安哥拉历史简介

（一）安哥拉共和国简称安哥拉，位于非洲西南部，北邻刚果（布）和刚果（金），东接赞比亚，南连纳米比亚，西濒大西洋。北部大部分地区属热带草原气候，南部属亚热带气候，高海拔地区属温带气候。主要由平原、丘陵和高原组成，总面积为124.67万平方千米。全国分为18个省，首都为罗安达。2022年人口总数为3560万人，主要有奥温本杜、姆本杜、巴刚果等民族。官方语言为葡萄牙语，半数民众信奉罗马天主教。安哥拉原来被称做葡属西非，它本来是葡萄牙最具经济价值和最富庶的殖民地。1475年葡萄牙人迪奥戈·康为了探寻去印度的海上航线，率领由7艘船只所组成的舰队，载有上百名士兵和少数的传教士沿着非洲西海岸航行，终于来到安哥拉境内的罗安达。发现安哥拉的全部海岸，并且在刚果河口和圣奥古斯丁角立碑纪念，同时自安哥拉带一批黑人奴隶，返回葡萄牙。1483年迪奥戈又回到安哥拉，被他带到葡萄牙去的那些奴隶们也跟他回到安哥拉。当时迪奥戈曾经和刚果王接触，并且赢得刚果王的友谊，因此刚果王也派出一名使节，长期驻在葡萄牙的首都里斯本。1491年另外一支葡萄牙舰队也驶抵安哥拉，并且深入刚果河以西120哩的刚果王首府。不久以后葡萄牙也在刚果王的首府设立大使馆，展开和当地土人间的贸易关系，和土人建立深厚的友谊。迪奥戈·康（1450年－？）是葡萄牙探险家，15世纪80年代他沿非洲西岸进行两次航行，成为第一个发现并深入非洲第二大河刚果河考察的欧洲人，也是第一个到达西南非洲的鲸湾（今纳米比亚附近）的欧洲航海家。15世纪中叶（1450年）出生在雷亚尔城，他是王家骑士阿尔瓦罗·费尔南德斯（的私生子，其父则是贡萨洛·康的私生子。1482年-1484年期间他是第一个发现并驶入非洲第二大河刚果河的欧洲人，也是首先对赤道和鲸湾之间的非洲西岸进行探险考察的航海家。在1482年仲夏葡萄牙国王若昂二世继承恩里克王子遗志，重启航海探索事业，派遣迪奥戈·阿桑布雅为首的船队前往黄金海岸建立殖民据点，迪奥戈·康即是该探险船队中一艘船的船长。他们后来在黄金海岸一个金矿附近建立米纳堡，接着康从米纳堡继续南下，考察非洲西岸赤道以南的地区。船队绕过赤道附近的洛佩斯角，最后发现非洲第二大河刚果河的河口。康在这里竖起一块石柱，并刻上葡萄牙国徽、若昂二世和自己的名字以及发现的日期，声明已代表葡萄牙国王占有这片土地。这块石碑目前已被发现，但仅剩下一些碎片。接着康派遣几个水手驶入刚果河，溯流而上不远到达刚果王国，并与该国建立联系。

（二）考察完刚果河后康继续向南航行，到达今天安哥拉（葡属西非）海岸的圣玛利亚角，并在这里竖立第二根石柱后返航，在返航途中他还发现几内亚湾内的火山岛——安诺本岛。他于1484年4月初回到里斯本，受到若昂二世的重赏，并被封为王家骑士。4月8日又被赐予可享受年俸，4月14日又被授予家族纹章。1484年-1486年期间康进行他的第二次非洲西岸航行，同行的可能还有德国地理学家马丁·倍海姆。他在此次航行中再次考察刚果河，并且在离第一次航行更远的地方竖起两根石柱，一块位于黑角，最后一块石柱位于克罗斯角，这可能是他第二次航行的终点，此次航行又将欧洲人已发现的非洲西岸向前推进1400公里。他的第二次航行主要目的是为了寻找传说中的基督教国王长老约翰之国，他猜测长老约翰的国家就在沿刚果河而上的马塔迪地区，并期望能与该国建立联系。但他们最终未能发现长老约翰的国家，于是在1485年10月或11月康和他的同伴们在马塔迪的耶拉拉附近一处瀑布边的石头上刻下一行留言，以证明他们以到达此地。关于其往后的命运，一种权威说法是他死在克罗斯角；另一种说法是他回到刚果，并将一名当地使节带到葡萄牙。他所竖立的四块石柱目前均已被发现，其中竖立在圣玛利亚角的和克罗斯角的石柱上分别标记着1482年和1485年。克罗斯角的那块石柱目前保存在基尔，伫立在原处的是一块花岗岩制成的复制品，其余的目前则保存在里斯本地理协会。安哥拉最早的居民是科伊桑人，14世纪初班图人的一支进入今安哥拉的北部和中部定居，最先在刚果河、宽扎河下游居住，后来逐渐向东向南扩展，到16世纪已散布到今安哥拉疆土的大部分地区。14～16世纪班图人在安哥拉境内建立刚果王国、恩东戈王国、马坦巴王国、隆达王国，14世纪建立的刚果王国地跨刚果河下游两岸，占今安哥拉疆界的1/8，由安哥拉的刚果人及操巴刚果语的其他小部族组成，15世纪逐渐衰落。16世纪初原为刚果王国属国的恩东戈王国逐渐强大，成为安哥拉中部的重要王国，它由安哥拉的翁本杜人及操金本杜语的恩东戈部族等组成，国王名叫恩哥拉，后来葡萄牙人称此地为安哥拉。16世纪建立的王国还有马坦巴王国和隆达王国，安哥拉中部高原也建立有22个大小不一的王国。1482年葡萄牙航海家卡昂进入刚果王国，1491年初葡萄牙天主教徒进入刚果王国，刚果国王受洗改信天主教。葡萄牙人到刚果从事象牙、蜂蜡买卖，后又搞奴隶贸易。1571年葡萄牙航海家B.迪亚士的孙子P.迪亚士在宽扎河口南岸得到一块葡萄牙王批准的世袭领地，1575年迪亚士带领400名欧洲人远征队到达罗安达岛，1576年建罗安达城，作为葡萄牙在安哥拉殖民统治的中心。葡萄牙殖民者逼诱非洲人签订正式或口头协定，把安哥拉大大小小的王国与酋长作为自己的藩属，这些藩属必须定期向葡萄牙交纳奴隶、象牙或其他贵重物资。

（三）为了找到金银矿，葡萄牙殖民者打通到莫桑比克的通道，极力向内地推进。1575年葡萄牙人开始占领刚果以南的地区，并且建立罗安达城，同时还征服几个土著部落，使白人慢慢地移民安哥拉。在以后的50年时间中葡萄牙人逐渐扩张地盘，1617年葡萄牙又在安哥拉建立本吉拉城，势力更加稳固，从此更加确定葡萄牙在安哥拉的地位。从1640年到1648年间荷兰人曾经攻占这里的一些重要港口，后来又被葡萄牙人收复。在以后的两个世纪中安哥拉经济发展缓慢，当时葡萄牙人虽然在安哥拉也致力于发展农业生产，但是当时安哥拉殖民地的主要收入却是靠贩卖黑奴前往巴西，一直到1830年贩卖黑奴的行为才告废止。到了19世纪后期安哥拉的经济才转向内陆发展，葡萄牙人开始积极开发农业和地下矿产资源。第一次世界大战的时候安哥拉曾经被来自西南非的德军所攻击。由于葡萄牙人的坚守不退才没有遭受到德军的蹂躏。在1884年至1885年举行的柏林会议上安哥拉被划为葡萄牙殖民地，葡萄牙于1922年派军队占领安哥拉全境。1884～1885年柏林会议期间在英、德、法、比各国的默许下葡萄牙得到刚果河左岸一些地方和卡奔达飞地，1899年英、葡秘密协定确定葡萄牙对安哥拉的殖民统治。反葡萄牙统治安哥拉400年，贩运300～400万奴隶，使安哥拉劳动力不足，人民生活十分贫困。葡萄牙人的统治特别是贩卖奴隶激起安哥拉人民的强烈反抗，恩东戈国王恩哥拉·吉銮基和他的女儿恩辛加女王通过战争与谈判各种手段来反对奴隶贸易达40年之久。20世纪初为反抗殖民者的暴政，安哥拉曾发生过无数次起义或暴动，最著名的是1902年在中部拜伦多地区以奥文本杜人为主反对奴隶制度的暴动。1913～1915年在刚果族地区由图朗特·阿尔瓦多·布塔领导的反对增加苛捐杂税和强迫招收劳工的暴动，1913年在罗安达成立第1个由混血种人组成的安哥拉同盟。1929年混血种人又成立非洲同业工会，后改名安哥拉本地人地区协会，1870～1930年安哥拉先后出现过60多个党派和政治社团从事民族主义运动。奥文本杜人是西南非安哥拉民族之一，亦称姆本杜人、翁本杜人、宾本杜人。有240万人，占全国人口35.7%，为国内第一大族。主要分布在西南部本格拉高原，属尼格罗人种班图类型。使用奥文本杜语，属尼日尔-科尔多凡语系西班图语群。多保持传统万物有灵信仰，部分人信奉基督教。13世纪处于南迁过程中的班图人有一支进入安哥拉北部和中部，其中分布在安哥拉中部的就是奥文本杜人。他们多住在海拔3000～5000米的高原或山区，经常被云雾笼罩，故他们又有“雾中人”之称，奥文本杜人在17世纪初就已掌握织布、炼铁、建筑等技术。

（四）在本格拉高原地区仍然可以看到他们用石块砌的墙，说明他们当时的建筑技术已经有了相当高的水平。奥文本杜人习惯于游牧，而且是有名的商人，在19世纪曾垄断本格拉到上赞比西的贸易，主要经营象牙、蜂蜡、橡胶和奴隶买卖。中世纪时期奥文本杜人及其所属各族曾在安哥拉中、南部建立过22个大大小小的王国，但始终没有统一。1890～1902年间大多数王国被葡萄牙殖民者征服，国王成为傀儡，甚至有不少国王是由葡萄牙人任命的。奥文本杜人对殖民主义统治进行长期斗争，安哥拉解放战争时期的政党“争取安哥拉彻底独立全国联盟”就是以奥文本杜人为基础组成的，他们和国内其他民族一起于1975年获得独立。聚居于安哥拉比耶高原树木丛生的草地，操属尼日-刚果诸语言班图诸语族的翁本杜语，21世纪初人数约400万。17世纪奥文本杜人一些统治家族自东北部迁进高原，征服从事牛只饲养的各原住民民族，他们共分成22个酋长领地，在20世纪葡萄牙人的实际占领之前约有半数酋长领地臣服于一个大酋长。奥文本杜人的家庭通常包括男性家长和几名妻妾以及未独立生活的子女，亲属关系表现为双重继承制，土地按照父系继承，而动产则依母系继承。他们设有启蒙学校若干所，不过都是为某些家庭的子女开设的。农业为主要经济活动，而主要作物是玉蜀黍和豆类。大多数奥文本杜男子和男童都外出打猎，但也有一些专业猎手。他们饲养的家畜有乳牛、绵羊和山羊，公牛则用于交通运输。牛只是衡量财产的标准，但很少家庭拥有大批畜群。蜂蜡是奥文本杜人的重要交易品，奥文本杜人从前与其他非洲民族和葡萄牙人进行贸易，一商队都有一名专业领导人兼任占卜师。各独立酋长领地之间订有贸易协议，用以发展地区性生产专业，诸如金属制品和玉米粉的生产。随著奴隶贩运遭到禁止以及1904年本吉拉铁路的建成，奥文本杜人的大规模商贸活动日趋衰落，在20世纪末奥文本杜人为萨文比和争取安哥拉彻底独立全国联盟（UNITA）的游击战争活动提供广泛而重大的支援。第二次世界大战后安哥拉民族解放运动进入新高潮，1956年12月安哥拉人民解放运动（简称“人运”）成立，内图任主席。1962年3月成了安哥拉民族解放阵线（简称“解阵”），主席是罗伯托，同年4月该阵线宣布成立安哥拉流亡革命政府，罗伯托任总理。1964年3月萨文比组成争取安哥拉彻底独立全国联盟（简称“安盟”），1960年底至1961年马兰热的农民为反抗葡萄牙科托囊垄断公司强迫种植棉花进行“棉花暴动”，1961年2月在安哥拉“人运”影响下的爱国青年袭击罗安达监狱、电台和警察局。

