第十名：启迪桑德环境资源股份有限公司简介

       启迪桑德环境资源股份有限公司，1993成立，位于湖北宜昌市沿江大道1114号。创始人文一波，1965年8月出生，湖南湘乡人，教授级高级工程师，博士研究生导师。1983年考入兰州交通大学给水排水系，1989年12月，文一波毕业于清华大学环境工程硕士研究生学位，并留校任教。1990年出任化工部规划院工程处资深工程师。现任桑德集团有限公司董事长兼总裁、全国工商联环境服务业商会荣誉会长 ，兼任兰州交通大学、上海同济大学等高校环境工程学科博士研究生导师等职务。由其一手创建的桑德集团先后被列为国家环保总局认定的环保骨干企业、北京市政府重点扶持的高科技企业，被连年授予国家级中关村科技开发试验区50强企业，并作为亚太经合组织企业联席会议成员和国内环保企业唯一代表参加99《财富》全球论坛。连续多年被评为中国水业十大最有影响力企业。文一波曾先后获得安永企业家奖、中国环境保护产业优秀企业家等荣誉称号。

以下节选自2018启迪桑德公司年报：

（一）公司主营业务：固废处置业务、新环卫一体化业务、再生资源回收与利用业务、水务业务、环卫专用车及环保设备研发制造业务

（二）核心竞争力分析：

1、技术优势：现拥有发明专利107项，实用新型专利356项，外观设计专利17项，各类软件著作权50余项。2018年，公司共计投入研发经费200,518,428.10元，占营业收入比例为1.82%。研发人员数量1294，占比1.44%  。

2.人才和管理优势（通过校企合作为企业输送优质的科研和管理人才）

3.完整的产业链条优势（已形成生态链闭环，但大而不强，万年老三的尴尬地位。比如，危废业务前有东江环保碾压，后有东方园林抡锤；水务业务被北控水务、首创、碧水源排队碾压；环卫业务被北京环卫等碾压；固废业务和葛洲坝267亿的营收一比，好像也很慌；大气检测和治理板块暂时缺席。）

4.资本实力优势（目前已得到雄安集团和清华控股两大国资控股，终于不怕现金流断裂了）
 

（三）公司未来发展的展望：

1、餐厨垃圾资源化

2、城镇化进程持续加快，环卫行业刚需扩大（截止2016年末，全国城市道路清扫保洁面积已达到79.6亿平方米，县城道路清扫面积为25.1亿平方米，而机械化清扫率仅为六成。随着人力成本和道路清扫需求的增加，实现环卫一体化、提高环卫机械化水平将会是大势所趋。）

3、开展“无废城市”试点，提高固废处理水平

4、生活垃圾处理全覆盖，生活垃圾分类城市示范（生活垃圾分类助力前段收集需求，提升垃圾资源再生利用条件，固废处置前端收集、中端分类再利用、末端处置的系统管理模式开启新征程。）

（四）公司行业格局

       当前中国经济发展践行 “转变经济发展方式，坚持绿色发展，大力发展绿色环保产业”的理念。在这方面，环保产业仍具有极大的发展空间和潜力。”数据显示，中国的环保产业年均增长速度接近18%以上，环境服务业的增长速度更是高达30%。

       可以肯定的是，中国的环保产业在“十三五”期间还有很大的市场空间释放。到2020年，环保产业(不含环境友好产品)产值将达到3.7万亿，环境服务业的营业收入将达到1.3万亿。因此，从市场空间而言，随着治理需求的不断释放，中国的环保产业市场很快会赶超美国，成为全球最大的产业市场。前途虽光明，路途仍坎坷。尽管近年“气十条”“水十条”等政策扶持力度很大，引导了环保产业市场化、规模化扩容，但环保产业作为战略性新兴产业之一，仍处于发展初期，要成为国民经济的支柱性产业还有较大差距，而成为全球最大环保市场，更是需要一番努力（数据来源于中国产业信息网：2018年中国环保行业经济运行现状、行业现状与需求及环保行业发展趋势分析）。

