桑给巴尔

（一）桑给巴尔是坦桑尼亚联合共和国的组成部分，面积为2654平方公里，由温古贾岛（又称桑给巴尔岛）、奔巴岛及20余个小岛组成，与坦桑尼亚大陆最近距离36公里。人口总数约130万，98%信奉伊斯兰教。桑行政区域划为5省，分别是桑给巴尔城区和南方省、桑给巴尔北方省、桑给巴尔西方省、奔巴岛北方省和奔巴岛南方省。现为东非重要驳运港，转口贸易兴盛，为世界最大的丁香和丁香油输出港。1503年被葡萄牙占领，17世纪起属马斯喀特苏丹国，1856年成为独立的桑给巴尔苏丹国。1890年成为英国殖民国，1963年宣告独立。1964年成立桑给巴尔人民共和国，同年成为坦桑尼亚联合共和国一员。桑给巴尔始建于公元初，曾为东非沿岸重要贸易口岸，后一度衰落。19世纪初成为奴隶贸易中心，海运贸易复盛，1824年赛义德·伊本苏丹在此建都。根据中国历史记载显示早在南宋时期中国已经与桑给巴尔的居民有贸易往来，如《诸蕃志》称之为“层拔国”、《岭外代答》记曰“昆仑层期国”、《文献通考》、《宋史》记“层檀”、《岛夷志略》记“层摇罗”等，记载岛上居民有信奉回教的阿拉伯人，还有来自非洲的黑人居民，岛上曾发掘出中国古青花瓷器及宋代铜钱。到了近代才开始有来自印度的移民，16世纪这里是非洲与阿拉伯及印度的一个交易中转地，这里不但盛产农作物而且还有贵重金属和宝石。在肯尼亚和坦桑尼亚多处考古发掘发现二三百万年前已有人类祖先本栖息繁衍在这片土地上，前二千年东非的先民们已迈入新石器时代晚期，他们已开始使用独木舟，穿过仅36公里的海峡，抵达桑给巴尔和奔巴岛。由于岛上气温较高，无冻死之虞，再加上水源充足，不乏食物，是理想的栖息地，于是他们就定居下来。他们把小木棍编成网状，插在地上，涂上泥巴，留下门窗，加上屋顶，就建好能避风雨的住室。定居下来的先民们主要以打猎、捕鱼、放牧、采集果实为生，后来也逐渐开始尝试农业种植。古埃及、古巴比伦、古印度几个文明古国的船只利用季风航行于海上，偶尔抵达桑、奔两岛。初期因船吨位不大，抵两岛的次数也不多，尚未对散居在两岛各处的先民们造成大的影响。桑、奔两岛的先民们主要是来自非洲大陆的班图人，他们也逐渐组成以部落头人为首的若干部、路，所谓头人其实就是些德高望重的老年人。在公元元年前后古希腊托勒密王朝控制埃及，开始发展红形及北印度洋的海上贸易，罗马帝国时期这一贸易活动更趋活跃。由于桑给巴尔地处海上要冲，与外界交往逐渐多起来，在桑给巴尔留发掘出托勒密王朝和古波斯王朝钱币证明桑、奔两岛与外界接触已较频繁。5世纪前后阿拉伯半岛的居民为躲避战乱，开始向包括桑给巴尔在内的东非沿海地带移民，比如7世纪末波斯苏丹王苏莱曼与阿曼苏丹王交战，阿曼人战败。

（二）波斯人曾把大批阿曼人驱赶出阿拉伯半岛，包括桑、奔两岛在内的东非沿海成了他们的首选地。贩卖象牙和奴隶已经开始，9世纪在巴格达曾发生过规模不小的奴隶暴动，可以推断作为东非桥头堡的桑、奔两岛已开始被卷入奴隶买卖活动之中。由于阿拉伯人、波斯人移民的增多和商业流通的发展，铜、铁器的输入极大地促进桑、奔两岛的经济发展。975年已伊斯兰化的波斯设拉子地方的王子哈桑·伊本·阿里为躲避战乱，带着他的六个儿子来到东非海岸。他们到达东非沿岸初期处境十分艰难，当时东非沿岸居民尚少，且处在原始社会阶段，阿里家族就用大量的布匹换取落脚地。他还让儿孙们娶土著酋长和之女为妻，以联络感情。经过若干代，阿里家族依靠知识和文化上的优势，逐渐统一北起拉木岛（肯尼亚境内）、南至科摩罗岛的东非沿海诸岛和大陆沿海低地。他们把基尔瓦作为首都，建立起桑给帝国，桑、奔两岛就是该帝国的重要领地。桑给帝国以农、牧、渔业为主要经济活动，但商业已相当活跃，从出土的一些钱币作坊规模可推断出其贸易活动的活跃程度。