电价政策展望专家交流第七期

昨天和大家分享了电价政策展望专家交流第六期：

Q7：明年底有目标吗？

Q8：接下来怎么调和省的政策对调峰、火电、新能源，可以让大家目标一致走？

Q9：交易的不仅仅是电，也包括绿证和调峰的因素？

今天和大家分享电价政策展望专家交流第七期：

Q10：能不能讲一下电力长协是什么样的机制，包括年度长协和月度长协的比例。

A：这是电力市场的事，全国三十几个省是非常不平均的。电力市场经过六年，今年1到9月份市场电量只占用电量34%。各省的情况不一样，开始6个省份开始，西北地区用户简单、相对比较方便，没想到做得不好，最后变成了行政手段，中长期就3毛钱，卖给谁必须5毛钱，有点混乱。所以电力市场大家看山西和广东，这两家好一点，广东实施现货交易的时候也出现问题了。当初是按10%天花板，现货肯定要超过10%，一下子被熔断。

做现货，用户侧和售电企业都还没做好准备，这个准备很难。新能源要把握全年发电量情况，分解到每月、每天。广东都不是连续性的进行现货，现货分D-1和D，D-1是明天要发电的到今天之前都是中长期，今天开一次D-1的现货，明天再补差，填满就结束了。到了明天，也就是即时现货一天96个点，每个点15分钟，连续的交易方式，实际上大家都做不到，变成不能连续结算的方式，现在试点一下就停下来了，还是以调度的方式解决。别的省份条件更一般，没有现货，辅助服务、分时电价，不同的电在基准线上竞争，公平的平台没法建立起来。发改委6月份要求，进一步扩大现货，西北地区的现货要求今年12月1日，或者明年1月1日正式开启现货。东部地区包括河南、山东、浙江、江苏、上海。

东部地区现货起来，而且很多电量是跨省过来，所以要把省间的现货交易尽快发布，他俩之间配合进行。按照规定也是为了电力安全，中长期协约一般市场刚开始占95%或是90%，澳大利亚运行十年、二十年以后，中长期才降到85%，这是系统的惯性问题，涉及到安全。剩下这部分才进行现货。我们的现货分两次，也就是为了逐步接近。现货是由调度中心执行。提到现货，新能源、煤电、核电是不分的，采用挂牌交易方式，中长期是按年度、月、季不断的滚动。开始签订了全年的，全年的电量还要分到月、天、每天的24小时。一年中不可能这么准，所以用月度的、季度的再来补充，慢慢贴近执行前一天的曲线。

现货今年年底再增加6个，快也就12个，大量没有现货，剩下这部分的差距怎么办？由调度来调度，调度完了再算账。原来D-1天报的价和量，最后跟实际情况不一样，中长期的合同就没执行，或是执行得差了一点，则涉及偏差考核。5%以下免交考核费也就是惩罚费，5%以上要交惩罚费，调用别人的，别人也损失。所以要贴钱，惩罚电价实际上是给辅助服务补充用的。新能源也是这样，下一步新能源越来越大，新能源的责任会越来越重，过去新能源消纳，低于95%就说电网没让消纳，实际上是新能源自己的波动性太大，电网公司承受不了。现在要求新能源自己预测电量，预测全年、月、天的，自己负责，这个规定在中央的文件里正式颁发，新能源要变成支撑新型电力系统的主体责任，既然是责任就要预测。如果失效了、不能执行，要掏惩罚费。现货的部分完全是挂牌竞价，一个是买方的，一个是卖方的，通过竞价解决。

Q11：现在煤价700对应之前535是涨幅，对应电价涨价20%。煤价长协到了850上限的时候，电价突破不了20%，煤电企业是不是还是大面积亏损的？

A：不是这个概念。这个文件没指明，实际上全国不平均，下水煤秦皇岛700元，这是风向，实际上不同的港口价格是不一样的，一般情况下广东就高，价格肯定要高于700元。并不是签中长期合约可以涨到800多。现货方面，有可能波动，也是按20%左右给的空间，从现在来说不太可能，12月份就是800多到900元。现货还是价格往下落的过程，不应该涨那么高，不同的地区不一样，全国平均下来我认为比秦皇岛价格低，大量的西部都是坑口电厂。我们曾经简单核算过，比秦皇岛指数的平均价格低一点，秦皇岛的偏高。秦皇岛的指数大家封为风向标，并不代表各地实际的煤价，就是一个风向标，过去用的是535，现在按700，主要看上下波动带来的风向特点。

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