（五）1961年3月巴刚果族在安哥拉北部举行武装暴动，短短几个月内武装斗争蔓延到安哥拉大部分地区。1966年“安盟”在东南部开辟新战场，1974年4月25日葡萄牙发生政变，葡萄牙新政府实行非殖民化政策，6月安哥拉3个解放组织一起宣布对葡萄牙停火。1975年初三派与葡当局达成阿沃尔协议，规定安哥拉在同年11月实现完全独立，并全部撤出葡萄牙殖民军。1月31日在罗安达成立过渡政府，2月“人运”与“解阵”、“安盟”发生武装冲突，7月过渡政府瓦解。“人运”于1975年11月11日单方面宣布安哥拉人民共和国成立，内图任总统。1976年10月同苏联订立“友好合作条约”，接着全面内战爆发，结果“人运”获胜。1977年12月“人运”召开第1次代表大会，宣布“人运”更名为安哥拉人民解放运动-劳动党，内图任主席。1979年9月11日内图病逝，多斯·桑托斯继任党主席和共和国总统，1983年1月12日安哥拉和中国建立外交关系。1981、1982、1983年南非3次武装入侵安哥拉，1984年2月在美国的斡旋下安哥拉同南非签订“脱离军事接触协议”，1985年4月南非军队撤出安哥拉领土。从1951年开始安哥拉改成葡萄牙的一个海外省，由葡萄牙政府派遣总督前来治理。进入20世纪70年代由于受到非洲的民族主义运动的影响，加上境内黑人生活过于艰苦，因此在1961年1月开始安哥拉人展开实际反抗行动，要求独立自主。北部安哥拉民族解放阵线的游击武力在丛林地区建立一些据点，采用游击战术攻击葡萄牙在安哥拉境内的军队，并且以距离罗安达以北约150千米的安布瑞兹港作基地，由他们的领袖罗勃拉领导。20世纪五十年代以后在争取民族独立的斗争中安哥拉人民解放运动（安人运）、安哥拉民族解放阵线（安解阵）和争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）先后成立，安人运从1961年2月4日开始展开武装斗争，1966年又有由奈托领导的安哥拉人民解放运动出现，他们盘踞在安哥拉的首都罗安达城和附近地区。同时在南部新里斯本也有争取安哥拉彻底独立全国联盟的政治组织出现，他们各自拥有一支游击武力。但是这三个当地的政治性组织并不互相协调，它们各自为政，并且互相争斗。1975年1月葡萄牙政府终于同意安哥拉走向独立，同时签订一项彭民纳协定，要安哥拉三派政治势力自行达成协议，以便在安哥拉独立的时候有统一合法的代表，自葡萄牙人手中接收安哥拉的统治权。1975年11月10日最后一批葡萄牙军队撤离安哥拉，11日安哥拉宣告独立，成立安哥拉人民共和国，结束葡萄牙人五百年来的殖民统治。

（六）同年安哥拉独立后由苏联支持的安哥拉人民解放运动（MPLA，安人运）和由美国、南非政府支持的争取安哥拉彻底独立全国联盟（UNITA，安盟）引发对立冲突，后演变成全国性内战。结果亲苏的安人运获胜并掌握政权，由这时开始安哥拉政府和苏联结盟，而且实行一党专政。安哥拉人民运动在1976年击败安解阵并把安盟赶出城市后安哥拉人民民主共和国解体，安哥拉人民共和国陆续得到全球许多国家的承认，然而安哥拉人民共和国政府军与安盟部队的内战则愈演愈烈。1977年7月安哥拉政府军与安盟部队在马温加、奎托夸纳瓦莱发生大规模战斗，古巴军队和南非军队直接参战，双方损失惨重，内战这一阶段由原苏联和古巴支持的安哥拉人民运动一方和由美国和南非支持的安盟一方都卷入安哥拉内战。1982年安哥拉政府与美国就解决南部非洲冲突问题开始会谈，1984年2月安哥拉与南非达成《脱离军事接触协议》。由于美国和南非坚持把撤军与纳米比亚独立问题联系在一起以及美国公开向安盟提供军事援助，谈判陷入僵局。1987年7月安、美恢复谈判，在安、美所提新建议的基础上双方多次会晤。1988年1月至3月安、古、美三方举行多次会谈，古巴在会谈中表示愿从安撤军，安、古在3月会谈中进而向美提出4年内古巴从安哥拉撤军的时间表。自5月起三方会谈扩大为安、古、美、南非四方会谈，8月8日安、古、南非达成在安哥拉南部实现停火及南非军队从安哥拉撤离的协议。1987年8月22日南非正式与古、安签订停火协议，规定南非军队从9月1日起撤出安哥拉，9月底安、古、美、南非就古巴在24个月至30个月内撤出军队的时间表达成协议。12月13日安、古、南非签署布拉柴维尔协议议定书，建议从1989年4月1日起古巴在27个月内从安哥拉全部撤走全部军队。1990年安哥拉政府决定放弃社会主义的路线，次年实行多党政制。1991年5月安哥拉人民运动政府和安盟的领导人萨文比在葡萄牙介入下签署《比塞斯和平协议》，1992年9月安哥拉举行独立后首次多党选举，安盟失利并拒绝接受选举结果，安哥拉重陷内战。经联合国居中协调后双方经过谈判于1994年11月签署《卢萨卡和平协议》，该协议包括双方复员军队、成立新的国防军、安盟实行非军事化以及将政府行政管理延伸到安盟所控制的地区等内容，此后和平进程在曲折中缓慢前进。

（七）1997年4月以安人运为主体、有安盟成员参加的安哥拉民族团结和解政府成立，1998年上半年起由于安盟拒不履行和平协议，安哥拉国内局势紧张，和平进程陷入僵局。9月初安盟内部出现分化，部分安盟高级成员组成“革新委员会”，公开反对安盟主席萨文比，主张与政府合作。安哥拉政府随即承认该委员会代表安盟，宣布只与它进行谈判，并指控萨文比为战犯，不再与之对话。11月中旬安哥拉内战重新爆发，安哥拉和平进程实已夭折。联合国于1995年向安派遣7000人的维和部队，1997年7月改设联合国安哥拉观察团，1999年2月在安政府要求下联合国安理会决定终止联安观察团。2002年2月安盟领导人萨文比被政府军击毙，4月4日安哥拉政府与安盟签署停火协议，安哥拉结束长达27年的内战，实现全面和平，开始进入战后恢复与重建时期。安哥拉位于非洲西南部，北邻刚果（布）和刚果（金），东接赞比亚，南连纳米比亚，是中部和南部非洲重要的出海通道之一。西濒大西洋，海岸线长1650千米，国土面积为124.67万平方千米，战略地位十分重要。另有一块飞地“卡宾达”，在刚果（布）和刚果（金）之间，与安哥拉本土直线距离约130千米。国土面积在世界排名第22位，全境大部分都是高原，尤其是中部地区更为高亢。有一片沙漠一直延伸到大西洋岸边，靠近西部海岸的地方有狭长的平原。西北部为马兰哲高原，海拔在500到1000米。东北部为隆达高原，海拔为1000多米。古老的结晶岩地层经河流长期切割，形成一系列条状平岗和岛山，诸河并列北流，形成刚果河水系的众多支流。南部为威拉高原，从北向南海拔由1500米下降至1100米，地表较平缓。东部是近代冲积的内陆湖盆，在干草原上散布一些孤立高地。大西洋沿岸为海拔200米以下的沿海平原，上覆砂质土壤，其南部是纳米布沙漠的一部分。安哥拉北部大部分地区属热带草原气候，南部属亚热带气候，高海拔地区属温带气候。全国从北到南，气候温差较大，不同海拔高度，气温变化明显。每年10月至次年4月为雨季，平均气温33度。5月至9月为旱季，平均气温24度，年降水量由东北高原地区的最高1500毫米逐渐向西南沙漠地区的50毫米递减。安哥拉境内内河流由中央的比耶高原向四周流动，北流多属刚果河支流，东南流多注入三比西河，其主流的源地也在安哥拉东北部。西南流的库内河下游构成和纳米比亚的界河，西流的河流均注入大西洋，以库安沙河为最大，均由罗安达入海。安哥拉石油、天然气、矿产、森林及水产资源丰富，安哥拉已探明石油可采储量约81.6亿桶，是非洲第二大产油国，也是中国在非洲第一大石油进口来源国，天然气储量达7万亿立方米。

（八）安哥拉主要矿产有钻石、铁、磷酸盐、铜、锰、铅、锡、锌、钨、黄金、石英、大理石和花岗岩等，钻石是安哥拉第二大矿产资源，总储量约10亿克拉，其中50%属于宝石级钻石。安哥拉是世界主要钻石生产国之一，钻石是其除石油之外最主要出口产品。铁矿储量17亿吨，锰矿储量近1亿吨，磷酸盐矿储量2亿吨。安哥拉森林面积为6930万公顷，森林覆盖率为43%，占国土面积的55.6%。出产乌木、非洲白檀木、紫檀木等名贵木材，是非洲第二大林业资源国。水力、农牧渔业资源较丰富，水资源潜力为1400亿立方米，水力发电占全国总发电量的75%，其余25%来自火力发电。安哥拉全国划分为18个省，设有164个市，市下设区、乡、村。安哥拉在经济地理上可分为四区：卡宾达区：安哥拉大部分均在刚果河以南，只有一小片土地嵌在刚果民主共和国境边，位在刚果河北岸，此区称卡宾达。面积为7246平方千米，首府亦名卡宾达。本区在南纬5度左右，年雨量有1250～1500公厘，气候暖湿。本可大加开发，但以缺乏资金及劳工（当时葡萄牙规定白人农庄不得雇用黑人），大多尚未开辟。现本区仅以砍伐天然森林为主，另有咖啡、椰子，亦已开始栽培。北安哥拉区：该区沿海低地宽广，有100～200千米。因地势低平，雨量较少，植物呈半干燥型，向内陆高原上雨水较多。为重要的咖啡生产地，栽种在400~1500米高度，雨量约1250公厘。安哥拉的主要咖啡产区在北部的乌吉高原，此高原邻近卡摩那。安哥拉以咖啡以罗巴斯塔高吉品为多，而后又引进阿拉伯种在中部高原上栽种。北部沿海平原区正栽培中度纤维的棉花，沿罗安达铁路沿线而以卡台提为中心，另有甘蔗分布在北部及中部沿海谷地。为续水灌溉，在柯安沙河谷建筑坎班布坝，于1962年完工，具灌溉、发电及防洪功能，此区生产椰子、烟草及香蕉。中安哥拉区：卢班戈风景此区沿海平原最窄，高原形势最高，故高原上雨量最多。农田多沿本吉拉向东分布，以琼麻产量最多，玉米除自用外另可外销。中部高原上尚有咖啡（阿拉伯品种）、花生、芝麻、小麦、豆类等，内陆另有野生蜂蜜的采集。南安哥拉区：此区气候较干，景象荒凉，以畜牧业为主要。西南部高原区尤为重要，以牛只饲养为主。安哥拉总人口数为3560万人，主要有奥温本杜（约占总人口的37%）、姆本杜（25%）、巴刚果（13%）、隆达等民族。全国平均人口密度为27人/平方公里，首都罗安达人口密度最大，卡宾达人口密度最小。2002年内战结束以来安哥拉政局保持稳定，安政府致力于推进战后重建事业，采取有力措施巩固国家和平统一局面。