桑给帝国本身尚没有先进的造船工业，自造的船的吨位有限，吨位较大、从事远洋航运的船主要为阿拉伯和印度商人所垄断。桑给帝国远洋出口物品有象牙、黄金，同时贩卖奴隶，主要进口中国丝绸、瓷器和阿拉伯的武器。桑给巴尔此时已开始成为某些商品的集散地，每年12月、1月、2月各地客商云集桑给巴尔，互相交换被此需要的商品。桑给巴尔本地、人购买一些外地产的席子。桑给帝国其他地区的商人主要是购回粮食、布匹等，从出土文物可发现居民们对中国瓷器特别钟爱、他们把某些漂亮的瓷器镶嵌在墙壁和柱子上。13世纪的一位阿拉伯旅游者在游记中写道：桑给巴尔人很富足，他们身着棉、丝制品，妇女都戴首饰。帝国臣民主要信奉伊斯兰教，从出土大量清真寺遗址可证实伊斯兰教在当地已相当普及。但当地居民去清真寺的奴隶的子女仍旧为奴，并归安家所有。桑、奔两岛的酋长制度从12世纪一直延续到19世纪下半叶，波斯设拉子人统治东非五百余年，虽留给当地人民带来苦难，但客观上也带来新技术、新工艺，推动东非的历史进程。虽设拉子人与当地人融合多代，似他们仍自称设拉子人，以至20世纪50年代成立政党时仍以设拉子命名。15世纪初明成祖朱棣多次派郑和下西洋，郑和曾抵达过桑给帝国的蒙巴萨港，对促进中国、非洲人民的交往作出过重大贡献。由于苏伊士运河尚未凿通，来福枪尚未传入东非，欧洲强国也未发现绕道好望角的航线，所以远洋侵略条件尚不充分，这就使落后、松散的桑给帝国得以存活五百年之久。葡萄牙殖民者在1498年完成绕道南非好望角，进入印度洋的航行，这样他们凭藉船坚炮利打破数世纪波斯人和阿拉伯人称霸东北非和北印度洋的格局。

（三）1503年包括桑、奔两岛在内的东非重要港口落入葡人之手，桑给帝国的波斯人和土著酋长们曾经进行过抵抗，但均以失败告终。葡人主要的统治方式是设立葡人总督，保持当地的大酋长制度，为其所用。总督要求大酋长代为收税，一半自用，一半上缴。为了获得更大的利润，为了其远洋侵略和远洋贸易顺利开展，葡人在桑、奔两岛扩建码头、船坞、食品加工厂、机械修理厂等小工厂。为了传播基督救，葡人还建一些教堂。商业方面葡人主要是从非洲掠夺象牙、黄金、玳瑁，从远东中国购进丝绸、茶叶、瓷器，从东南亚购进香料，当时的桑给巴尔成了葡人货物的集散地和过往船只的后勤供应基地。1643年已经衰落的葡萄牙人被新兴的阿曼苏丹国赶出阿拉伯半岛，1652年阿曼苏丹赛义夫率领战舰强攻桑给巴尔，处死包括总督奥古斯都在内的殖民者，把葡人势力赶出桑、奔两岛。葡人在桑、奔两岛共统治150年，在伊斯兰教的前后夹击下基督教的影响被消除得所剩无几。1698年葡萄牙人被强大的阿曼苏丹国彻底赶出东非，阿曼苏丹战胜葡萄牙人后建立起北起摩加迪沙、南至莫桑比克北界长达数千公用的沿海低地和沿海岛屿的海外领地。随着各地的被征服，阿曼苏丹任命许多王族子弟为各地官员，如马兹鲁伊驻蒙巴萨、纳伯哈尼驻贝提岛、赫斯驻桑给巴尔等等。不久又在桑给巴尔派驻常驻军，从这时起桑、奔两岛逐渐成为阿曼苏丹诲外领地的战略要地和海外堡垒，它对那些常驻海外又居心叵测的官员起了极大的震慑作用。1739年驻蒙巴萨的马兹备伊活人宣布独立，贝提答地官员纷纷效仿，此时因内战而日渐衰落的阿曼苏丹国王已无暇他顾，但对桑给巴尔却一直狠抓不放。当蒙巴萨叛军进攻弟岛时常驻军进行顽强的抵抗，叛军无功而返，在此后近一个世纪当中桑给巴尔做为阿曼苏丹王海外堡垒的地位始终未动摇过。阿曼苏丹在统治桑、奔两岛期间仍旧利用当地人的大酋长制度，他们与大酋长共同签字，由大酋长代征人头税，每人每年交二元，大酋长可留一半自用。阿曼统治时期本来只贩卖少量奴隶供巴林人采珠需要，但不久情况发生变化，当时法国人为了开发毛里求斯和留尼旺，美国为了开发西部，桑、奔两岛种植丁香成功都急需大量的劳功力，于是阿曼苏丹就强化其野蛮的贩卖奴隶活动，桑、奔两岛就成了买卖奴隶的集散地。现在仍存在的奴隶关押处（即被押上船之前的落脚处）面积不足二十平方米，却要挤进几十人，奴隶们只能身贴身站着。被赶进船舱后虽然活动余地大些，但饮食极差、空汽污浊，再加上气温高，身体抵抗力稍差的奴隶都难逃厄运，能活着抵达目的地的奴隶不到五成，奴隶贩卖活动一直延续到1890年前后才被迫停止。

