【椰必上岸】一分钟申论技巧磨耳文字详解版（上）
落实和监管并重，遏制“非农化” 保粮与增收兼顾，遏制“非粮化” 引导与服务并举，遏制“非耕化” 理念与实操齐抓，遏制非“绿”化 劳动比财产优先，遏制“非劳化” 名词解释： 非农化：即非法占用耕地 非粮化：即耕地不种粮食，种了其他农作物 非耕化：即土地搁置撂荒 （此三者属于“量”变、生产力上的变量） 非绿化：即耕地质量（属于“质”变） 非劳化：即在本人所拥有的耕地上随意变更土地性质，利用出租等方式获利（属于生产关系上的变量） 经典对策： 1.必须全面落实永久基本农田特殊保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，完善保护补偿机制，确保耕地总量不减少、用途不改变 2.在监管中，严格源头管控，强化过程监管，依法依规、科学有序推进耕地保护与土地开发利用。要对新增自然资源违法违规问题“零容忍”，严格控制耕地“非农化”增量，并对存量问题摸清情况，从实际出发，有序推进分类稳妥处置。同时，结合数字化手段，提升监督管理效能。 3.想要防止耕地“非粮化”，就要继续增强粮食生产的政策扶持力度，加大对产粮大省和产粮大县的财政、金融、保险等政策资源支持力度，健全种粮农民补贴，增强基层政府抓粮和农民种粮的内生动力。同时，要探索形成与粮食生产挂钩的补贴机制，健全中央和粮食主销区对粮食主产区的利益补偿机制，提高粮食在确定财政转移支付规模中的权重，激发地方政府和生产经营主体重农抓粮积极性。
