人大教授:最全指南!识别官员级别有哪六条原则?

识别官员级别的六条原则
中国行政区划有五个行政层级中央(国家)、省(自治区、直辖市)、市(地区、自治州、盟)、县(区、旗、县级市)、乡(镇、街道)。
按照上面五个行政层级政府官员分为五种主要层级,每个主要层级又可以分出正副两个级别。
“四套班子”——党委、人大、政府、政协
中央政治局是决策机关,在中央政治局及常务委员会领导下,中央书记处仍负责党政军的日常工作。
原则一:机构级别决定官员级别
国家级——正国级+副国级
省部级——正部长级+副部长级
厅局级——正厅局级+副厅局级
县处级 ——正县处级+副县处级
乡科级——正科级+副科级
1、国家级正职,简称“正国级”,包括中国共产党和国家的最高领导。正国级职位包括:国家主席,中共中央总书记,中央军委主席,中央政治局常委,国务院总理,全国人大常委会委员长,全国政协主席。
2、国家级副职,简称“副国级”,包括党和国家最高领导机构的成员(正国级除外),正国级职务的副职等。它们包括:中共中央政治局委员、候补委员,中央书记处书记,全国人大常委会副委员长,国务院副总理和国务委员,全国政协副主席,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长。中央纪委、中央政法委的书记则因情况而定。
3、省部级正职,也称“正部长级”,包括中央部委、省级党委和政府的正职领导(“一把手”)。它们包括:中共中央下属机构(如政研室、党史研究室、文献研究室)的正职领导,国务院组成部门(部、委、办、总局、审计署、人民银行、海关总署等)的正职领导,全国人大和全国政协的办事机构和专门委员会的正职领导,各省四套班子(党委、人大、政府、政协)的正职领导。
4、省部级副职,包括省部级正职的副职,还有各省的党委常委,不再列举。
5、厅局级(或地厅级)正职,包括中央部委下属司局和省直机关(厅、局、部)的正职领导,各地级市(地区、直辖市所属区)四套班子的正职领导。
6、厅局级副职,包括厅局级正职的副职和市委常委。
7、县处级正职,包括中央部委司局和省直机关的正职领导,各地级市下属委、办、局的正职领导,直辖市的街道(或乡镇)党政领导正职,以及各县四套班子的正职领导。
8、县处级副职,包括县处级正职的副职和县委常委。
9、乡科级正职,包括各地级市下属机构的科室正职领导,各县下属委、办、局的正职领导,乡镇党委书记、乡镇长和人大主席,街道工委书记和办事处主任。
10、乡科级副职:包括乡镇级正职的副职,乡镇党委委员和街道工委委员。
原则二:副省级领导高出半级
副省级市——哈尔冰、长春、沈阳、大连、青岛、南京、宁波、厦门、武汉、广州、深圳、成都、西安、济南、杭州
1. 副省级市正处级以上干部比普通地级市高半级,正处级及以下干部不变(青岛市市长是副部级;副市长是正厅级;市教育局局长和崂山区副区长都是副厅级;崂山区副区长和崂山区教育局局长都是正处级)(副局级)
2. 一些由国务院下属或部委代管的“国家局”属于副部级机构(国务院指数的国家统计局;国家发改委代管的国家能源局)(一个机构名字中带有总局字样的是正部级单位,叫“国家XX局”是副部级单位,而没有“国家”字样的为部委内设的正厅级单位)(副部级的中高层干部级别都要比部级单位相应低半级)(举例:国家烟草专卖局的副司长其实是正处级,而司下设的处长也是正处级的虽然国家局的副司长和处长行政级别一样,但是在业务上前者领导后者,在提升时前者优先于后者。)
3. 检察院和法院的行政级别比当地政府低半级
原则三:党委高于政府
各级党委的常委,除了四套班子的正职领导,其级别均比所属行政区域低半级,比所属部门高半级。(比如:地级市的市委常委兼宣传部部长是副厅级,比市文化局局长(正处级)高半级)
原则四:高配干部只限主要领导
原则五:企事业单位参照政府部门
原则六:特殊情况特殊对待
1. 部委和政府部门的助理
2. 各种总师