       经过二十多年发展，启迪桑德环保产业已经在固废处理处置、水务、环卫及其装备制造以及环境服务等重点领域在国内处于领先水平，公司环保产业形成了涵盖环境咨询、环保设备、工程设计、设施运营维护的多元化产业格局。公司固废处置、再生资源回收利用在国内A股上市公司中名列前茅。置身新环卫一体化、水生态综合治理、环卫专用车辆及环保装备制造等诸多领域，公司集投资、研发、咨询、设计、建设、运营、设备制造于一体，拥有完善的产业链条，在固废处理领域可为客户提供全面的“一站式”服务及环境整体解决方案。启迪桑德已成为环保产业竞争中覆盖领域最广且具有完整的生态产业链的综合型公司，必会在国家未来经济发展中贡献力量。

（五）公司未来发展战略

1、协同模式清晰，技术孵化带动产业模式创新

2、推行垃圾分类试点，打造文明新城市（2017年3月，国务院办公厅发布《生活垃圾分类制度实施方案》指出，到2020年底，要在全国46个试点城市先行实施生活垃圾强制分类，基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，在实施生活垃圾强制分类的城市，生活垃圾回收利用率达到35%以上。）
 3、加快布局化学危险废弃物处置行业（“天津塘沽爆炸”、“江苏响水爆炸”事件，危废行业利润高）
 4、以环境助力能源业务发展，探索环境清洁能源整体解决方案

（六） 公司 2019 年经营计划
1、全产业链业务协同发展（积极推进水务、环卫、固废（含危废、医废）、再生资源利用与回收、环保设备环卫车辆制造协同推进，提升生态产业链的附加价值）
2、坚持核心技术研发投入，提升企业核心竞争力

（七）未来面对的风险

1、环境治理监管趋严，产业升级迫在眉睫（生态环境部、自然资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业农村部近日印发《地下水污染防治实施方案》，进一步加快推进地下水污染防治各项工作。到2025 年，地级及以上城市集中式地下水型饮用水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为85%左右；典型地下水污染源得到有效监控，地下水污染加剧趋势得到有效遏制。）
2、应收账款较大的风险（环保行业的通病，前期投入巨大，后期钱收不回来会要人命的）
3、项目在建工程规模增加（在建工程的增加，带来公司资金需求增加，毛利率下降。报告期内，公司已签约项目超百亿，已签约项目前期工作进展顺利）
4、经济下行风险（2018年环保板块进入回调阶段，从一月份以来整体一路走低，目前行业估值水平仍处于低位，未来有较大的修复空间。环保公司在2016和2017年出现爆发式增长之后，18年在整体去杠杆融资紧缩的环境下，业绩增速下滑明显，同时由于财务费

用的大幅增加，期间费用率有所增长。在国家相关政策的推动下，融资环境改善，PPP市场在经过专项整顿清理之后，优质的项目将重新受到各方重视，有望成为行业的一个增长机会。）

附：【中国环保在线 名家论谈】
       作为中国代环保企业家，桑德集团董事长文一波带领企业已经走过25年，谈起发展往事，他也有了不一样的感悟和预判。回顾过去20年，展望未来20年。文一波总结他带领桑德一路走来的心得时这样说，“我不喜欢做比较重复的事情。在企业发展过程中，我一直在寻求并且创造着蓝海。”

       今年是改革开放40周年，中国水业市场也在这一年迎来了改革的第20个年头。从1998年到2018年，中国环保产业走过了历史性的大发展时期，经历了许许多多的从无到有，也记录了许许多多环保企业的起伏跌宕。很多企业在一时期，抓住了改革释放的巨大红利，从小到大，从弱到强…… 留下了浓墨重彩的一笔。

　　作为中国代环保企业家，桑德集团董事长文一波带领企业已经走过25年，谈起发展往事，他也有了不一样的感悟和预判。

　　回顾过去20年，展望未来20年。文一波总结他带领桑德一路走来的心得时这样说，“我不喜欢做比较重复的事情。在企业发展过程中，我一直在寻求并且创造着蓝海。”

　　撕开一个口子，民营企业吃上政府“蛋糕”