（九）2008年9月安哥拉成功举行自1992年以来的首次多党议会选举，安人运获得80%以上议席，2010年2月安国民议会通过新宪法。2012年8月31日安哥拉举行修宪后的首次总统和议会选举，安人运以71.84%的得票率赢得选举，多斯桑托斯连任总统。根据安哥拉宪法时安哥拉的政体为议会民主制国家，实行多党制；共和国总统经选举产生，总统为国家元首、政府首脑和武装部队总司令；安哥拉国民议会是国家最高立法机构。2002年内战结束以来安哥拉政局保持稳定，安政府致力于推进战后重建事业，采取有力措施巩固国家和平统一局面。2008年9月安哥拉成功举行自1992年以来的首次多党议会选举，安人运获得80%以上议席，2010年2月安国民议会通过新宪法。2012年8月31日安举行修宪后的首次总统和议会选举，安人运以71.84%的得票率赢得选举，多斯桑托斯连任总统。1975年11月11日安哥拉颁布第一部宪法，先后已进行四次修改，现行宪法颁布于2010年2月，宪法规定：安哥拉的首要目标是建立一个自由、公平、民主、和平的国家；安哥拉实行多党制；共和国总统经选举产生，任期5年，可连任一次；总统为国家元首、政府首脑和武装部队总司令，有权公布或废除法律，宣布战争或和平状态，任免副总统、政府部长、军队高级将领、省长、总检察长、最高法院法官等。安哥拉国民议会是国家最高立法机构，主要职能有：修改宪法，批准、修改或取消法律；审批国民议会常务委员会的立法工作；监督宪法和法律的实施；监督国家和政府机关的工作；批准国民经济计划和国家预算并监督执行；批准大赦；宣布戒严和紧急状态法；授权总统宣布战争或和平状态。每届任期5年，每年举行两次例会。1991年2月13日根据宪法成立共和国国务委员会，根据现行宪法时该委员会为总统的咨询机构，由总统主持，成员包括副总统、议长、总检察长、历任非被罢免的前总统、拥有议会席位的各政党或政党联盟领袖以及由总统指定的15位社会知名人士、宗教界人士和大酋长组成。安哥拉司法设有最高法院、宪法法院、审计法院、军事法庭、上诉法院和共和国总检察院，军事法庭受国防安全委员会直接领导，上诉法院专门受理上诉案件。总检察院为国家法律监督机关，受总统直接领导。自1991年起实行多党制，根据安哥拉宪法法院统计显示全国现有11个合法政党和1个政党联盟。安哥拉属最不发达国家，有一定的工农业基础，但连年战乱使基础设施遭到严重毁坏，经济发展受到较大影响。2002年内战结束后政府将工作重点转向经济恢复和社会发展，努力调整经济结构，加大基础设施建设，优先投资关系国计民生的社会发展项目。同时积极开展同其他国家的经贸互利合作，为国家重建吸引外资，安哥拉现为撒哈拉以南非洲第四大经济体和最大引资国之一。

（十）石油是安哥拉国民经济的支柱产业，2006年12月安哥拉加入石油输出国组织（欧佩克），随着国际市场原油价格攀升，安哥拉石油出口收入大幅增加。2008年国际金融危机爆发后受国际市场原油价格下跌影响，安政府财政收入和外国对安投资减少，多个大型基础设施建设项目甚至被迫停工，安经济增速明显放缓，2009年经济增长2.4%。政府采取多项措施积极应对，紧缩政府开支，加强外汇管制，促进经济多元化发展，同时多方寻求国际援助，获得国际货币基金组织和部分国家大额贷款。加之国际油价回升趋稳，安哥拉经济开始复苏，2010年、2011年经济分别增长3.4%和3.9%。2012年安哥拉启动“安哥拉制造计划”，大力推进经济多元化，逐步降低国民经济对石油产业的依赖度，出台多项具体措施支持中小微型企业发展，安哥拉企业收购葡萄牙电信、银行、能源等领域的资产。2012年10月安哥拉宣布成立主权财富基金，启动金额为50亿美元，主要来自石油和矿业收益，主要为基础设施、金融、工业、农业、旅游业等提供资金支持。2013年7月1日起新石油汇率法正式实施，石油公司和其他外国机构在安经营所得款项均须使用当地货币宽扎结算。2014年下半年以来受国际油价波动影响，安哥拉经济发展面临困难增多，财政收入减少，外汇储备下降，2016年后连年负增长。洛伦索政府上台后提出百余项经济改革举措，重点推进经济多元化战略，积极促进工农业生产，加大吸引外资力度。石油和钻石开采是国民经济的支柱产业，平均日出口量为122万桶。钻石储量约1.8亿克拉，为世界第五大产钻国。主要工业有水泥、建材、车辆组装和修理、纺织服装、食品和水产加工等，安哥拉石油主要出口目的地为中国、美国、印度、南非、葡萄牙和其他欧亚国家，中国是安哥拉原油的最大出口国。安哥拉钻石（毛钻）出口总额，占本国GDP的1.77%，是世界第五大钻石生产国，目前在安哥拉工矿业领域投资经营的世界主要石油公司有：法国道达尔、英国石油公司、美国雪佛龙石油公司、意大利埃尼石油公司、巴西石油公司、安哥拉国家石油公司、中石化等。主要钻石公司有：安哥拉国家钻石公司、俄罗斯Alrosa公司、澳大利亚Lucapa公司等。2016年5月安哥拉政府重组安哥拉国家石油公司，重组后国家石油公司不再负责石油勘探、生产和招标，仅保留石油区块出让审批职能及对石油合同的监督管理。安哥拉政府设立石油业高级监管委员会来行使国家股东职能，设立石油管理局来参与石油区块授予和争端解决。2019年2月安哥拉政府成立国家石油天然气和生物燃料管理局，行使相关审批职能。

（十一）安哥拉土地肥沃，河流密布，发展农业的自然条件良好。安哥拉独立前粮食不仅自给自足，还大量出口，被誉为“南部非洲粮仓”，其剑麻和咖啡出口量位居世界前列。但长达数十年内战给安哥拉农业生产体系造成严重破坏，近一半的粮食供给依赖进口或援助。全国可开垦土地面积约3500万公顷，目前耕地面积约为350万公顷。农业人口约占全国人口的65%，人均耕地面积0.18公顷。北部为经济作物产区，主要种植咖啡、剑麻、甘蔗、棉花、花生等作物。中部高原和西南部地区为产粮区，主要种植玉米、木薯、水稻、小麦、土豆、豆类等作物。主要农作物平均单产低，玉米为500千克/公顷，水稻为1000千克/公顷，大豆为200千克/公顷，安哥拉每年粮食进口额超过7.9亿美元。安哥拉濒临大西洋，海岸线长达1650公里，渔业资源丰富，盛产龙虾、蟹、各种海洋鱼类。渔场作业条件好，风浪小，可全年作业，多数中、小渔业公司已私有化。渔业为安哥拉重要产业，从业人员约5万人，本格拉和纳米贝是安哥拉重要捕鱼区。安哥拉牧场面积为5400万公顷，南部为传统畜牧饲养区。畜牧业可满足国内50%左右的牛羊肉和鸡肉供应。安哥拉建立国家公园和保护区，如罗安达省奎卡玛国家公园、莱多角旅游区、马兰热省卡兰杜拉旅游区、宽多库帮戈省奥卡万戈旅游区、莫西科省卡米亚国家公园等。安哥拉与赞比亚、津巴布韦、博茨瓦纳和纳米比亚建立跨境自然环境保护区，大黑羚羊是安哥拉独有的动物，也是安哥拉国家的标志和象征。目前安哥拉共有183家酒店、88家度假村和6家旅行社，总床位数达17855张。安哥拉现行法定货币名称是KWANZA（缩写KZ），中文译名“宽扎”，取安哥拉国内的著名河流宽扎河的名字，宽扎河被安哥拉人民尊称为“母亲河”。近年来安政府大力扶持非石油产业，推动国民经济各领域均衡发展，加强经济多元化，实现国家长期可持续发展。同时将继续调控通货膨胀，实施稳健的债务和货币政策，规范金融行业，维护宏观经济稳定。目前安哥拉共有20余家商业银行，主要有：储蓄和信贷银行、国际信贷银行、安哥拉发展银行、安哥拉投资银行、太阳银行、千禧银行等。安哥拉是非洲主要直接投资目的地国，外资主要集中在石油工业、钻石开采、液化天然气、公共工程、建筑、电信、渔业和加工工业等，主要投资国有美国、法国、意大利、比利时、英国、葡萄牙、德国、西班牙、日本、巴西、南非、韩国等。首都罗安达是外资最集中的投向地，此外北宽扎、南宽扎、万博、威拉、扎伊尔和卡宾达等省也吸引较多外资。主要出口石油、钻石、天然气、咖啡、剑麻、水产品及其他养殖产品、木材、棉花等，主要进口机电设备、交通工具及其零部件、药品、食品、纺织品等。

（十二）根据安哥拉《2013年-2017年国家发展计划》时为保护国内生产、限制垄断操作、淘汰低端进口商，安政府对进口商设有进口配额，并将逐步限制制成品进口，鼓励大宗商品进口。安哥拉政局恢复稳定以来每年所接受的外国援助平稳上升，双边援助主要由美国、日本、荷兰、挪威、瑞典、葡萄牙等提供。多边援助主要来自欧盟、国际开发协会、联合国儿童基金会、联合国难民署、联合国开发计划署、世界银行、国际货币基金组织、非洲开发银行等组织。安哥拉的官方语言为葡萄牙语，安哥拉共有42种民族语言，主要语言有温本杜语（中部和南部地区）、金本杜语（罗安达和内陆地区）和基孔戈语（北部地区）等。在安哥拉中49%的人信奉罗马天主教，13%的人信奉基督教新教，其他人大多信奉原始宗教。安哥拉文化艺术有多种表现形式，主要有音乐、传统舞蹈、手工艺品、乐器、油画和沙画等。安哥拉无特别的风俗习惯，正式场合以西方的教规和习俗为主，诸如男士见面握手、男女见面握手或行亲吻礼、忌讳数字13等。家庭背景或经济条件较好的恋人一般会举行正规的婚礼，多在周六举行，正式的婚礼一般要有牧师主持，通常在教堂进行。在丧葬习俗方面安哥拉实行土葬，市政规划有墓地，亲朋好友会在逝者家里相互哭诉以表达思念。有身份地位的人去世时家人会在国家广播电台、安哥拉日报上发讣告通知何时举行葬礼等，亲朋好友也会在报上登出祭奠的广告。安哥拉武装力量（简称FAA）为国家军队，成立于1991年，现有陆军8.4万人、空军1.1万人、海军5000人。国家元首兼任武装部队总司令，安全和公共秩序支出占国家预算的17.8%。安哥拉交通以公路运输为主，多年内战使交通设施遭到严重破坏。据安政府数据。自2005年以来安政府共投入250亿美元，完成12435千米国家道路修复，仍有8570千米道路正在修复，4985千米道路有待修复。安哥拉全国公路总长7.7万公里，干线总长2.5万公里，其中柏油路面总长2万公里，其余是沙石土路面。西部沿海各省干线公路路况较好，内陆和东部地区县市级公路路面状况较差，通过公路可连接邻国纳米比亚和刚果（金）等地。安哥拉全国铁路总长约2800公里，共有3条东西走向的主干线。最长是本格拉铁路，全长1350公里，自洛比托港抵刚果（金）边界，并通过刚果（金）的铁路网与赞比亚铁路相连。另一条是贯穿安哥拉南部地区的纳比贝铁路，全长907公里，连接纳比贝港和梅农盖市。还有一条是北部地区的罗安达至马兰热铁路，全长538公里。经过战后修复建设，目前这三条铁路已基本具备通车能力。安哥拉全国水路约1300千米，均为海上货运，无内河运输，主要港口有罗安达、洛比托、纳米贝、卡宾达。其中最重要的港口为罗安达，港区宽阔，码头长达4000米以上，水深10米以上，可停泊远洋货轮。

