《行政法口诀歌》

作词：刘文惠

作曲：周杰伦

演唱：张鑫 李梦娇

 

行政法的考点 其实并不算多

调整的是不平等 主体的关系

【歌词释义】行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。行政法的重心是控制和规范行政权，保护行政相对人的合法权益。调整的是不平等主体之间的关系。

组织 公务 立法 许可 处罚 复议

包含了这些内容在其一

【歌词释义】行政法目前我国尚没有统一完整的实体行政法典。其大致包括以下几类：行政组织法、公务员法、立法法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法等。

抽象行政行为具体行政行为

区别在于对象是否是特定的

【歌词释义】以行政行为的对象是否特定为标准，行政行为分为具体行政行为和抽象行政行为。

具体行政行为，是行政机关在行使职权的过程中，对特定的人或事件做出影响相对方权益的具体决定与措施的行为。

抽象行政行为是指特定的行政机关在行使职权的过程中，制定和发布普遍行为准则的行为；抽象行政行为是能对未来发生约束力，可以反复使用，可以起到约束具体行政行为的作用的行为。包括：制定法规、规章，发布命令、决定、编制城市规划等。

内外行政的行为

根据对象的范围划分

【歌词释义】以行政行为的适用性和效力作用对象的范围为标准，行政行为分为内部行政行为和外部行政行为。

内部行政行为，是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行为，如行政处分。

外部行政行为，是指行政主体对社会实施行政管理活动的过程中，针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为，如行政处罚、行政许可等。

 

国务院是行政，最大的主体

【歌词释义】国务院即中央人民政府，是最高的国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。在中国，国务院掌理中国行政事务，所以它实际上是权力最大的行政主体。

地方政府四级，省市县乡级

【歌词释义】地方人民政府是指各省、直辖市、市、县、乡、镇等地方各级人民政府。

中国根据地域和层级关系共划分为四级人民政府：

第一级是省人民政府，包括省级人民政府和中央直辖市人民政府；

第二级是设区的市级人民政府，包括省辖市人民政府、各直辖市的区人民政府；

第三级是县级人民政府，包括不设区的市人民政府、县人民政府、省辖市的区人民政府；

第四级是乡级人民政府，包括县、市下属的乡、镇人民政府。

法理程序高效诚信权责统一

都属于行政原则之一

【歌词释义】行政法的基本原则：（1）合法行政；（2）合理行政；（3）程序正当；（4）高效便民；（5）诚实守信；（6）权责统一。

 

法律行政法规、地方性法规

民族自治单行，行政的规章

【歌词释义】行政法表现形式：

（1）法律是指全国人民代表大会及其常务委员会制定的基本法律和法律。

（2）行政法规是指国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，按照行政法规规定的程序制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。

（3）地方性法规是指省、自治区、直辖市以及较大的市的地方人民代表大会及其常委会根据本地实际需要，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定颁布的规范性法律文件。

行政规章分为部门规章和地方规章。

（4）民族自治条例和单行条例是指民族自治地方的人民代表大会依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限，结合当地民族的政治、经济和文化的特点制定的规范性文件。规定有行政法规范的自治条例和单行条例也是行政法的表现形式。

（5）行政规章分为部门规章和地方规章。部门规章是指国务院各组成部门以及具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门权限内按照规定程序制定的规范性文件的总称。地方规章是指省、自治区、直辖市以及较大的市的人民政府根据法律、行政法规、地方性法规所制定的普遍适用于本地区行政管理工作的规范性文件的总称。行政规章是行政管理活动的重要根据，其数量之多、适用范围之广、使用频率之高均居行政法各表现形式之首。

如民刑属于三大部法律之一

监督保护你

【歌词释义】行政法与刑法、民法一样，是现代法律体系中的三大基本法律部门之一，在我国社会主义法律体系中具有极其重要的地位。行政法的作用概括起来主要表现在以下三个方面：（1）维护；（2）监督；（3）保护。

 

（行政许可）

行政许可依行政相对方申请

通过颁发许可证执照的形式

赋予对方从事某种行为权利

【歌词释义】行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。

十三届全国人常十次议

【歌词释义】2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》修正。

 

（行政处罚）

行政处罚十三届二十五次议

【歌词释义】2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订。

为了规范行政处罚设定实施

【歌词释义】为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。

在行政罚种类里

新增通报批评降等级

【歌词释义】行政处罚的种类：

（一）警告、通报批评；

（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；

（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；

（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；

（五）行政拘留；

（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

新增：通报批评、降低资质等级、限制开展生产经营活动、责令关闭、限制从业

实施行政处罚，可协助请求

【歌词释义】新增规定行政协助：根据《中华人民共和国行政处罚法》第26条，行政机关因实施行政处罚的需要，可以向有关机关提出协助请求。协助事项属于被请求机关职权范围内的，应当依法予以协助。

多个违法行为，罚款最高额

【歌词释义】根据《中华人民共和国行政处罚法》第29条，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。新增规定：同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。

加处罚款不能超过罚款数额

【歌词释义】新增加处罚款不能超过罚款的数额。根据中华人民共和国行政处罚法》第72条，《当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。

十五日 实行缴罚分离

【歌词释义】根据《中华人民共和国行政处罚法》第67条，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳（新增）罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。

 

（行政复议）

行政复议审查 合法合理（适当）性

【歌词释义】行政复议，是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。

纠正行政主体 不当的行为

保护行政相对人合法的权益

你眼带笑意

【歌词释义】行政复议作为行政管理相对人行使救济权的一项重要法律制度，目的是纠正行政主体作出的违法或者不当的具体行政行为，以保护行政管理相对人的合法权益。

 

（行政诉讼）

行政诉讼通过 司法解争议

民告官去法院 审查合法性

【歌词释义】行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民法院依法予以受理、审理并作出裁判的活动。简言之，行政诉讼是人民法院适用司法程序解决行政争议的活动，审查具体行政行为进行合法性。

被告对行政负有举证的责任

【歌词释义】根据《行政诉讼法》第34条，【被告举证责任】被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。

对复议不服也可诉讼

【歌词释义】根据《行政诉讼法》第44条，【行政复议与行政诉讼的关系】对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。

人民法院公开，涉密隐除外

【歌词释义】根据《行政诉讼法》第54条，【公开审理原则】人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。

审判员有利害，有权申回避

【歌词释义】根据《行政诉讼法》第55条，【回避】当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避。

审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。

保护行政相对人合法的权益

你眼带笑意