　　很多人说起桑德，普遍认为这家企业发展的每一步都踩对了市场的节奏。而文一波大胆布局，敢于人先的性格特点，也成为了桑德很突出的企业基因。

　　1999年，文一波推出的市政污水处理“中华碧水计划”，不仅踩对了市场节奏，也为民营环保企业参与政府市政项目找到了突破点。

　　回想起20年前中国环保市场的状态，文一波感叹，那时候外企是高不可攀的，从政府到市场，骨子里都更加认可外资企业，国内的环保企业在市政项目上很难与国外企业竞争，民营企业想要施展拳脚就更加艰难了。

　　文一波觉得这种局势必须要打破，他连续做了很多市政污水处理项目的可研性报告。1999年，他个发起了“中华碧水计划”，要在全国修建污水处理厂，力争在5年内将全国市政污水达标率从不足10%提升到50%以上。在许多人看来，这简直是天方夜谭。但文一波却对此坚定不移，他在写给时任北京市代市长刘琪的信中说，“可不可以释放一些市场窗口给中国的民营环保企业，觉得有风险，甚至可以先不给我们钱。”2000年“两会”期间，文一波又在《经济日报》用两个整版刊登了《一个中国公民的环保建议——城市污水的全面解决方案》，全面介绍了“中华碧水计划”。

　　功夫不负有心人，这份建议引起了当时的高层领导以及许多与会人大代表、委员的注意和讨论。2000年，桑德如愿以偿，公司自筹资金，投资、建设、运营北京市肖家河、通州区卫星城两个市政污水处理厂，计划得到了政府有关部门的正式批准。桑德“中华碧水计划”迈出了步，真正实现了由国内民营企业投资兴建市政项目，将我国市政污水厂建设与运行由单纯的政府行为转变为企业运作的市场行为。

　　文一波坦言，当时甚至对“BOT模式”还没有概念，环保融资在我国尚属新生事物，一切都是在项目的运营中不断摸索和总结出来的。这两个污水处理厂虽然在规模上称不上很大，却真正实现了我国城市污水处理模式的跨越。

　　该污水厂建成于2002年，2003年1月完成竣工验收并开始投入使用。2013年11月，肖家河污水处理厂开始提标升级改造，将日处理规模由2万吨提高到8万吨，改造后出水水质提高到北京市地方标准的B标准。

　　民营环保企业吃上政府“蛋糕”在当时引起了不小的轰动，特别是被媒体整版报道之后，桑德集团引来了更多关注的目光。文一波回忆，当时的湖北省环保局局长看到关于这个项目的报道后，时间联系了他，桑德也成功的打开了湖北市场。

　　在桑德布局之后的三年，BOT模式才在我国全面爆发，很多环保企业开始在市政污水领域尝试BOT。在我国城市污水处理厂建设领域，一直由政府部门及其下属的市政部门，以及外资企业唱主角的局面完全被打破。

　　用品质说话，把“风险”扼杀在摇篮里

　　正如文一波说的那样，他不喜欢做重复的事情，桑德的企业轨迹也似乎总是在创新和突破。但他也强调，企业在做战略的时候，一定要布长线，要一直认真做项目，从来不存侥幸心理。对于桑德来讲，始终不变的，首先是对品质的坚持，其次是对风险的把控。

　　20年前，中国环保产业还处在市场化的初期，问题和难点更加突出。文一波表示，过去环保还是关系市场，很多项目靠“勾兑”、靠“关系”达成，不达标、伪达标成为常态。因此，那段时期的环保水务市场很难有重复的订单出现，基本都是一锤子买卖。文一波形容当时的市场环境，大家都在心照不宣的演着一场戏。

　　对比20年前，环保真需求逐步释放出来，供给侧和需求侧都发生了巨大的变化。中央层面对环保工作的重视，直接推动了市场的优化。过去都在讲总量的减排，玩文字游戏。现在不仅要强调质量和效果，还要强调严把考核关，提出党政同责，实现各级党委的环保责任“由虚到实”。

