通过柯南看新加坡警察体系

在《名侦探柯南：绀青之拳》剧场版中，柯南因怪盗基德的缘故阴差阳错实现了自己的第一次偷偷出国旅游（没错，偷渡过去的），而且去的地方正是东南亚国家——新加坡，由于在电影中主要场景已切换到了新加坡，自然在该剧场版中新加坡警察的身影便随处可见，作为东南亚重要的国家，新加坡虽然国土面积小，但治安却始终名列世界前茅，原因除了新加坡严苛的法律制度外，还与新加坡警察的执法息息相关，那么新加坡警察究竟是凭借着什么保障新加坡国内长治久安？那么这次就带大家来认识下新加坡警察。

根据新加坡警察部队官网显示，新加坡警察全称为新加坡警察部队（Singapore Police Force，英语缩写SPF），其于1819年成立，在成立初期只有11名成员，而且当时作为殖民地，英国人并不放心将新加坡的治安全部交由当地华人管理，因此早期是招募了印度人来当新加坡警察，华人只能协助而不能管理，后期才开始招募华人入警，而警察高层一直是由英国人担任，这种情况直到新加坡独立后才有所改观，1965年新加坡二次独立后，新加坡警察部队便开始真正地接手新加坡的治安管理，当时称为新加坡共和国警察，后改为现名，现在，新加坡警察部队与新加坡中央肃毒局（CNB）和新加坡国内安全局（ISD）并称新加坡内政部三大强力执法机构。

如今，新加坡警察部队是由15000名正规警察、文职人员和全职警察组成，而根据新加坡2022年公布的“人口白皮书”显示，目前新加坡总人口数为564万，经过折算，新加坡的警民比率1:360，远低于国际平均水平。

可能有人会问，区区不到2万名正规警察，警民比率也远低于国际平均水平，新加坡的治安为什么能这么好？

其实，新加坡警察的结构比较复杂，实际警力远远不止官方描述的15000人，另外还有23000多名不同警察存在，所以新加坡的实际警力是38000多人，只不过这些警察分别属于不同的警种。

一、正规警察

顾名思义，正规警察是通过警校、社招等方式加入警队，即是属于新加坡内政部直接管理的警察部队，其担负着打击犯罪、刑事侦查、治安管理、交通管理、维护水域等安全方面任务。

而新加坡警察部队的警衔从高到低依次是：

警监-副警监-高级助理警监-助理警监-助理副警监-警司-副警司-助理警司-警督-副警督-上士-中士-下士。

这些警力分别隶属于新加坡内政部下辖的警察总局七大警署：中央、勿洛、宏茂桥、东陵、金文泰、裕廊以及樟宜机场警署。（由于新加坡的国情不同，这些警署不论从法律地位、管辖职权还是内部领导关系来看，都只是类似于中国地级市的公安局而非省级公安厅）

而6个警署的下辖还有35所邻里警局（派出所），邻里警局里是有警察驻守，负责辖区内的治安和打击犯罪，而邻里警局的下面又有69个警岗（社区警务室），这些警岗不一定都有警察驻守，辖区居民想要报案时可以通过电话或电子服务站进行报案，捡到他人遗失物品时可直接投入收集箱，顺便输入个人资料即可。邻里警岗里的警察工作范围很广泛，从巡逻、破案到处理交通事故，可谓“一专多能”。

一般来说在新加坡当警察的平均工资在3500新元/月左右，新加坡政府也会在每个季度给警察发奖金和其它补贴。总的来说在新加坡当警察是一份很有意义并且稳定的工作，基本上可以保证一家的开销。但需要注意，新加坡警察的工作量其实并不小，而且工作压力也很大。

除此之外，新加坡警察部队中还有4支特别行动力量：机动部队（PTU）、警察特别行动处特种战术救援部队（STAR）、警察海岸保卫处特遣中队（STS）、警察安全保卫处政要护卫队（SECCOM）。