（十三）年吞吐量为800万吨，每天舶在港外等待卸货的船队平均达40多艘，平均滞港时间约2个月，海运船队总吨位10万余吨。洛比托港是非洲西海岸最佳良港之一，卡宾达新桥码头吃水深度4～10米，可停靠承载600～800个货柜、长度为130米的轮船。安哥拉航空公司是国际民航组织成员，1997年加入8个国际民航组织公约，客货运输量居非洲前列，运营数条国内和国际航线，拥有波音777、747、737等多个机型。安哥拉国家航空公司除执行国内各主要城市的飞行任务外还开辟多条国际航线，一些私人航空公司也承租有国内及地区航运业务。各省基本都建有机场，其中二月四日机场和卡通贝拉机场为国际机场。由于政局动荡以及高技术人才的缺乏，安哥拉科学技术的发展一直受到制约。安哥拉的研究机构主要有棉花科学研究中心、农业研究所、兽医研究所、安哥拉医学研究所、安哥拉地理和矿业学会，此外1963年成立的阿戈什蒂纽内图大学拥有较为完善的科学、农学、医学和工程学的教学和研究部门，安哥拉还拥有一所国立科学调查中心。安哥拉实行免费医疗，医疗卫生服务覆盖率为44%，首都罗安达有3家较大的医院和一些私人小诊所。在大医院看病除了挂号费外一般还要给医生小费，在私人诊所看病的费用较高，仅挂号费就要30～50美元。医院里一般不设药房，病人凭医生处方在院外药店买药。安哥拉境内的主要流行疾病有：黄热病、疟疾、登革热、艾滋病、麻风病、昏睡病、脑膜炎、霍乱、肺结核等。根据安哥拉卫生部长在第十二届安哥拉医生代表大会开幕式上提供的数据显示安哥拉仅有6400名医生，即平均每4400人拥有1名医生，远未达到世卫组织建议的平均每1000人拥有1名医生的标准。据安哥拉卫生部门统计显示安哥拉人均预期寿命为62岁，安全饮水人口覆盖率为54%。安哥拉的教育体系分为基础教育、中等教育和高等教育，基础教育为义务教育，学制8年，儿童从7岁起入学。目前全国拥有100多所高等教育机构，其中公立教育机构31所，阿戈斯蒂纽·内图大学是唯一的国立综合性大学，私人教育机构70余所。高等教育在校生约24万人，教师有8000余人，毕业生约为1.4万名/年。根据安哥拉国家统计局数据显示安哥拉共有中小学校1.49万所，其中小学占80%，初、高中分别占12%、8%。安哥拉拥有中小学教师19.5万人，注册学生人数为804.1万人，其中学前75.3万人、小学493万人、初中144.8万人、高中91万人。教育支出占国家预算总支出的7.7%，据政府统计显示安哥拉识字率为82%。2001年安哥拉宣布放弃国家对电信业的垄断，私有化比例最高可达40%，主要电信公司有国营安哥拉电信公司、联合电信公司和移动电信公司。安哥拉正在逐步升级电信系统，并引入先进的数字系统。2012年4月移动电信公司推出新一代LTE服务，标志着安哥拉首个LTE商用网络开始运营，12月联合电信公司也推出4G LTE服务。

（十四）安哥拉固定电话用户数约17万，互联网用户数约593万，手机用户约1300万。安哥拉奉行和平共处和不结盟的对外政策，主张在相互尊重主权、互不干涉内政和平等互利的基础上发展同世界各国的关系。坚持独立自主的多元化外交路线，重视外交为国内经济建设服务。呼吁建立国际政治经济新秩序，加强南南合作，积极参与地区和国际事务，努力提高自身影响力。现为联合国、不结盟运动、非洲联盟、南部非洲发展共同体、中部非洲国家经济共同体、葡萄牙语国家共同体、石油输出国组织、七十七国集团、世界银行、国际货币基金组织、国际民航组织、世界贸易组织等国际和地区组织成员，与100多个国家建立外交关系，在30余个国家设有使馆，并设有驻欧盟、联合国、联合国教科文组织、欧安组织代表处。中国与安哥拉于1983年1月12日建交，建交以来两国关系发展顺利。近年来中国向安哥拉提供一些经济技术援助，完成经济住房、罗安达省医院、农村小学校等成套项目。1984年中安两国政府签订贸易协定，1988年建立经贸联委会机制。安哥拉是中国在非洲第二大贸易伙伴，中国主要从安哥拉进口原油，向安哥拉出口机电产品、钢铁及其制品、鞋类等。安哥拉内战期间美国先后支持安解阵和安盟，随着冷战结束以及安盟领导人萨文比不断破坏安哥拉和平进程，美国于1993年停止对安盟的支持并承认安人运政府。安哥拉和美国1993年正式建立外交关系后多斯桑托斯总统曾三次访问美国，两国在经贸、能源等领域合作不断扩大，关系发展较为顺利。2009年美国同安哥拉签署贸易和投资协定，并于2010年6月在安哥拉首都罗安达召开首次美安贸易和投资委员会会议。欧盟是安哥拉最大援助伙伴，2008-2013年欧盟共向安哥拉提供2.5亿欧元援助，主要用于政府、司法、卫生、教育、人权等领域。欧盟是安哥拉重要的经济合作伙伴，欧盟是安哥拉最大进口地区和安第三大贸易伙伴。葡萄牙是安哥拉原宗主国，同安哥拉在政治、经济、社会各领域一直保持比较深的联系。2010年两国建立战略伙伴关系，2013年年底安哥拉单方面中断双方战略伙伴关系，2014年葡萄牙副总理和外长相继访安，两国关系由此转圜。安哥拉重视并优先发展与非洲国家的关系，与邻国津巴布韦、纳米比亚、刚果（金）等关系密切，并结成共同防务联盟。重视提升在非盟、南共体、西共体、几内亚湾委员会等地区组织中的影响力和话语权，为促进地区和平稳定、解决冲突争端发挥积极作用。在安哥拉民族解放斗争和内战期间前苏联曾向安人运提供大量经济和军事援助，冷战结束后俄罗斯继承前苏联同安哥拉的传统关系，双方在军事、科技、能源、矿业、电信、渔业等领域的合作不断加深。近年来日本同安哥拉关系发展较快，双方在基础设施建设、电信、纺织、钢铁、化肥等领域开展合作，日本在扫雷、老战士和难民安置、农业、教育和卫生等领域向安哥拉提供援助。

安东尼奥·阿戈斯蒂纽·内图

（一）安东尼奥·阿戈斯蒂纽·内图（1922年-1979年）是安哥拉政治家，1975年安哥拉独立后担任安哥拉首任总统（1975年11月11日-1979年9月10日），在安哥拉独立战争中为安哥拉人民解放运动主要领导人之一。内图也是一位诗人，出版有数本诗作。1922年9月17日内图出生在安哥拉伊科洛和本戈区的卡西卡内村，该地区离首都罗安达约60公里。父亲是基督新教教会的牧师和教员，母亲也是教员。他自小好学，热爱文学并不断写诗和作文。内图在罗安达高中毕业后在卫生部门工作一段时间，很快在40年代蓬勃开展的民族主义文化运动中成为一个出色的人物。当时在殖民地无任何一所高等学府，在收入微薄的岗位上工作数年后他决定学习医学。尽管经济拮据，但内图还是于1947年来到葡萄牙，在科英布拉医学院注册入学，抵达葡萄牙两年后他得到一笔美国卫理公会的奖学金才得以完成先在科英布拉后转学到里斯本的学业。内图在葡萄牙学习期间开始参加革命学生运动，由于从事政治活动，1951年他在参加为斯德哥尔摩世界和平会议的签名聚会时遭到第一次逮捕，释放后他成为与一个葡萄牙青年运动组织“青年民主团结运动”的葡萄牙殖民地青年的代表之一。1955年2月在一次有工人和农民参加的学生集会过程中他再次被葡萄牙国际卫国警察逮捕，到1957年6月才获释。1956年12月10日安哥拉非洲人统一斗争党、争取安哥拉独立运动等爱国组织组成安哥拉人民解放运动（简称安人运），它发动安哥拉人民进行武装斗争来反对葡萄牙统治。1958年内图获医学博士学位，并在结束学业的当天结婚，同年他成为反殖民主义秘密运动的创建人之一，这个运动团结来自葡萄牙各殖民地的爱国者。1959年12月30日内图带着他的妻子玛丽亚·埃乌热尼娅和幼儿回到祖国，开始在安哥拉本土上领导安人运并在同胞中行医。1960年6月8日葡萄牙国际卫国警察局长在罗安达内图的诊所内亲自逮捕他，内图的家乡人民随即举行抗议逮捕的和平游行，但得到的是警察的子弹，结果是死30人、伤200人，史称伊科洛和本戈屠杀事件。出于对内图在安哥拉被捕事件可能引起的后果的担忧，殖民当局相继将他转移到里斯本、佛得角的圣安唐岛，最后转到圣地亚哥岛。在严密的政治监视下他在那里继续行医，后来圣地亚哥岛上的佛得角首都普拉亚医院被命名为阿戈斯蒂纽·内图医院，在此期间他当选为安哥拉人民解放运动的名誉主席。

