性质上来说，官僚资本是外国帝国主义国家财政资本的附属品，又是买办资本、大地主、大官僚在经济上的综合物。从官僚资本的积累来源来说，它并不是通过自由竞争，而是通过买办事业（包括国家主权的出卖）、封建搜刮和军事独裁而来的。所以，它是民族资本的迫害者，是生产力发展的阻碍者，是全体劳动人民和整个民族最凶恶的敌人。我国解放以前，人人切齿痛恨的蒋、宋、孔、陈四大家族，就是典型的官僚资本。

注：

[1] 《列宁全集》，第22卷，人民出版社1958年，第218页。