这里单独介绍下新加坡警察部队中的4支特别行动力量：

1.警察特别行动处机动部队（PTU）

新加坡警察机动部队也被称为警察特遣部队，成立于1952年，和香港的PTU相比，新加坡的PTU更像是机动部队和反恐特勤队的合体，如果说STAR是反恐特警，那么PTU则是防暴特警。新加坡PTU的主要职责是处置大规模群体性骚暴乱事件、重要地区武装巡逻、大型活动的安全保卫、暴力刑事案件处置和严重暴力刑事案件/恐怖袭击事件的先期处置。PTU警员通常配备HK USP手枪和HK MP5冲锋枪以及雷明顿870霰弹枪等武器。一般而言，新加坡PTU需担负日常街面的武装巡逻任务。

2.警察特别行动处特种战术救援部队（STAR）

为了应对日益严峻的反恐形势，新加坡警察部队于1993年成立了首支水陆空三栖反恐特警部队（STAR），又被称为警察特攻队，成立之初新加坡便聘请中国香港警方的特别任务连（SDU，即飞虎队）来对其进行手把手训练。STAR的前身是一个兼职性质的警察战术小组（PTT），如今想要进入STAR的警员必须通过严格的入选考核，包括体能、战术、射击和心理。STAR担负着全新加坡的反恐和严重暴力罪案的处置任务，曾在1996年未发一枪一弹将一名持枪逃离军营的正规军人成功逮捕，STAR配备的枪械主要有HK MP5系列冲锋枪、M4A1卡宾枪、新加坡产SAR21突击步枪、HK G36突击步枪、雷明顿870霰弹枪和SSG3000狙击步枪等。

3.警察海岸保卫处特遣中队（STS）

对于新加坡而言，作为一个城市国家（也可以称之为岛国），马六甲海峡和新加坡海峡就是其生命线，早期新加坡曾因马六甲海峡的海盗猖獗而饱受其苦，因此新加坡格外重视对新加坡海岸的安全保卫工作。成立的警察海岸保卫处特遣中队（STS）便是保卫马六甲海峡的一支重要力量，负责处置海上的恐怖事件和突发暴力事件以及打击海盗行为。STS成立较晚，但其实力仍不可小视，相比周边国家海警的特种战术部队毫不逊色，装备和STAR也不相上下，其独有的VBSS作战装备更胜一筹，新加坡STS还装备了快速艇、直升机、海上巡逻船（新加坡近海警卫职责是STS负责）等重型装备，其单兵配枪主要是Glock 19和HK MP5，这支部队也在《名侦探柯南：绀青之拳》有过登场。

4.警察安全保卫处政要护卫队（SECCOM）

顾名思义，这是负责保卫新加坡高层以及世界各国政要的重要力量，这类警察一般以便衣为主，承担警卫任务，很少出现在新加坡公众视线中。

二、辅助警察

新加坡辅警是由新加坡国内不同的安保公司负责招聘管理，职责是协助正规警察执行任务。

另外，新加坡辅警是唯一可以被私人聘请的武装警察。因此在政府、银行、商场等重要场所，都可以看到有辅警寸步不离地在执勤站岗。

还有值得一提的是，新加坡辅警也可以配枪，不过在执法过程中只有扣留权力，没有拘捕权力，当扣留疑犯后，仍然需要通知警察来接手处理，而且执法中辅警必须要在警察的指挥才拥有开火权。

三、志愿警察

志愿警察在新加坡是比较少见的警种，他们报酬很低，本着公益的心态成为警察。

但不要觉得新加坡的志愿警察招聘门槛很低，想要成为一名志愿警察，首先要是新加坡本地公民，其次要和正规警察一样接受到长达9个月的专业训练，并且还有学历要求，同时还要有在新加坡军队服役的年限要求。

