CCER制度系列1——为何市场对CCER关注度升温?
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接下来的时间,我们会和大家分享CCER制度系列的相关知识,大纲如下:
一、为何市场对CCER关注度升温?
二、如何理解CCER在实务中发挥的作用?
三、CCER发展的国内外经验
四、2022年CCER市场会有哪些变化?
今天先分享第一部分:为何市场对CCER关注度升温?
自中国宣布“力争于 2030 年前达到峰值,努力争取 2060 年前实现碳中和”目标后,国 家的节能减排政策力度加强,碳交易也成为市场热议话题之一。2021 年 7 月 16 日,全国 碳排放权交易市场正式启动,交易的基础产品为碳配额。其实除碳配额之外,在碳市场交 易中还存在另一种重要的基础产品——国家核证自愿减排量(Chinese Certified Emission Reduction,CCER)。CCER 是指依据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》的规定, 经国家发改委备案并在国家注册登记系统中登记的温室气体自愿减排量,单位为“吨二氧 化碳当量”。
2021年,全国碳排放权交易市场首个履约期,控排企业为达成减排目标不仅可以直接购买碳配额,也可以向实施“碳抵消”活动的企业购买核证量,抵消自身碳排放,CCER 交易也逐步活跃,多地试点市场 CCER 成交量与成交金额创新高。
2021年 1 月,生态环境部公布《全国碳排放权交易管理办法(试行)》明确规定,重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量抵销碳排放配额的清缴,抵销比例不得超过应清缴碳排放配额的 5%。
2021年9 月,中共中央办公厅发布《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》提 出,加快建设全国用能权、碳排放权交易市场。健全以国家温室气体自愿减排交易机制为基础的碳排放权抵消机制,将具有生态、社会等多种效益的林业、可再生能源、甲烷利用等领域温室气体自愿减排项目纳入全国碳排放权交易市场。一系列与 CCER 相关的政策相继出台,引发市场猜测,CCER 项目的审批和签发或已不远。
2021 年多部门出台与 CCER 相关的政策:
CCER制度系列的第一部分的内容就分享到这里,明天和大家分享第二部分的内容:如何理解CCER在实务中发挥的作用?
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