（二）1961年10月17日内图被转移至里斯本奥儒贝监狱，安人运掀起一场要求释放内图的强烈运动，呼吁世界声援内图和安哥拉全部政治犯。在强大的压力下葡萄牙当局被迫于1962年释放内图，但强制后者定居于葡萄牙。内图出狱后不久安人运组织实施营救内图的计划，内图带着他的妻子和儿子秘密离开葡萄牙，于1962年7月到达利奥波德维尔（今金沙萨），当时那里建有安人运在国外的一个基地。同年12月在安人运全国代表会议期间内图当选为主席，从1963年开始内图主席不论是在国内还是国外都开展积极的活动，在国内不断开展武装斗争中安哥拉三派组织，安人运、安哥拉民族解放阵线（简称安解阵）、争取安哥拉彻底独立全国联盟（简称安盟）都建立各自的武装力量和活动地区。1974年4月25日葡萄牙发生一场尉官运动，一批青年军官起来反对当局的独裁统治，称之为“康乃馨革命”，先是萨拉查、后为卡埃塔诺的葡萄牙法西斯独裁统治宣告崩溃垮台。安人运于当年10月与葡萄牙政府签署停火协定，安哥拉国内的三个主要党派经过沟通、协商和谈判后于1975年1月15日与葡萄牙当局在葡萄牙南部城市阿沃尔签署“阿沃尔协议”，决定成立安哥拉过渡政府，宣布安哥拉独立。1975年2月4日内图回到罗安达，3月间安人运与安解阵武装力量在罗安达不时发生冲突，至7月武装冲突扩大，安解阵武装力量被击溃，过渡政府遂告瓦解。开始时安盟对安人运与安解阵间的武装冲突持中立态度，8月安人运与安盟也爆发冲突，之后在苏联等外来势力支持下安人运将安盟的武装力量赶出罗安达。同年11月11日安人运宣布成立安哥拉人民共和国，阿戈斯蒂纽·内图出任总统。在宣布独立的仪式上内图总统发表讲话，明确说明要建设一个没有剥削者和被剥削者的新社会。安哥拉独立已无法按照四方取得一致的“阿沃尔协议”实现，安哥拉人民共和国宣布成立就成了全面内战爆发的开始。1977年5月27日安哥拉独立不到两年，以安人运前中央委员、政府内政部长阿尔维斯为首的一批安人运领导人发动政变，企图推翻内图，但未能成功。同年12月4日安人运举行第一次代表大会，谴责“5·27”事件是“反革命政变”，并将阿尔维斯为首的一批人清除出中央委员会。大会还正式宣布成立安人运-劳动党，选举阿戈斯蒂纽·内图为党主席。1978年12月6日劳动党召开特别会议，改组政府，解除多纳西门托的总理职务。由于政务的日夜操劳，加上内战等事件的干扰和打击使内图身体健康状况日益不佳，不得不去莫斯科就医治疗，但最终未能返回安哥拉，于1979年9月10日病逝于莫斯科。

（三）9月20日安人运-劳动党举行中央委员会全体会议，多斯桑托斯当选为主席，并出任共和国总统兼武装部队总司令。安哥拉人民共和国是西非国家安哥拉在1975年11月11日脱离葡萄牙独立后至1992年1月21日间的国号，属社会主义国家。安哥拉人民共和国与苏联、古巴与莫桑比克人民共和国关系良好，由引进共产主义且受苏联与古巴支持的安哥拉人民解放运动统治，反对党安哥拉独立联盟则在美国与南非支持下与执政党展开内战。1975年1月葡萄牙政府终于同意安哥拉走向独立，同时签订一项彭民纳协定，要安哥拉三派政治势力自行达成协议，以便在安哥拉独立的时候有统一合法的代表，自葡萄牙人手中接收安哥拉的统治权。1975年11月10日最后一批葡萄牙军队撤离安哥拉，11日安哥拉宣告独立，成立安哥拉人民共和国，结束葡萄牙人五百年来的殖民统治。1991年两方签署比塞塞协定，承诺展开选举，但内战仍断断续续进行，直至2002年才完全结束。安哥拉人民共和国于1992年被废除，改国号为安哥拉共和国。安哥拉原来被称作葡属西非，它本来是葡萄牙最具经济价值和最富庶的殖民地。安哥拉原来被称作葡属西非，它本来是葡萄牙最具经济价值和最富庶的殖民地。1475年葡萄牙人迪奥戈·康为了探寻去印度的海上航线，率领由7艘船只所组成的舰队，载有上百名士兵和少数的传教士沿着非洲西海岸航行，终于来到安哥拉境内的罗安达。发现安哥拉的全部海岸，并且在刚果河口和圣奥古斯丁角立碑纪念，同时自安哥拉带一批黑人奴隶返回葡萄牙。1483年迪奥戈又回到安哥拉，被他带到葡萄牙去的那些奴隶们也跟他回到安哥拉。当时迪奥戈曾经和刚果王接触，并且赢得刚果王的友谊，因此刚果王也派出一名使节，长期驻在葡萄牙的首都里斯本。1491年另外一支葡萄牙舰队也驶抵安哥拉，并且深入刚果河以西120哩的刚果王首府。不久以后葡萄牙也在刚果王的首府设立大使馆，展开和当地土人间的贸易关系，和土人建立了深厚的友谊。1575年葡萄牙人开始占领刚果以南的地区，并且建立罗安达城，同时还征服几个土著部落，使白人慢慢地移民安哥拉。在以后的50年时间中葡萄牙人逐渐扩张地盘，1617年葡萄牙又在安哥拉建立本吉拉城，势力更加稳固，从此更加确定葡萄牙在安哥拉的地位。从1640年到1648年间荷兰人曾经攻占这里的一些重要港口，后来又被葡萄牙人收复。在以后的两个世纪中安哥拉经济发展缓慢，当时葡萄牙人虽然在安哥拉也致力于发展农业生产，但是当时安哥拉殖民地的主要收入却是靠贩卖黑奴前往巴西，一直到1830年贩卖黑奴的行为才告废止。

（四）到了19世纪后期安哥拉的经济才转向内陆发展，葡萄牙人开始积极开发农业和地下矿产资源。第一次世界大战的时候安哥拉曾经被来自西南非的德军所攻击，由于葡萄牙人的坚守不退才没有遭受到德军的蹂躏。在1884年至1885年举行的柏林会议上安哥拉被划为葡萄牙殖民地，葡萄牙于1922年派军队占领安哥拉全境。从1951年开始安哥拉改成葡萄牙的一个海外省，由葡萄牙政府派遣总督前来治理。进入20世纪70年代由于受到非洲的民族主义运动的影响，加上境内黑人生活过于艰苦，因此在1961年1月开始安哥拉人展开实际反抗行动，要求独立自主。北部安哥拉民族解放阵线的游击武力在丛林地区建立一些据点，采用游击战术攻击葡萄牙在安哥拉境内的军队，并且以距离罗安达以北约150公里的安布瑞兹港作基地，由他们的领袖罗勃拉领导。20世纪50年代以后在争取民族独立的斗争中安哥拉人民解放运动（安人运）、安哥拉民族解放阵线（安解阵）和争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）先后成立，安人运从1961年2月4日开始展开武装斗争。1966年又有由奈托领导的安哥拉人民解放运动出现，他们盘踞在安哥拉的首都罗安达城和附近地区，同时在南部新里斯本也有争取安哥拉彻底独立全国联盟的政治组织出现。他们各自拥有一支游击武力，但是这三个当地的政治性组织并不互相协调，它们各自为政，并且互相争斗。1974年葡萄牙首都里斯本发生康乃馨革命，新成立的军政府宣布实行非殖民化政策，并向安哥拉三政党联盟（安人运、安哥拉民族解放阵线和争取安哥拉彻底独立全国联盟）移交权力，但联盟迅速瓦解，安哥拉陷入内战。南非、扎伊尔和美国武装支持保守的安解阵（FNLA）和安盟（UNITA），而古巴在1975年出兵数千支援安人运，苏联则支持古巴和安人运。1980年11月安人运已经基本上打垮安盟，南非部队撤出安哥拉，后来美国国会禁止美国军事力量进一步卷入安哥拉内战，以免成为另一个越南战争。1975年11月11日在葡萄牙人放弃罗安达当天控制首都和沿海石油资源的安人运宣布安哥拉独立，诗人、自由斗士阿戈什蒂纽·内图成为首任总统，1979年若泽·爱德华多·多斯桑托斯继任。1977年安人运将马克思列宁主义定为党的指导思想，与苏联和社会主义阵营保持紧密联系，建立社会主义经济政策和一党制国家，数千名古巴军队留在该国打击安盟的武装分子和巩固政权安全。

（五）安盟一直受到南非和美国不同程度的支持，直至2002年安盟领袖若纳斯·萨文比被政府军击毙。随后安盟与安人运达成停火协议，安盟完成非军事化转变，成为一个普通政党。在1983年安人运在它的葡萄牙语名字后加上“工党”，安哥拉人民解放运动简称安人运（MPLA），自安哥拉独立后一直为执政党，1956年12月成立。1990年安人运“三大”决定放弃马克思列宁主义，将党改为群众党，确定其战略目标是“民主社会主义”，并决定在安实行多党制。2003年12月安人运召开第五次全国代表大会，选举产生新的中央委员会，多斯桑托斯总统再次当选为党主席，安东尼奥·内图和儒利昂·马特乌斯分别当选为党的副主席和总书记。1956年12月安哥拉共产党（PCA）与安哥拉非洲人联合斗争党（PLUA）合并，成立安哥拉人民解放运动，安哥拉共产党主席维里亚托·达克鲁兹出任新党总书记，此后又有安哥拉民族独立运动（MINA）和安哥拉民主解放阵线（FDLA）等多个政党陆续并入。安人运的核心基础包括姆本杜族和首都罗安达的知识分子，安人运最初与欧洲和苏联的共产党关系密切，但如今则是社会民主主义政党集团社会党国际的正式成员。安人运的武装力量是安哥拉解放军，后来成为安哥拉国家武装力量。1960年安人运与几内亚比绍和佛得角的几内亚和佛得角非洲独立党结成联盟，共同反抗葡萄牙殖民帝国在非洲的统治。次年葡萄牙殖民地民族主义者组织大会取代葡萄牙殖民地民族独立革命阵线，新增莫桑比克的马克思列宁主义政党“莫桑比克解放阵线”和圣多美和普林西比的圣多美和普林西比解放运动-社会民主党的前身“圣多美和普林西比解放委员会”。在1992年的选举中安人运赢得53.74%的选票和227个议会席位中的129个，在由于内战推迟至2008年的下次选举中安人运赢得81.64%的选票和220个议会席位中的191个。在葡萄牙殖民战争和安哥拉内战期间安人运曾受到以下国家政府的军事和人道主义支持：阿尔及利亚、保加利亚、德意志民主共和国、佛得角、捷克斯洛伐克、刚果共和国、古巴、几内亚比绍、摩洛哥、莫桑比克、尼日利亚、朝鲜、中国、罗马尼亚、圣多美和普林西比、索马里、苏联、苏丹、坦桑尼亚、越南和南斯拉夫。值得一提的是中国并没有简单的一边倒支持安人运，它也积极的支持过安人运的敌人——保守反共的安盟。原因在于苏联支持安人运，而中国和苏联在争夺共产主义阵营的领导权上等存在诸多矛盾，故中国在安哥拉内战前期支持安盟。

