中国发布政治解决乌克兰危机12点立场的深意,没有方案才是大智慧
在俄乌冲突满一周年之际,中国发布了政治解决乌克兰危机的12点立场。要注意是12点立场,但是没有一个具体的方案,中国不是拿不出一套可行性方案,而是说出具体的方案,很可能就会得罪其中的某一方,只谈原则性的立场本身就是一种政治智慧。
如果我们仔细分析中国提出的12点立场,很多话其实过去已经说过,最核心的应该只有这么几点:
1、中国呼吁停火止战和启动和谈,提到战争是没有赢家的。这是以中国为代表的中立国家的共同观点,但是对于俄罗斯和乌克兰而言,目前都想通过战争手段获得更大的谈判筹码,对乌克兰而言,甚至只选择使用战争手段解决问题,或者通过不断消耗俄罗斯,让俄军从其领土范围内撤军。
但是,俄罗斯整个国家对于战争承受能力的韧性是无须质疑的,战争的长期化很有可能让乌克兰无法达成其政治目的。对于俄罗斯而言也是这样,想通过进攻达到恢复并入乌克兰4个州的边界,几乎是不现实的。
想通过打一场持久战,让美国和西方国家停止援助乌克兰,或者让泽连斯基政府倒台更不现实。俄罗斯国内财政的加剧恶化,证明越往后越不利。所以,中国等于提前为俄罗斯和乌克兰说了最终的选择,也就是通过谈判解决乌克兰危机才是唯一的出路。
2、尊重各国主权,国家不分大小、强弱、贫富一律平等,各方要共同维护国际关系基本准则,捍卫国际公平正义。这一条排名仅次于和谈,说明在12点里面是极为重要的。
尊重各国的领土主权对乌克兰非常有利的,中国坚守这一条原则也是为未来解决台湾问题打基础的。所以,中国不可能军事援助俄罗斯,就是基于维护自身的国家安全利益。这一点俄罗斯要能听懂,乌克兰也要明白,中国只能说到这种程度。
3、中国敦促停止单边制裁,反对任何未经安理会授权的单边制裁。现在因为俄乌冲突实施的单边制裁,主要是针对俄罗斯的。
所以,如果中国和平解决乌克兰危机的倡议能够得到实施的话,对俄罗斯诱惑最大的也就是西方取消其经济制裁。但是我们也要认识到,没有俄罗斯的撤军,这些制裁就不可能取消,中国反对单边制裁的目的是要向西方指明,他们没有资格干涉中国与俄罗斯的正常贸易。
4、要摒弃冷战思维,一国的安全不能以损害他国安全为代价,地区安全不能以强化甚至扩张军事集团来保障。这句话是说给美国和北约听的,当然也在说俄罗斯。北约这个军事集团的东扩增加,俄罗斯的战略焦虑是引发俄乌冲突的罪魁祸首。俄罗斯牺牲乌克兰的主权,维护自己的绝对安全,其实也是一种冷战思维。
总体而言,中国的政治解决乌克兰危机的倡议对俄乌而言都是有诱惑性。对乌克兰的诱惑是强调了维护其领土主权的完整,如果乌克兰赞成中国的倡议,那么他最终是获利最大者。毕竟这场战争是发生在乌克兰的土地上,如果一直打下去,遭受苦难的也是乌克兰人民。
当然,对泽连斯基政府而言,最大的利益或许还不是战争的结束,毕竟还要考虑个人利益和政党利益,还要考虑俄罗斯方面的态度。对俄罗斯来说,尽早认识到新并入乌克兰领土无法得到国际社会认可这个现实,通过和平谈判争取西方国家放弃制裁,让乌克兰保持中立,达成一个让欧洲和平的长久安全框架,避免让整个国家被严重消耗,也需要做出重大的抉择。
不过,中国式的和平思维与美西方和俄罗斯都有差异。现在,政治解决乌克兰危机有一个死节:俄罗斯不太可能放弃并入的乌克兰领土,西方就不可能放弃军事支持乌克兰。
只要北约不放弃东扩,只要乌克兰不放弃加入北约,俄罗斯就没有办法获得安全感。如果双方都不先退让,只能在战场上决出胜负,更可能是谁都打不赢。
对中国来说,当然明白不可能通过一个倡议能让俄罗斯和乌克兰放下屠刀,而是作为世界上坚持中立的30多个国家的代表,又是全球经济实力排名第二的国家,又被美国人经常污蔑要向俄罗斯提供军事援助,我们需要拿出自己的解决乌克兰危机方案,向全世界证明中国是站在和平的一边,站在联合国宪章一边。维护联合国的基本国际规则,特别是坚持公平正义,对于中国提升的国际形象和影响力,甚至是解决台湾问题都有重要的意义。
从联合国对乌克兰危机的投票可以看出,西方现在是得理不饶人。但是这种靠谴责俄罗斯,提供武器援助乌克兰的办法,最终将无法解决乌克兰危机。只要普京不认输,时间就在中国和平解决乌克兰危机倡议的一边。