在成为志愿警察后，一个月至少要服务16小时，长时间不出勤的话会被领导喊去喝茶，同时新加坡志愿警察也要遵守新加坡警方的纪律和规章制度。

归根结底，之所以对志愿警察会有如此高的要求，是因为在新加坡，志愿警察也可以配枪执勤，马虎不得。

四、战备警察

战备警员不难理解，根据新加坡兵役法的规定，新加坡男性在成年时一般都需要到军队服役约2年半，他们中有一部分人会被分配到警察部队服役，也叫警察役。

这些服役的人没经过警校的正规训练，但需要和正规警员一样需要执行各种任务。

他们退役后还会成为警察战备人员，即战备警察，每年只从事两个星期的警务工作。

在这样的结构下，新加坡的警力远远不止官方描述的那些。

也正因为有这些警种的存在，新加坡的社会治安环境才能一直保持在良好状态。

不过治安的好坏，并不代表新加坡警察可以整天无所事事。

比如，以下是新加坡警察的服务指标，各位应该懂得这意味着什么。

● 10秒钟内接听“999”电话

●15分钟内抵达紧急事故现场

●30分钟内抵达非紧急事故现场

● 在5个工作日内回复公众的信件

●7个工作日内向受害者报告案件的进展

●任一服务站点，在15分钟内处理报警人的要求。

五、新加坡警察团（廓尔喀警察团）

没错，新加坡警察部队里也有“雇佣警察”的存在（隶属于新加坡内政部），他们就是大名鼎鼎的新加坡警察团（廓尔喀警察团）。顾名思义，这支部队的组成人员就是来自尼泊尔的廓尔喀人，由于廓尔喀雇佣兵素来以彪悍勇猛和忠诚而著称，因而在全世界都享有盛名，其中英国军队便是其最主要的用户，1815年英军组建了第一支由廓尔喀士兵组成的步兵营，此后从18世纪至今，廓尔喀雇佣兵一直都是英国军队最倚重的王牌，所有英国参与的战争和武装冲突都有廓尔喀兵参战，不论从一战、二战到现在的阿富汗、伊拉克和非洲地区，英国军队中廓尔喀兵可以说是无役不从，并以一贯的勇悍尤其是擅长山地战和肉搏近战而著称，因此深受英国王室的厚爱，所有的廓尔喀步兵营都以英国君主的名字命名。在英军中历史最悠久的一个廓尔喀营，还有一根引以为豪的“女王杖”，这是1863年英国维多利亚女王为表彰他们的英勇而授予的，以示比勋章更高的荣誉。

除了英国以外，印度、新加坡、尼泊尔和文莱等国家也招募廓尔喀雇佣兵的传统，其中在新加坡的廓尔喀雇佣兵一般是会被编入警察部队中，这也是新加坡警察团的由来。

新加坡警察团中的成员都是新加坡每年从尼泊尔招募过来，他们全是体格壮实的廓尔喀青年，年纪只限于17至20岁。在经由严格的考试后，从中挑选200名优秀者到新加坡警察团服役，考试内容极其严格，除了残酷的体能考试外，考生还必须熟练掌握和运用英语，文化水平必须为高中以上水平，政治立场必须绝对忠诚，因而能加入新加坡警察团的都是廓尔喀年轻人中的精英。

目前，新加坡警察团共拥有1800多名廓尔喀雇佣兵。廓尔喀警察团是新加坡最精英的反恐力量之一，他们受雇于新加坡政府，维持新加坡的治安和应急处突。新加坡警察部队官网上对廓尔喀雇佣兵的形容是：勇敢、忠诚、不屈不挠、警惕性强、坚定不移。这1800多名廓尔喀警察团成员全都驻扎在新加坡郊外的弗农山营区里，警察团营地里有剧院、食堂、医院、训练场等设施，外人不得擅入。除此之外，他们不可以夜不归队，不可以外宿，晚上22：30后除站岗和巡逻的以外集体关灯睡觉，不可以有文娱活动。廓尔喀警察团成员虽是在新加坡工作生活，其妻子和子女也可以在新加坡工作和上学，但其很难取得新加坡国籍，一旦达到45岁，新加坡政府给其发放丰厚的退休金，马上带全家返回尼泊尔。