（四）阿曼苏丹赛义德是个颇具雄才大略的人物，他于1791年出生。1804年其父阿赫默德苏丹逝世，由其堂兄即位。但两年后赛义德刺杀其堂兄，自己当上苏丹，时年仅十五岁。在以后的二十年里赛义德苏丹主要是忙于统一阿曼境内各酋长国和抵抗沙特阿拉伯的入侵，1828年赛义德看到阿曼领土基本稳定后便亲率庞大的舰队去平定其海外领地的反叛者，经过激战后征服叛乱者。1832年他把首都移到桑给巴尔，在以后的岁月里他还曾想征服马达加斯加岛。他向马岛格林女王求婚，女王婉拒，但允把一公主嫁出，阿曼王未同意。五年后马岛女王接受阿曼王赛义德的保护，每年向阿曼王纳贡三万元，但到1840年马岛转而接受法国的保护。塞义德苏丹迁都桑给巴尔主要有两个目的：一是桑战略位置重要，港湾适合停靠大吨位舰只，一个多世纪以来这里常驻数目可观的阿曼守备军，对巩固其西印度洋密友地位至关重要；二是桑桑给巴尔具有商业优势，当时苏伊士运河尚未开凿，欧洲开往印度洋和远东的商船必经非洲东海岸，而桑岛有纯净的饮用水和食品可作补给，这给阿曼带来重要商机和巨大财富。塞义德非常重视发展农业，他大力提倡种植丁香树、椰子树，引种水稻，这使桑、奔两岛的丁香产量大增，曾占世界总产量的百分之九十。桑岛很长一段时间有丁香之岛的美誉，他还使桑岛成为各国货物集散地。他从非洲大陆掠夺象牙、兽皮、苛巴脂（制漆用）以及奴隶，换回欧洲产的棉纺织品和武器。他还鼓励阿拉伯人移民东非，客观上促进东部非洲的科技进步和经济发展。赛义德与英国保持良好的关系，他清楚英国是得罪不起的，这表现在废除贩卖奴隶问题上。英国人逼迫他签定一系列协定，以最终废除贩卖奴隶制度。赛义德鼓励发展与欧美的商务关系，1833年英国在桑给巴尔建立总领事馆，1840年赛义德曾派遣远洋货轮前往纽约，1841年英国人在桑设立总领事馆，1844年法国人在桑设立总领事馆。1856年10月19日赛义德死于归国途中的战舰上，他有36个子女，这给其死后国家分裂埋下导火索。赛义德逝世后出现众兄弟争夺继承权的场面，赛义德长子苏瓦尼以其长子身份和长期演掌管旧都为由，想成为当然继承人。驻桑给巴尔的马吉德虽理亏，但却以掌握绝大多数战舰有恃无恐。赛义德的另一个儿子巴加西也跃跃欲试，想争夺桑给巴尔苏丹王位，但主要还是苏瓦尼与马吉德之争，其激烈程度几乎发展到开战的边缘。英国派驻印度总督阿瓦德从英国利益出发，制止两兄弟火拼，并于1871年提出仲裁决定：苏瓦尼主阿曼本土，马吉德主阿曼海外领地，成为两个独立国，马吉德的桑给巴尔国每年给苏瓦尼的阿曼国四万塔列兹元。

（五）苏瓦尼并无实力讨伐马吉德而只好作罢，马吉德却始终未兑现献贡事，所以从1871年起英印政府就担负起献贡责任，直到1947年印度独立后英国外交部继续承担起献贡的责任，1967年阿曼开始出口石油后英国才停止献贡。巴加西在苏瓦尼的支持下曾两次试图推翻马吉德的统治，但都在英国的坚决反对面前流产失败。马吉德受到英国人的大力支持，他对英国人更是感恩戴德，他允许基督教会在东非各地建设教堂，发展基督徒。马吉德继承其父创下的伟业，也十分重视商业和农业的发展。对领地内的统治，他十分用力，当西尤（现在肯尼亚境内）酋长背叛时他曾坚决予以镇压。