若纳斯·萨文比

（一）若纳斯·萨文比（1934年8月3日——2002年2月22日）是争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）主席，1934年8月3日若纳斯·萨文比生于安哥拉比耶省一个铁路员工家庭，当时安哥拉还是葡萄牙一个海外省。他的父亲是火车站站长，母亲在教会工作。在这个小城里他完成初级学业，并考入省城高中读书。他是老师非常喜爱的优秀学生，老师称赞他聪明、勤勉。1958年萨文比到当时安哥拉的宗主国葡萄牙求学，他在里斯本所学院学医两年，其间开始投身安哥拉独立运动，结识许多激进的民族主义者，有些他那时熟知的朋友后来成为安哥拉执政党的头面人物，进而成为他的死敌。1960年转到瑞士攻读政治学，先后获医学学士和政治学博士学位。萨文比最初是以反殖民主义者的形象出现的，1961年他参加安哥拉人民联盟，任总书记。1962年协助创建“安解阵”，在以罗伯托为首的安哥拉革命流亡政府中任外交部长。1964年7月宣布退出“安解阵”和流亡政府，1966年3月创建安盟，并成为对这支游击武装拥有绝对权威的领导人。在经历长期而艰苦的斗争后1975年11月安哥拉终于获得独立，他得到西方国家的支持，几乎登上总统宝座。但与他敌对的“解放安哥拉人民运动”得到古巴支持，将安盟军队打得落花流水，萨文比不得不退入山区，他的政敌从此奠定执政党的地位。然而萨文比并没有从此放弃斗争，他召集支持者们，信奉毛泽东的理论，走“农村包围城市”道路。美国和南非当时正谋划着让苏联和古巴“放血”，萨文比无疑是个理想人选，就这样在美国的一手扶持之下萨文比高举“反共”大旗，以亲西方的“安盟”与苏联支持下的“安人运”政府作斗争。萨文比称自己在进行“长征”，从一次次的战败中崛起。冷战时期美苏两大阵营出于自身的政治需要，在安哥拉国内分别扶植不同的政治派别。萨文比曾多年得到南非的支持，这看上去似乎有点矛盾，因为南非当时实行的是种族隔离制度，而萨文比则对自己的黑皮肤感到自豪。其实无论是美国还是西欧都想把安盟和萨文比同南非一起看作南部非洲抵挡苏联势力的缓冲力量，而南非出于冷战的考虑，自然也愿意与萨文比结成“反共联盟”。而当时统治安哥拉的罗安达政府则与苏联关系密切，以出口石油的硬通货买进大量苏联武器。

（二）安盟游击队曾经在安哥拉反殖民斗争中发挥过巨大的作用，在安盟游击队中体格健壮、精力充沛的萨文比拥有巨大的影响力。这个外表粗豪的大汉留着一大把胡子，腰间总是别着手枪，但实际上学历颇高，他精通3种非洲语言和4种欧洲语言，这在游击队领导人中是不多见的。全盛时期萨文比曾经控制着6万人的游击大军，依靠走私钻石和石油获得军费。1986年他曾造访美国，罗纳德·里根总统在华盛顿以招待一国元首的礼节来款待他，前美国负责非洲事务的副国务卿克里克曾夸赞说：“萨文比有着世界级的思维。”1992年克里克在其著作中写道：“想要描述这个安哥拉人是很难的，萨文比身上综合军阀、枭雄、政客及政治家的各种品质。”20世纪90年代初冷战结束，美国对安盟失去兴趣，邻国南非也发生政治变革，这一切使萨文比失去以前的支持。1992年9月安哥拉举行首次多党制大选，结果萨文比代表的安盟以微弱劣势败于对手若泽·爱德华多·多斯桑托斯为代表的“安人运”，萨文比怒斥选举舞弊和在首都没有安全保障，表示拒绝接受大选结果，并再度落草山区，操起“绿林好汉”的老本行。冷战结束后美国和前苏联中止在非洲的战略争夺，使非洲形势总体趋向缓和，在此国际大背景下以及在国际社会的积极斡旋和推动下安哥拉政府与“安盟”先后签署多个和平协议，其中包括1994年11月20日签署的《卢萨卡和平协议》，并且还于1992年举行首次全国多党大选。为了巩固安哥拉来之不易的和解成果，联合国也于1995年向安哥拉派驻7000人的维和部队。1994年11月20日经过国际社会等多方面的斡旋后安盟与政府方面签署《卢萨卡和平协议》，萨文比被任命为国家副总统，但由于对自己副总统的职位甚为不满，萨文比总是以“大选不公正”、“自己的人身安全得不到保障”等为借口不与“安人运”政府合作，而且也不到首都赴职。他说：“他们不希望我任副总统，他们希望我去总统府扫地，我绝不会接受这样的工作。”由于安盟没有完全解除武装，卢萨卡协议破裂了，安哥拉再次陷入全面内战。1997年安哥拉和平进程继续取得进展，4月11日安哥拉民族团结和解政府成立，但是“安盟”领导人萨文比始终对所签署的和平协议采取消极态度，不愿放弃自己拥有的3万多人的武装和所占领的60多座城镇。而且还不时挑起局部冲突，与多斯桑托斯政府分庭抗礼，以显示自己的存在。

（三）1998年9月萨文比与多斯桑托斯政府的关系再度破裂，国家又一次陷入内战。新一轮内战爆发以来萨文比领导的“安盟”武装不仅同政府军作战，而且还袭击政府官员，有时甚至采取恐怖手段对平民、联合国官员及国际人道主义组织的成员痛下杀手，以期引起国际社会的关注。1998年安哥拉内战再次爆发后联合国当即对“安盟”背信弃义的行为进行强烈谴责，并通过对其实行制裁的决定，希望萨文比能够放弃以国家为敌的作法，可以说萨文比已成为解决安哥拉内战问题的关键。1999年萨文比所领导的安盟在军事上处于劣势，而安政府则在军事上取得重大胜利，控制全国92%国土。2002年2月22日安盟武装在莫希科省首府卢埃纳东南的卢武地区与政府军交火，萨文比身中15枪，被当场击毙。安哥拉政府随后把尸体运到首都罗安达以东大约800公里的卢库索并在那里公开展出，同时呼吁他的追随者放下武器，停止内战，据悉他的尸体将在那里被埋葬。报道称萨文比在那片贫穷的土地上生活40年，做了30年的国王梦之后终于“壮志未酬身先死”。虽然他一生都梦想爬上安哥拉最高领导人的宝座而未能如愿，可是他的那些部下无不对他毕恭毕敬，称他为“总统”。获悉萨文比被击毙的消息后首都罗安达等城市的居民成群结队地涌上街头表示庆祝，人们普遍认为正是由于安盟没有履行卢萨卡和平协议才使安哥拉陷入长期内战，人民陷入水深火热之中。根据多斯桑托斯总统的说法时政府和议会中仍为“安盟”留有位置，但前提条件是“安盟”必须首先解除自己的武装，他决不允许“安盟”继续保留“私家军队”。同时他还提出在实现全面停火一年半到两年时间后将举行公正的全国多党大选，并允诺自己不再谋求连任，“安盟”发言人近来已对停火表示欢迎，并愿意进行谈判。萨文比死后安盟与政府军签署和平协议并解除武装，安盟成为安哥拉多党制中的一党，将参加和平选举。若泽·爱德华多·多斯桑托斯（1942年8月28日-2022年7月8日）出生于安哥拉首都罗安达，曾在原苏联学习石油化工专业，安哥拉独立后他历任安外交部长、第一副总理、计划部长等职。1979年9月多斯桑托斯出任安哥拉总统，2012年9月26日宣誓连任总统，任期5年。2022年7月8日若泽·爱德华多·多斯桑托斯去世，终年79岁。多斯桑托斯对华友好，曾两次对中国进行正式访问，2008年8月他还出席北京奥运会开幕式。

（四）2012年8月31日安哥拉举行大选，执政党“安哥拉人民解放运动（安人运）获得国民会议全部220个席位中的175个席位。根据2010年1月通过的新宪法时来自议会选举获胜政党的总统候选人自动当选总统，“安哥拉人民解放运动”主席、现任总统若泽·爱德华多·多斯桑托斯9月26日在首都罗安达宣誓连任总统，任期5年。多斯桑托斯在誓词中表示他在任期内将忠诚履行宪法规定的总统职责，遵守和捍卫安哥拉宪法，维护国家主权独立、领土完整，致力于促进国家民主稳定、社会进步，努力提高全体安哥拉人的福祉。2022年7月8日若泽·爱德华多·多斯桑托斯去世，终年79岁。多斯桑托斯出生在安哥拉首都罗安达的一个普通工人家庭，父亲做过石匠，母亲则是典型的家庭妇女。小时候多斯桑托斯就表现出与众不同的视野和能力，在孩子们当中他总是当“将军”的那个。上学时候他就表现出强烈的民族情绪，下了反抗葡萄牙殖民统治的决心，19岁那年多斯桑托斯加入当时最大的武装斗争组织“安哥拉人民解放运动”。1963年他赴苏联阿塞拜疆石油化工学院留学，学习石油工程专业，毕业后继续留在苏联，接受通信和雷达领域的军事培训。学成归国后他立即投入到解放运动中，直到1975年安哥拉获得独立。很多安哥拉贫苦百姓之所以对多斯桑托斯有如此深厚的感情，缘于这个国家的变化，如今这个从内战废墟中站立起来的国家已经成为任何一个国家都不能忽略的石油大国。几年前记者刚到罗安达市时这里仅有葡萄牙人开的两家4星级酒店，市政设施和娱乐场所相当有限，路上跑的多是欧洲淘汰的二手车，如今在安哥拉处处可见高级私人豪宅、度假村和酒店。5年前一些安哥拉人见到外国人时会簇拥向前，伸手乞讨，现在他们会反过来关心外国人是否吃饱了肚子，这就是多斯桑托斯给安哥拉带来的变化。多斯桑托斯已担任安哥拉总统三十余年，他的总统职位继承问题一直备受关注。2016年3月他向外界表示将于2018年前退出政坛，不过鉴于之前他已多次表达过这样的意愿，然而并未真正离开过政坛，不少人曾对他的表态表示怀疑。2016年12月执政的安哥拉人民解放运动选举该党副主席、国防部长若昂·洛伦索接任该党主席，并自动成为2017年安总统大选执政党候选人，从而解决多斯桑托斯下台后的权力继承问题。2017年2月3日多斯桑托斯重申他将不参加本年度安哥拉总统大选，这标志着他彻底结束自己38年的安哥拉国家元首生涯，但他仍将担任安哥拉人民解放运动主席，有指定该党议会选举候选人和任命军警界高官等重要权力。

迪拜危机

（一）迪拜危机是指迪拜世界集团遭遇金融危机，导致一系列的金融机构和投资者巨大财富蒸发和破产的事件。事件证明迪拜金融面临全新危机，并对世界金融带来巨大影响和负面效应。一般而言在所有的投资风险中主权风险（是指因国家间关系恶化或对方国家发生政治经济混乱而冻结我方资产或使我方资产难以调回的风险）是第一位的风险，一国境内任何机构的评级都不能超过该国的主权评级。而从全球范围来看进入2010年来主权危机风声鹤唳，7月27日标准普尔警告称它可能会自2002年以来首次下调日本的主权信用评级，此举突显外界对当初全球第二大经济体财政健康状况及民主党新政府政策的怀疑。标准普尔表示日本民主党政府的计划表明该国针对长期预算赤字和巨额债务的行动慢于预期，而其社会政策“不太可能”提高中期经济增长速度。从历史上看发生主权违约并不罕见，一旦一国的资产和经济增长能力无法负担其沉重的债务包袱时债务国将选择主权违约来消除债务负担的可能性就变得很大，不同的是进入2013年来爆发频繁，先是迪拜危机引发全球金融动荡，之后希腊、西班牙、爱尔兰、意大利等国因国家偿债能力而深陷主权债务违约风险，而一旦发生主权评级下降就将影响到国家的融资成本和市场投资信心。虽然日本财政大臣菅直人坚决表示日本政府能够留住投资者的信任，但在安邦高级研究员贺军看来根据评级机构一贯对发达经济体的“偏爱”，此次对日本评级下调很可能本身就是滞后的指标，如果对发达经济体的信心都在下降，或将说明从银行系统危机、金融市场危机、信心危机再到7月份的主权债务危机，一个新的全球性风险路线图正在显现。2010年以来浙江民间借贷利率普遍上扬，较多的浙资仍执迷于迪拜房地产市场。迪拜房地产管理局在2013年将取消的开发项目共500个，总价达10亿迪拉姆（1美元约合3.67345迪拉姆），折合2.72亿美元。早在迪拜危机来临之际就已撤出的迪拜上海岛“岛主”胡宾称：“这实际上是当地政府在清理‘烂尾楼’，这次清理如同一场纠错。”但是一个从事饰品贸易、房地产投资的义乌商人坚定地表示：“我不会撤离，这里几乎没有潜规则，大家站在同一条起跑线上，凭真本事逐利。”房地产开发鼎盛时期迪拜拥有的高楼起重机约占世界的1/5，开发商凭借很少的首付金就可以做投资，房屋买卖高度自由，只需支付少量首付款就可购房，房价一下子被哄抬。房价由2007年的每平方英尺400－500迪拉姆涨到迪拜危机前的1800迪拉姆左右，相当于每平方米2万多元人民币，最高达到三、四万美元。该义乌商人所投资的项目就在被清理之列，金额牵涉超亿元，其占控股地位，亏损预计达到千万元以上。

