中国动漫不曾辉煌也谈不上崛起——外国动画禁播对中国动画发展意味着什么（中）
1999年，总局针对引进动画，颁布了《关于加强动画片引进和播放管理的通知》。之后直到2008年，外国动画经历了播放数量删减到播放时段退出黄金时间，直到最后彻底从中国电视上消失。
很多00后可能不知道，当年的中国电视台上播放着诸如《七龙珠》、《火影忍者》等长篇动画，一些地方电视台更是将一些中国少见的少女动画搬上了中国荧幕《百变小樱》、《圣少女》、《东京猫猫》。
知道现在，一个有意思的问题依然在争论，1999年开始的保护国产动画的活动，究竟对国产动画带来了新的希望还是再一次把中国动画推入了深渊？这是今天本文要探讨的一个问题。
在上一篇文章中，我们重点探讨了中国动画在制作方面的问题。得出的结论是，中国动画还处于手工业到工业的转型，之前所谓的成就不过是计划经济时期国家保底的国家行为，和我们现在想要的纯商业动画不一样，所以也就谈不上中国动画的崛起。
因此，1999年的中国动画无疑可以称为刚刚起步的一个新兴行业。而另一边的日本动画，在遭受了“坏书运动”和“有害运动”两次风波打击下，某种意义上，虽然日本动画产业和工业化已经完善，但是也是元气大伤的时候。
在面对日本方面优秀成熟的动画，在市场经济的规律下，国产动画被挤出电视台的播放权利几乎可以说是板上钉钉的。
因此在回答究竟要不要对外国动画实施管制这个问题上，一大部分的从业者都选择了支持。因为在纯市场经济条件下，起步慢、底子差的国产动画一定会被日本动画淘汰掉的。
因此我们首先要正视一个问题，如果我们想要发展国产动画，早期对国产动画的保护一定是有的。
所以说，禁播外国动画的选择是正确的……吗？
完全禁播下中国动画有什么变化
回顾日本动画的发展历史，在大部分时间里也是被迪士尼吊打，日产动画发展缓慢。知道六十年代末，日本普及了电视后，手冢治虫大胆的把动画电视剧化，开始在电视上播放，从而撕开了迪士尼对日本动画的围堵，从而造就了日本动画后面的辉煌。
手冢的动画在诞生之后就被业内批判为垃圾，但是强大的市场表现还是证明了手冢的决策正确（虽然后期手冢也对自己的做法产生了怀疑。）
手冢推出的动画《阿童木》真的垃圾吗？其实垃圾是对比迪士尼动画而来的，对于当时的迪士尼动画来说，手冢动画简略的作画和能省就省的态度，这种动画就是小打小闹。
但是随着日本动画制作不断的细化，流水线的不断完善，以及最后的产业链延长和完善，尤其是1995年委员会模式引入到动画领域后，日本动画完成了蜕变。
从日本动画的发展不难看出，日本动画没有完全排斥美国迪士尼的动画，但是利用了迪士尼决策失误，进军到了电视领域，最终完成了反杀。而同时间存在的迪士尼动画，也为日本动画发展敲响着警钟，从而提升了日本动画的质量。
回到中国这边，我们的禁令在2008年后完全实施，外国动画完全从中国电视上消失。没有了竞争对手的中国动画究竟发展出了怎样的样子呢？我们以2012年土豆宣布正版化结束，来看看日本动画完全消失了的4年，中国动画有了怎样的进步？
在动画剧情上基本上上没有什么太大的进步。2005年国产动画就有《大英雄狄青》、《虹猫蓝兔七侠传》《围棋少年》等还能拿的出手的动画。
在禁令出台后的2008年之后，我们也出品了一些诸如《秦时明月》等武侠动画和其他优秀的国产动画。
但是一个很直观的变化就是，国产动画数量上有了爆发性的增长。
但是禁播令的实施会是中国动画产量上升的主要原因吗？
评价体系问题
实际上对国产动画的扶持有两个方面，一方面是打击对手，即禁播国外动画，另一方面是扶持自己，对自己的动画进行扶持。
实际上中国动画爆发性的增长，和对动画的扶持分不开。
我们熟知的《汽车人总动员》和《雷锋的故事》就是这个政策下的畸形产物，他们并不是外国动画被禁产生的畸形产物，而是扶持出来的。
这就涉及到了我们的评价体系问题。
我们给动画的补贴的标准几乎就是懒政行为，单纯的看动画时长来给，对动画本身不做任何审查（这也是我之前写的《不可思议星球的双胞胎公主》日本动画伪装成国产动画骗补的一个重要原因）。
在这个政策的激励下，我们在几乎没有任何可以在国际上拿得出手的作品，但是却成为了生产动画时长最长的国家，十分的讽刺。
最近，国家终于对动画补贴进行了改革，改革可以看出国家发现了骗补的问题，于是第一个改革就是将特摄片的审查从动画中剔除，放到了电视剧审查体系中。因此特摄片也就拿不到动画的补贴。
这个改革对国产特摄和国产动画来说有点难以评价。首先相比于动画制作，特摄拍摄比电视剧简单一些（在于时长，电视剧一般时长40分钟，特摄遵从动画为24分种左右），也比动画好制作一些。所以也诞生了一些诸如《金甲战士》等明显有骗补行为的片子（但是就事论事，《金甲战士》里的基地和一些细节做得不错，但是特摄方面有着一股廉价的问题。）特摄放到了电视剧审查中，那特摄的制作公司必须和成熟的电视剧公司进行竞争，抢夺为数不多的过审资格，可以想见特摄拍摄的公司的制作意愿或多或少会受到打击。
最后总结一下UP的观点。
对外国动画的禁播，或许对国产动画，尤其是小公司起到了保护作用，给这些公司提供了播放的时段和渠道。但是对于国产动画来说，真正使其爆发的应该是简单的补贴政策，这个完全考察时长的补贴政策，最终让用心做动画的公司没有多少受益，反而造就了一批骗补动画。而后期对动画行业的改革，依旧没有到达核心问题，最终什么也没解决，制造了新的问题。
说一下UP的看法。
说道低，动画本身就是一个市场行为，而且随着消费者消费水平的提升，一些无法满足人民群众日益增长的文化需求的 动画就会被市场淘汰。国家想要通过无形的手补贴的，不是动画的数量，而是做出精制动画后，没有钱继续的公司。对于市场要淘汰的公司，就要让市场将其淘汰。
作为动画从业者，也不要太把政策当做动画发展的风向标。动画做的好是自己努力的结果，动画做的不好是政策不给力。带着这种想法，中国动画这辈子也别想崛起。日本动画发展的过程中，经历了多少的坎坷？作为从业者，一定要扎实基础功（没错，说的就是某部连故事都不会讲，天天故弄玄虚，祸害中国动画的动画），延长产业链，就如同当年手冢发现电视的潜力，发掘现代网络时代的潜力。相比于玩命改革最后却失败告终的上美，这个时候的动画公司真的是生在了一个好时代，一个观众愿意为好内容付费的时代。
