从人口生育率，看计划生育是否必要

如果你关注某个话题，就会发现来自互联网的信息，就像一个患有精神分裂症的人一样，一种声音说不好，一种声音说棒极了。

人口这个话题，我们也听到了类似的声音：一些人忧心忡忡，担心人口断崖式下跌会对社会经济产生巨大的影响；另一种声音则认为我国人口应该降到3-5亿左右，才算是合理的。

人，究竟是多一些好，还是少一些好，不同环境、不同时代和不同经历的人，通常会给出截然相反的答案。

但如果说要控制人口增长的必要手段：我国《宪法》第二十五条规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”显然，这是控制人口增长的、收效显著的方法之一。

但计划生育是否必要，最近看到了一些不一样的声音，于是我们找到了与计划生育密切相关的一组数据，结合计划生育的时间线，从“事后诸葛”的角度，来看看计划生育是否必要。

下图数据由世界银行收集整理，在其官网上，以csv、excel或html等格式，展示了1960年以来的各国人口出生率情况。

在下图中，我们仅展示主要国家和世界平均值，自1960年以来的人口生育率情况。

至于计划生育，其时间线分别是：1971年将其列是国民经济发展计划，1980年倡导一对夫妇只生一个小孩，1982年将其列入《宪法》，1991年明确贯彻计划生育严控人口增长，2002年《人口与计划生育法》实行。

结合各国历年人口生育率数据，我们可知，1971年不仅是计划生育元年，也是我国人口出生率永久（1970年至今）低于世界平均水平的开始。

1980年，我国人口出生率18‰，虽然仍高于日本、美国和德国，但已经比世界平均水准低了10个千分点。

在1980年倡导一对夫妻只生一个小孩后，出现了抢生现象，人口生育率在两年间（1980年到1982年）增长4个千分点。

人口生育率在1987年达到了23%的水准，但随着控制人口生育力度的加强，到1992年，人口生育率下降到18‰，与1980年水准相当。

2000年，在《人口与计划生育法》施行的两年前，我国人口出生率，首次低于美国。虽然放开二胎后出生率又超过了美国，但最近几年，我国人口出生率与美国的距离，越来越大。

一个值得关注的现象是，2020年，我国人口出生率，首次低于德国。可以预见的是，2023年前后，我国人口出生率将可能低于日本。

另一个值得关注的现象是，虽然有部分网友宣称我国人很能生，但人口出生率数据表明，我国仅在1963年超过了印度，其余年份的人口出生率，都远低于印度。

所以，说我国人很能生的，大概只是印象流，不是基于事实做出的判断。

至于从人口出生率的角度来看，计划生育是否有必要，相信各位已经有了明确的答案。