（二）部分浙资坚守迪拜的理由是无须缴纳营业税和所得税，货币也可自由汇兑，并预期当地政府可能选择发展工业，在迪拜开办贸易公司的义乌商人将迎来新机遇：从义乌市场采购缝纫机、针织机、建材等设备和材料，再卖到迪拜去。安邦学者认为迪拜房地产泡沫的破灭是大趋势，这不是当地政府的产业政策可以改变的，部分浙资被套迪拜楼市可能与2013年浙江民间利率上行有一定的关系。迪拜财政部在2009年11月25日突然宣布由政府持有的迪拜世界公司及旗下的房地产分支棕榈岛集团将推迟偿付数十亿美元的债务最少六个月，以便进行债务重组。棕榈岛集团是负责开发超大型人工岛度假胜地“棕榈岛”的企业，必须到下月14日前向阿拉伯的投资者偿还35亿美元的债务。据《纽约时报》估算称“迪拜世界”的对外债务高达590亿美元，占迪拜总债务的74%，因此7月发生的迪拜债务危机正在深深地影响着全球经济。2010年5月27日迪拜国际资本和一个银行委员会在周四要求贷款商将某些债务的到期时间延长三个月，至9月30日。9·11后中东人赴欧美旅游受到限制，迪拜便吸收休闲需求，起到一种“解放区”的作用。在此过程中国有企业“迪拜世界”在港口运营、房地产开发、旅游休闲、经济自由区运营、私募基金、大型折扣店、航空项目、证券交易和金融服务领域，在世界各地推进大型项目，实现膨胀式的高速发展。1994年来迪拜又雄心勃勃推进象征性建筑如七星级酒店迪拜塔等大规模建设项目，试图变身为拥有“世界地标”最多的头牌国际大都会，这些大型项目都吸引海湾地区的多个产油国将通过高油价盈利积累的巨额外汇投入到迪拜。据悉接近完工的“迪拜塔”是全球最高建筑，内外部装潢都极尽豪华，而正是为了建造这个世界最高的摩天大楼，迪拜才背上800亿美元的外债。据披露称过去四年多来迪拜以建设中东地区物流、休闲和金融枢纽为目标，推进3000亿美元规模的建设项目，在此过程中政府与国有企业的债务像滚雪球一样不断增加，估计到7月底债务总量达到800亿美元。在迪拜中工地遍布全城，而且动辄就是“世界最高”、“世界独有”或者身价百亿的项目。为了进行这些项目，迪拜政府与其所属开发公司在全球债券市场大举借债，筹措投资资金。而这些投资无数的项目却难以在短期实现盈利，最终让迪拜一步步走上债务危机的道路，在这种情况下2007年9月爆发的全球经济危机对迪拜的影响并非此前传言的那样“毫发无损”，而是致其元气大伤。房价下跌、建设项目被取消等利空因素接连出现，使暂停偿还债务的可能性越来越大。

（三）迪拜1999年来大举投入国际金融业，在金融危机持续的影响下迪拜的投资出现严重亏损，给债务危机埋下隐患。2007年“迪拜世界”斥资51亿美元，购入美国娱乐业巨头米高梅公司近10%的股份，但后来米高梅的股价一度从当时的84美元降至16.8美元。还有迪拜其它投资公司花费近30亿美元购入德意志银行和渣打银行的股份，但这两家银行的股价也大幅缩水。迪拜执行的本国货币迪拉姆与美元挂钩的政策也使此次迪拜的债务危机“火上浇油”，从2009年到2010年美元的贬值导致迪拜和海湾地区物价飞涨，通货膨胀率连续数月高达两位数。美元的贬值引发迪拜经济的衰退，这在一定程度上充当此次债务危机的“帮凶”。伦敦布兰特期油价格下跌1.31美元，报77.1美元。纽约周四1月期油下跌0.43美元，报每桶77.53美元。26日亚太及欧洲大部分股市跌声一片，欧洲股市更是一开盘就暴跌3%。截至25日收盘，沪指跌2.36%报3096点，两市成交量萎缩。本周沪指累计下跌6.41%，接连失守3300、3200、3100点三大关口，深成指累计跌5.98%，失守14000、13000点两大关口。迪拜“倒债危机”传出后迪拜政府的信贷违约掉期合约价随即大幅飙升，一些人甚至认为迪拜可能成为继2002年阿根廷倒债以来全球最严重的主权债务违约事件。信用评级机构标准普尔和穆迪马上下调迪拜国有企业的债权信用等级，在伦敦金融市场上体现迪拜债权违约风险的尺度信用违约互换（CDS）利率暴涨。信用违约互换（CDS）是国外债券市场中最常见的信用衍生产品，实际上是在一定期限内买卖双方就指定的信用事件进行风险转换的一个合约。信用风险保护的买方在合约期限内或在信用事件发生前定期向信用风险保护的卖方就某个参照实体的信用事件支付费用，以换取信用事件发生后的赔付。在信用违约互换交易中违约互换购买者将定期向违约互换出售者支付一定费用（称为信用违约互换点差），而一旦出现信用类事件（主要指债券主体无法偿付），违约互换购买者将有权利将债券以面值递送给违约互换出售者，从而有效规避信用风险。由于信用违约互换产品定义简单、容易实现标准化，交易简洁。自90年代以来该金融产品在国外发达金融市场得到迅速发展，并在世界范围逐步推广。分析人士认为迪拜此次事态可能将延缓全球经济复苏，“迪拜世界”暂缓还债被视为另一次雷曼事件，会拖累刚刚迈上复苏轨道的全球经济。

（四）被此次迪拜债务危机深套其中的“迪拜世界”的债权人包括汇丰控股、巴克莱、莱斯以及苏格兰皇家银行等全球多家知名大银行，而它们此前就已因金融危机大受打击。2010年7月底迪拜政府表示已指定德勤会计公司来牵头重组债务，但市场人士担心由于迪拜过去太过依赖外来资金，国际金融机构参与程度极大，因此这些机构未来可能要面对巨额亏损及坏账，刚恢复元气便要再受打击。债务危机与金融衍生产品导致的危机不同，其杠杆率较低，传染性不强。专家认为迪拜债务的主要债权方西方发达国家在处理债务危机上有比较成熟的经验，西方国家银行或将沿用处理墨西哥、韩国企业债务危机时的方式，通过国际货币基金组织向危机国家政府提供救助资金，让危机国家的企业债务转化为政府债务，避免企业破产，保障银行安全。由于全球采取宽松货币政策，欧洲商业银行不缺乏流动性，并且债务危机可延期解决，欧洲银行不太可能出现大的损失。陈炳才认为迪拜危机会影响全球经济复苏的说法缺乏论证，美国量化宽松的货币政策的资金投向是金融资产，对实体经济影响有限，即使退出宽松政策，相对于金融资产价格时对实体经济的影响可以忽略。其他国家采取的宽松的信贷和财政政策，是针对实体经济的，这种政策本身就决定其退出不可能一蹴而就。即便欧美主要国家因迪拜债务危机改变经济策略，全球经济复苏进程发生逆转的可能性也不大。业内分析人士认为迪拜发生的债务危机对其它海湾合作委员会（GCC）国家影响很小，法国农业信贷旗下的Calyon投行分析师表示迪拜债务危机对迪拜及阿联酋的形象是一个极大的打击，但这一事件对海合会其它国家不会造成持久影响，因为海合会6国都各自采取的不同发展模式。该分析师指出与迪拜不同的是其它海合会国家债务水平很低，且对外投资策略较为谨慎。在被迪拜危机“套住”的明星中球星贝克汉姆和好莱坞男星布拉德·皮特据信是其中两个苦主，他们在这里购置的资产价值也大幅缩水。除了贝克汉姆和皮特外足球名将迈克尔·欧文、乔·科尔、大卫·詹姆斯以及基隆·代尔等据传都在这个人工岛上安了家，很多人均买入迪拜世界下发展商兴建的棕榈岛豪宅楼花，工程随时会烂尾。这些策划兴建的别墅极尽奢华，2000套豪宅在2002年推出时非常抢手，一个月内就一卖而光，除了乔·科尔于去年夏天清醒地在迪拜楼市泡沫爆破前以210万英镑卖出别墅大赚离场外众星全部惨成楼蟹。

（五）自迪拜主权投资公司曝出债务危机后24小时内全球股市接连暴跌，市场弥漫着恐慌气氛。中国外汇投资研究院院长谭雅玲表示“迪拜危机”属“可控型危机”，不必过于紧张，至于全球股市暴跌是周期加突发事件导致。她认为全球股市重挫主要由三方面原因导致：一是经济复苏前景不确定，投资者信心不足。“迪拜危机”发生在经济复苏前景尚未明朗，尤其是美国经济数据喜忧参半，银行倒闭、失业率以及企业倒闭都处于高位状态下，投资者对经济复苏信心不足。在这种情况下稍有风吹草动，市场便恐慌不及；二是从技术面看全球股市集体大跌是因为股市已经上涨一段时间，刚好位于调整周期。在调整周期点上发生“迪拜危机”事件导致股市迅速暴跌；三是市场的恐慌心理与迪拜所处特殊的位置有关。迪拜是全球消费、旅游中心，尤其与欧美经济和金融市场息息相关。但总体来看因为毕竟它的规模要比美国次贷危机小得多，影响也小得多，对于“迪拜危机”不必过于紧张。为什么迪拜世界不能引发第二波金融海啸呢？迪拜世界不是雷曼兄弟。雷曼兄弟既是美国第四大投资银行，又是美国短期货币市场的重要做市商。雷曼兄弟的倒闭不但打破投资者关于具有系统重要性金融机构“大而不倒”的预期，而且引发短期货币市场的崩盘，触发影子金融机构的系统性崩溃。相比之下迪拜世界在全球金融市场上扮演的角色很不起眼，仅仅是地处中东一隅的实体企业而已。迪拜世界的债务相当透明，而且并没有介入过于复杂的金融衍生品交易，债务违约造成的乘数有限。尽管跨国银行可能会遭遇较大冲击，但发达国家政府不会再度让雷曼破产的悲剧重演，在政府各种支持下跨国银行将和迪拜世界达成债务重组协议。有人担忧迪拜世界债务危机会引发国际投资者对整个新兴市场国家主权风险的重新评估，从而可能引发短期国际资本的再度逆转，这种观点太过杞人忧天。一方面迪拜代表不了东亚新兴市场国家。后者在东南亚金融危机之后显著降低外债规模，并积累起巨额外汇储备。清迈协议多边化努力增强东亚国家抵御危机冲击的能力；另一方面迪拜甚至代表不了中东国家，典型中东国家的繁荣构筑在油价之上，当油价回到每桶80美元的水平上时中东国家爆发危机的可能性已经不大。此外外债负担较大的中东欧国家在09年年初的确是风声鹤唳，但随着市场反弹、IMF提供的援助以及与债权者达成的协议，这些国家已经挺过来。最严重的后果无非是迪拜违约导致中东欧国家主权风险溢价上升，危机对整个新兴市场国家的影响不大。

