【中國.清朝】《说一丈不如行一尺》 (一)

【中國.清朝】《说一丈不如行一尺》 (一)

在影视文学作品中经常提到的奏折，是清代特有的官文书。它始行于康熙二十年前后，当时还只限于极少数亲信官员使用，是君臣之间的一种机密通信文书，康熙一朝总共才有一百三十七名官员获准写折子。

到雍正时，奏折就作为内外臣工普遍使用的向皇上奏事进言的重要官文书，而日渐确定下来。在雍正朝，有权可以直接给皇上写奏折的人多达一千名以上。

这样，雍正几乎每天都要审批数以万字的奏折，他自己就曾说：“各省文武官员之奏折，一日之间，尝至二三十件，多或至五六十件不等，皆朕亲自览阅批发，从无留滞，无一人赞襄于左右。”

奏折成为雍正了解天下吏治民生的重要途径。那么，雍正是如何看待和使用奏折的呢？

１．没事找事奏报是耍小聪明

清朝文武大员具呈奏折，都是专门派家人或属员赴京，直接送达宫门。一个官员，一年究竟应该奏报几次合适呢？雍正在给宁夏道员鄂昌的一条朱批中，曾这样明确指示：遇有应该呈报的事情，就是在一个月内上奏几次也是应该的；如果没有什么可奏报的，哪怕是几年没有折子送来，朕也不会怪罪你的。

有的官员无事找事，频繁上奏，用意是与皇上联络特殊感情，向皇上讨好，雍正对这种怀有投机心里的官员常常予以斥责。

雍正三年（1725年）二月，广东巡抚年希尧具呈三件折子，雍正看后发现，折内所谈之事早就曾经上报各部了，遂批道：已经报到部里的事，又何必多此一奏，是不是你广东省内没事可报而又非找事上奏才好，这么远的路途，专门派人送来这等无用奏折，不知你用心何在？

雍正认为，一件奏折，臣工缮写和皇上批阅都要耗费时间，递送人员一路往返费用也很大，因此没有必要的奏报实在是有害无益。尽管雍正很器重田文境，但也曾因奏折过多而责怪他：“你差人奏折特勤了，何必费此无益盘缠，况朕日理万机，亦觉烦索。”

葛森其人，是雍正做皇子时的藩邸旧臣，算是雍正的亲信。他在贵州当布政使时，也因奏折太多而受到雍正的责难：路途这样远，若没有什么必奏不可的事，就不要徒劳往返了，如果把不时呈报密折，作为“挟制上司、恐吓属员之举，尤其不可”，这不过是“倚仗小才技，弄聪明，非长策也。