2013年12月8号发生在新加坡小印度的暴乱，廓尔喀警察团被派出参与平乱，并且很快平息了这次暴乱，而在2015年的两岸领导人峰会和2018年的美朝领导人峰会（金特会）中，虽然双方领导人都带着自己的警卫团队，但是作为东道主的新加坡，自然需要承担安保任务（前文所说的新加坡SECCOM便有所出场），因而在新加坡的会议现场、周边道路和领导人下榻的酒店附近的安保工作都出现了配有双弯刀臂章的廓尔喀警察团的身影，这些部队的会配备突击步枪、手枪、散弹枪等武器，但是他们必定会佩戴一把弯刀，因为在廓尔喀人心中，弯刀就是他们的生命，也是他们战无不胜的象征，也正因为如此，新加坡廓尔喀警察团在新加坡警察部队中一直是王牌的存在。

六、机构设置

根据官网，新加坡警察部队内部机构设置分为：

参谋部

检查新加坡警察部队中指示和命令的落实情况，确保它们在基层得以正确地贯彻和执行；对各单位的工作进行评估，指出不足并提出改进意见；承担涉外警务的职责，若有国际执法协助，其要向各国警察机构发出协查通报以及接收各国在新加坡国内开展执法的请求。

行动局

宏观警务的权威部门，负责警察部队在和平时期的日常工作和紧急情况下的特别行动；策划和审查警察部队在特殊情况下所采取的行动；指导和协调各部门的训练，以使它们更有效地对紧急情况做出反应。

人事局

负责所有正规警察、国民服役警察、警察后备役人员和平民职员的人事工作；负责警察部队的思想道德建设，维持警察部队的纪律。

后勤局

负责警察部队的采购、供应、维修和建设等后勤事务；制定警察部队在和平时期及紧急情况下的后勤政策。

计划和组织局

负责警察部队发展战略规划；研究和策划警察部队的组织机构建设。

行政管理和财政局

负责管理诸如颁发工作证、分配政府住房等行政事务及工资、津贴、收支、控制消耗等财政事务。

刑侦局

负责调查谋杀、武装抢劫、绑架等重大刑事案件，诈骗、伪造货币等重大经济案件；盗窃、偷渡等刑事案件；打击新加坡国内的黑手党、帮派、赌博和其它社会违法犯罪丑恶现象。

这里单独说下新加坡的刑侦局，作为警察部队中最有话语权和影响力最大的部门，新加坡刑侦局一直是很多想要晋升的警察向往之地，新加坡刑侦局的全称为新加坡警察部队刑事侦查部（CID），该部下设一名主任和3名副主任，拥有包括新加坡高级警务官员、警察和文职人员在内的500多名官员，拥有一批经验丰富的调查员负责对各类专门犯罪、重大犯罪和技术犯罪展开刑事调查工作，刑事侦查部下辖八个分部，分别为重大犯罪科、专门犯罪司、技术犯罪科、炸弹爆炸调查科、网络犯罪调查科、调查支持和服务司、行动和调查政策司、研究计划和组织发展司。刑事侦查部的警察负责对新加坡的各种刑事犯罪进行调查，并不论是否有逮捕令均有权对犯罪进行逮捕。与此同时，新加坡刑侦局的警察还可以根据法院的命令搜查和没收涉案财产。

此外新加坡刑事案件的侦查阶段，检察官不享有刑事侦查权，刑事案件的侦查主要由新加坡刑侦局的警察负责。根据新加坡2010年《刑事诉讼法》第14条规定，新加坡警察的侦查程序在收到有关所指控罪行的信息时启动，到达现场后，警察将根据新加坡《刑法》以及《刑事诉讼法》相关规定评估犯罪情况并确定该罪行是可逮捕还是不可逮捕。一般而言，可以判处死刑或者三年以上监禁刑的罪行为刑事诉讼法规定的可逮捕案件。对于这类案件，新加坡警察可以在没有逮捕证的情况下启动逮捕程序，此时警察享有特别调查权。这些权力包括在调查有必要或合乎需要的情况下签发书面命令以获取任何文件或物件的权力。此时检察官无权干涉或参与警方的刑事调查工作，而是被动等待警察将所有案件证据材料文件上交再进行审阅。