（六）整个世界正处于金融市场回暖与实体经济反弹的关键时刻，市场信心依然脆弱，因此迪拜世界债务危机的爆发在短期引发连锁反应。市场超调是短暂的，当市场意识到迪拜世界不过是旧危机的涟漪，而非新危机的滥觞之时市场也回归理性，一切仍将回到V形反弹的轨道上。2009年11月25日阿联酋负债累累的迪拜酋长国宣布将重组其最大的企业实体迪拜世界，将其债务偿还延迟6个月。受此消息影响，26号的欧洲股市重挫。市场人士担心由于迪拜过往太过依赖外来资金，国际金融机构参与程度极大，因此这些机构未来可能要面对巨额亏损及坏帐，刚恢复元气便要再受打击。阿联酋负债累累的迪拜酋长国周三宣布将重组其最大的企业实体迪拜世界，这是一家业务横跨房地产和港口的企业集团，迪拜还宣布将把迪拜世界的债务偿还延迟6个月。受此消息影响，26号的欧洲股市重挫，作为迪拜债权人的各大欧洲银行股也遭到抛售。迪拜最高财政委员会主席发表声明表示明白巿场特别是债权人关注迪拜主权投资基金，迪拜世界要求暂停还债，但强调必须采取果断行动，处理债务问题。车厂可以瘫，投行可以垮，连政府也可以破产。在金融危机下唯一还在大张旗鼓，宣传奢华大搞建设的地方便要属沙漠里的希望绿洲迪拜了。可如今欠债近六百亿美金的迪拜政府企业迪拜世界正式宣布无法按时偿还马上到期的三批总额57亿美元的债务，要把偿还日期延长到2010年5月底以后绿洲成为海市蜃楼，评级机构迅速调低迪拜政府相关资产评级，穆迪更将部份相关企业降至垃圾级别。其实迪拜近来已有迹象显示财政不稳，从年初就开始停工的千米高准世界第一摩天大楼到棕榈岛项目都面临烂尾危机，岛上两千栋别墅豪宅曾在一个月内售空，但如今包括明星布拉德皮特、贝克汉姆夫妇以及曼联前锋欧文都收楼无期。迪拜楼市在过去一年爆降五成，不过切尔西球队的乔科尔倒是及时把楼卖掉了，算走运了。有报道指出当地至少有400多个工程被迫取消，涉及款项超过三千亿美元。被深套其中当然的还有迪拜世界的债权人，他们不少都是欧资机构，包括汇丰控股、巴克莱、莱斯以及苏格兰皇家银行等，26号当天这些银行欧洲股市盘中普遍下挫4%。

（七）目前迪拜政府表示已指定德勤会计公司来牵头重组债务，但市场人士担心由于迪拜过往太过依赖外来资金，国际金融机构参与程度极大，因此这些机构未来可能要面对巨额亏损及坏帐，刚恢复元气便要再受打击。通常情况下在美国股市休市之日全球市场都会相对平静，但在本周四美国股市因适值感恩节假日而休市，情况却并非如此，原因是除美国以外的全球市场都在消化来自于迪拜的惊人消息，即迪拜世界集团这家政府所有的旗帜性投资公司正面临着财务困境。当日欧洲市场追随亚洲股市下滑，其中英国FTSE 100指数收盘下跌170.68点，报5194.13点，跌幅3.2%。德国DAX基准股指下跌188.85点，报收于5614.17点，跌幅3.2%。法国CAC-40指数下跌129.93点，报收于3679.23点，跌幅3.4%。迪拜爆发债务危机有多方面的原因，首先就是房地产业的过度开发，在迪拜中工地遍布全城，而且动辄就是“世界最高”、“世界独有”或者身价百亿的项目。为了进行这些项目，迪拜政府与其所属开发公司在全球债券市场大举借债，筹措投资资金。这些投资无数的项目却难以在短期实现盈利，最终让迪拜一步步走上债务危机的道路。迪拜近年来大举投入国际金融业，在金融危机持续的影响下迪拜的投资出现严重亏损，给债务危机埋下隐患。2007年“迪拜世界”斥资51亿美元，购入美国娱乐业巨头米高梅公司近10%的股份，但后来米高梅的股价一度从当时的84美元降至16.8美元。还有迪拜其它投资公司花费近30亿美元购入德意志银行和渣打银行的股份，但这两家银行的股价也大幅缩水。迪拜执行的本国货币迪拉姆与美元挂钩的政策也使此次迪拜的债务危机“火上浇油”，从2008年到2009年美元的贬值导致迪拜和海湾地区物价飞涨，通货膨胀率连续数月高达两位数，美元的贬值引发迪拜经济的衰退，这在一定程度上充当此次债务危机的“帮凶”。迪拜政府这一突然举动促使标准普尔与穆迪投资服务公司大幅下调几家政府相关实体的评级，迪拜债务违约保险成本飙升。而据瑞士信贷的分析师团队表示欧洲银行业与阿联酋迪拜公国主权投资机构“迪拜世界”相关联的风险敞口约有400亿美元，在欧洲大型银行中经常充当债券和贷款交易账簿管理银行或参与交易的银行包括巴克莱、德意志银行、苏格兰皇家银行、巴黎银行、荷兰国际集团、劳埃德银行集团。此外渣打银行和汇丰银行都向中东地区发放数额不菲的贷款，美国大型银行中参与迪拜公国债券或贷款交易的银行包括美国银行、花旗集团和摩根大通等。

（八）周四的欧股交易中欧洲大型银行股普跌且跌幅沉重，其中的大输家为跌收7.1%的荷兰国际集团以及重跌8.6%的苏皇银行。引爆迪拜危机的迪拜世界公司终于打破沉默，12月1日该公司发布声明称正与银行就涉及260亿美元的债务重组计划进行“建设性”谈判，这是该公司自11月25日要求推迟偿还债务以来发布的首个声明。当天阿联酋迪拜领导人谢赫穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆也就迪拜危机首次公开发表评论，他表示各国对迪拜政府计划重新就迪拜世界债务偿还进行谈判的意图产生误解，不应将迪拜政府与债务缠身的迪拜世界混为一谈，不过阿联酋地区股市在前一交易日重挫逾7%后在12月1日仍大幅下跌。迪拜世界发布的声明显示此次债务重组涉及迪拜世界及其子公司棕榈岛世界与无限世界，需要重组的债务总额大约为260亿美元，其中60亿美元是棕榈岛世界发行的伊斯兰债券，迪拜世界表示预计重组及相关的行动都会“非常迅速”。迪拜世界还称由于财务状况稳定，该集团旗下的无限世界控股公司、伊斯提什马尔公司、港口自由贸易区世界公司及下属的迪拜世界港口公司等子公司不在重组范围内，重组涉及债务中最为紧迫的莫过于棕榈岛世界的一笔即将于12月14日到期的总额35.2亿美元的伊斯兰债券。据悉一些债权人已经组成债权人集团，这些人持有的债券额约是该笔债务账面总额的四分之一。被任命为本次重组法律顾问的阿什赫斯特公司公共关系部门负责人谢泼德表示：“这些人正在权衡各种选择，尽管重组260亿美元债务的任务艰巨，但迪拜世界的债权人愿意这么做，这可以减少他们所要承担的损失。”鲁比尼全球经济公司负责主权财富基金研究的高级分析师雷切尔·津巴表示：“虽然时间紧迫，但各方仍在避免棕榈岛在即将到期的债务上出现违约。”迪拜世界在声明中表示在对集团流动资金状况和资本结构进行详细审查后会考虑对集团下属一些子公司的债务款项做其他安排，并将随着重组的进展继续公布信息，市场预计重组进程可能包括一部分资产出售。有消息称阿联酋最大的酋长国阿布扎比政府可能考虑收购迪拜政府持有的20.6%的伦敦证交所股份，按目前价格时这些股份价值约合4.5亿欧元，此外迪拜世界持有的部分高端商业地产也可能面临出售。

（九）洛奇代尔证券公司分析师迪克波维表示，“迪拜可能被迫低价出售一些在业界极负盛名的地产，整个商业地产的价格将因此被推低。”据悉迪拜世界目前持有的美国地产包括与美国博彩公司MGMMirage合伙开发的价值85亿美元的CityCenter项目等。不过迪拜世界是否会出售在美国的商业地产资产还存在争议，因为这些资产大部分是在市场处于顶峰时期购置的。据惠誉评级估算称美国酒店业目前价值较2007年的峰值时期已经下降近一半，现在出售恐面临巨额损失。而美国麻省理工大学地产研究中心主席薛彻提指出：“现在要量化迪拜世界债务危机对美国商业地产的影响时机还不成熟，很难依据某个特定参与者的情况推断出其对整个市场的影响程度，这次事件只说明商业地产市场中的每个地域和参与者几乎都无法完全逃脱全球经济危机的影响。鉴于迪拜世界现在讨论的债务重组数额是260亿美元，因此过去几天中的市场恐慌情绪有所减少，这一点十分有利。”加拿大皇家银行资本市场驻多伦多的新兴市场研究主管尼克·夏米透露：“由于实际债务重组数额比此前市场风传的590亿美元要少很多，现在金融市场中的紧张情绪已有所缓解。”在迪拜世界发表声明后亚太地区主要股指12月1日呈现普涨格局，不过阿联酋地区股市在周一重挫逾7%后在1日仍延续跌势，截至收盘时当地主要股指迪拜金融市场指数下跌5.61%，阿布扎比金融市场指数下跌3.57%。分析人士认为迪拜世界的债务重组计划有助于消除市场疑虑，但不大可能完全抑制投资者的抛售行为。值得注意的是信用违约掉期价格服务公司CMADatavision的定价显示迪拜主权债券的信用违约掉期（CDS）合约价格下跌75个基点，至571个基点；阿布扎比主权债券CDS合约价格则下跌34个基点，至144个基点；与迪拜世界有关的CDS价格下降109个基点至631个基点。一般来说市场认为信贷质量提高，CDS价格就会下跌。信用违约掉期（CDS）即信用违约互换，又称信贷违约掉期，是进行场外交易的最主要的信用风险缓释工具之一，是一种金融衍生产品，信贷衍生工具之一。它可以被看作是一种金融资产的违约保险，债权人通过CDS合约将债务风险出售，合约价格就是保费。购买信用违约保险的一方被称为买方，承担风险的一方被称为卖方，双方约定如果金融资产没有出现合同定义的违约事件（如金融资产的债务方破产清偿、债务方无法按期支付利息、债务方违规招致的债权方要求召回债务本金和要求提前还款、债务重组等）则买家向卖家定期支付“保险费”，而一旦发生违约则卖方承担买方的资产损失。