　　“现在企业的压力真的很大，规模越大、风险越大。原来靠勾兑、走关系拿项目的做法风险就很大，注定是走不远的。”文一波很自信，很早之前他就预见了中国环保市场必将走向效果时代，桑德的每一个项目都是稳扎稳打，靠的是技术和品质的驱动。

　　对于品质，文一波认为，需要涵盖各种维度，做到量化，不仅有技术指标、运营指标、管理指标，外观的形象也十分关键。品质驱动，需要做到超出客户的预期。但对于企业来讲，把控项目质量，控制风险也是保证品质的关键因素。

　　文一波认为，在品质驱动阶段，企业选择项目首先要考虑社会责任，其次就是可持续性。桑德的一个原则就是不选择过于低价的项目，至少要达到中档水平。桑德在福州、沈阳、海口、青岛等的水环境项目，基本上都是地级市以上的项目，并且这些项目都是能立竿见影的。

　　“在保证项目的质量同时，也要保证融资到位。”文一波要求企业内部每一个项目的立项，都要有银行的实质承诺函，这等于为项目上了双保险。

　　“品质驱动的理念，未来将帮助企业走的更远。”文一波很笃定的认为。

　　借势但不循规，对“蓝海”的探寻永无止境

　　近几年，文一波常常在公开场合谈到桑德的大环卫布局，市场都知道，在固废行业，桑德正建立一个更大的循环圈。而在水务领域，桑德也在稳扎稳打地寻找着更大的蓝海。“当别人都在不知所措的时候，我们早就做好了准备。”文一波认为，企业要长远发展，绝不能仅寄希望于任何一个单点领域，要不断的寻找蓝海，预见未来。

　　“企业要借势但不要投机，也不能循规蹈矩。”在水务领域，他更看好工业园区废水处理以及农村水环境。

　　进军农村水环境市场桑德早有布局，从2009年开始对国内村镇污水现状做了细致的调研， 2010年成立村镇污水处理工艺与设备开发专项攻关小组，创新性地提出以低动力生物**为核心的节能省地型SMART成套化、模块化工艺。2011年，桑德SMART村镇污水处理系统在湖南省长沙县得以成功应用。

　　但与其他领域相比，农村水环境领域还很不成熟，付费主体不清、财政问题突出等等还依然存在，虽然这个市场目前是大的，但问题的解决还需要不断的探索。去年底，桑德中标的43.21亿襄阳市汉江水环境保护建设PPP项目也是一个很好的探索。文一波认为，农村水环境市场如此大，如果引入PPP等模式推进，就一定要解决融资问题，否则仍然不可持续。

　　与农村水环境不同，工业园区废水处理领域相对比较清晰，如果从市场的饱和度来讲，这一领域确实算得上是一个蓝海。文一波指出，工业废水领域对技术要求比较高，门槛相对也高，在市场足够大的前提下，企业需要想的就是要做什么、不要做什么。

　　现有的环保公司90%以上将会消失

　　站在20年前看今天，环保趋严带来了市场的趋于良性。站在今天看未来20年，文一波说，“现有的环保公司90%以上可能会消失。” 20年后，我国对环境的要求将更加严格。行业技术不会再有巨大的变化，基本进入稳定运营时期，行业的洗牌应该已经基本完成，成为一个标准的公用事业行业。

　　文一波认为，中国的商业模式在全世界都是没有先例的，更多新兴技术的融合，将极大丰富环保产业的发展。大数据、人工智能等新兴技术在未来都会很好嫁接在环保领域。未来这个行业技术的突破，很多会来自实验室。海量的运营数据，将很好反映出参数的合理性，这些领域的创新嫁接，也会让中国环保产业快速走在前列。

　　当然未来终究会怎样，我们还不得而知。20年后的今天，不喜欢做重复事情的文一波，已经跳出环保产业，在构建一个更大的网。4年前，我们还在猜测文一波这个锂电新能源新兵会如何布局，4年后，桑德的新能源业务已经与长安汽车深度合作。也许不久的将来，我们就能看到桑德自己制造的汽车了呢。

　　对于未来，一切皆有可能。如文一波说的那样，“你要大胆去想。”