如果行为人的行为是在新加坡刑法明文规定可逮捕的具体罪行之外的行为，且警察认为其是违法犯罪行为，此时警察不得擅自逮捕行为人，也没有权限对这类不可逮捕的案件进行侦查，而必须要经过新加坡检察官或者法官的授权。根据新加坡《2010年刑事诉讼法》第16条规定，在不可逮捕案件中，新加坡的检察官在刑事侦查阶段享有决定是否授予警察对不可逮捕案件行使特别调查权的权限，包括警方要求证人出席、询问证人并记录证人证言、搜查犯罪现场，查找相关文件或进行侦查所需的物品等特别调查权力。

商业调查局

该局于2000年划入新加坡警察总局，受新加坡内政部下辖的警察总局领导，负责商业和金融犯罪调查工作。

交通局

负责交通执法，维持交通顺畅；安排和协调重大事件时的交通；调查交通事故；管理道路安全。

公共事务局

密切联系群众的部门，负责所有公共事务和犯罪预防工作；担任警察部队发言人。

志愿人员管理局

志愿人员是指志愿在各个领域协助警察工作的公众人士。他们都有自己的职业，每周固定到警察部队工作一定时间。服装和装备与正规警察相同，主要从事与公众联系紧密的工作，象征性领取少量津贴。志愿人员管理局负责录用、培训志愿人员并将他们分配到各个实战部门；管理和监督志愿人员的工作。

培训局

负责了解警察部队的培训需求；制定培训政策；提供宏观警务方面的基础培训和在职培训；协调和安排专业培训；制定国外培训计划。

国民服役警察局

每一位年满十八岁的新加坡公民都必须参加国民服役。每年都有一部分国民服役人员被分配到警察部队服役。他们与正规警察在服装和装备上完全一样，所从事的工作也基本相同，但不享受警察的工资和待遇，只是和在部队中服役人员一样，领取少量津贴。国民服役警察局负责管理和监督在警察部队中服役的国民服役人员。

电子计算机和通讯局

负责保障警察工作中通讯设备的正常运转；负责计算机的应用和管理工作。

情报局

原属刑侦局一部分，1996年单设成立情报局。负责搜集和分析与警务工作有关的情报；整理和统计有关犯罪数据，提供各业务部门参考。

机场警署

负责新加坡樟宜国际机场的安全保卫工作。

海岸保卫处特遣中队（STS）

负责维护新加坡水域及海上设施的安全；执行港口有关规则和法令；调查海上犯罪和灾难事故；搜查过往船只以防止走私贩运违禁物品；与新加坡移民局及海关总局密切配合，打击海盗行为及非法移民活动。

地区警署

新加坡全国共有六个地区警署，在内政部下辖的警察总部领导下工作，负责维持本地区社会治安和打击、预防犯罪工作。

安全保卫处政要护卫队（SECCOM）

负责来访的国家元首及其他重要人物的安全保卫工作。

特别行动处特种战术救援部队（STAR）

警察特别行动处特种战术救援部队（STAR）成立于1993年，下设警察防暴队、特别行动队和犬队。

廓尔喀警察团

主要由尼泊尔的廓尔喀人组成，他们受新加坡内政部雇佣，负责重要设施、监狱等重要部位的安全警卫工作；平时作为新加坡警察部队的后备力量。

警察学院

负责教育和培训预备警官及在职警官；组织警察的游行和庆典活动；负责警察体育活动和体育教育；管理警察乐队。

（本文内容参考于新加坡警察官网、网易、B站和知网上有关文章）