在社会最底层的平民和奴隶生活很悲惨，由于饮水不洁，1859和1869两年暴发霍乱大流行，每次死亡人数都达二万，占当时人口的十分之一。马吉德因病死于1870年，享年37岁。在英国人安排下原与马吉德争王位的巴加西从孟买回到桑给巴尔，当上苏丹王。巴加西于1870年即位，他所处的时代是多难之秋。苏伊士运河于1869年凿通，桑给巴尔的战略地位随之降低，英国人逼迫其于1870年宣布停止贩卖奴隶。1873年关闭奴隶市场，其结果使苏丹王室失去大量财源。巴加西也是个有作为的君主，在他任内修造荣华的宫殿（现仍耸立在桑市海岸边）。他还修造自来水管线，解决石头城数万人的饮水问题。1872年飓风席卷东非海岸导致三分之二的丁香树、椰子树被吹倒后他号召人民重新栽种，使这些特产得以保持下去。他还大力发展通讯事业，1872年他下令开辟亚丁至桑市的机动船邮递业务，1879年铺设亚丁至桑市的海底电缆。关于巴加西时代还要提一句的是土著居民的酋长制度被废除了，其经过大致是有几年丁香获得丰收，由于对苏丹的统治不满，酋长们对收税采取消极态度，这激怒苏丹王。老酋长穆哈默德于1865年去世，马吉德迟迟不宣布其子阿赫迈德即位。巴加西如法炮制，1873年阿赫迈德死于天花，巴加西趁势宣传天花传染，令酋长家族解散、各奔他乡。从此以后酋长制度再未恢复，以后就由宫廷指派官员负责收税，1890年以后英国人组成的内阁负责起收税的责任。1882年英、德、法等国就瓜分桑给巴尔苏丹国一事进行长期讨价还价和较量，1885年德国宣布拉木岛（在肯尼亚境内）及附近区域为德国人的保护地，巴加西在德军舰逼城的情况下屈服了。1886年英、德协议为桑苏丹国划国界，即东非的沿海地带和桑、奔两岛，这样内陆归属就为列强敞开大门。

（六）1887年英国人马休斯做为海军军官，参与训练500名桑给巴尔海军的任务，1891年他成为桑给巴尔部队的总司令。巴加西在忧愤中于1888年去世，享年55岁。1888年3月末巴加西的弟弟哈里发即位，巴加西在位时曾害怕哈里发不安分，把他软禁六年。兵团又把他送至乡下，离群索居几年，这一经历对其影响颇深。他即位后对政事无大兴趣，当时欧洲列强正加紧瓜分非洲，因此哈里发的地位非常脆弱。意大利垂涎摩加迪沙附近地域已久，1888年5月15日意驻桑总领事写信给哈里发，信里有意大利国王的问候，也有领土要求。但当时是斋月哈里发未见到这封信，意大利总领事也未提醒此事。意大利随后指责哈里发蔑视意大利国王，遂出兵占领索马里沿海地带，哈里发未表同意。意大利随后降下国旗，断绝与桑苏丹国的关系。英、德也不赞成意的行动，意大利未正式宣布占领该地区、但却赖着不走。1886年的英、德协议保证英、德在东非沿海十英里以外区域利益，英、德以贸易需要为借口，开辟通往港口城市的通道，进一步要求桑苏丹王让权，哈里发只好同意。1888年各地发生反德运动，被德军镇压下去，德国与英国还进一步要求免征关税。哈里发受到周围人的影响，对军队总司令马休斯开始不满，人们开始仇外。阿拉伯上层也对哈里发让步太多表示不满，某些人鼓动哈里发的弟弟篡权，英、德表示支持哈里发。1889年10月13日哈里发被迫签署允许英、德舰只在桑给巴尔水域搜寻反叛者，同时宣布1890年1月1日后出生在奴隶家庭的孩子一律给予自由。1890年1月哈里发病逝，享年36岁。哈里发在1890年1月去世后其弟弟、也是其父最小的儿子阿里继承苏丹王位，英、德表示同意。1889年德国抢先占领乌干达，并与英国谈判解决东非领土的划分问题，双方经过激烈舌战后最终于1890年7月1日签署瓜分东非的协议。按协议规定时坦噶尼喀归属德国，肯尼亚、乌干达归英国，桑给巴尔成为英国的保护国。法国提出抗议，经讨价还价后英国同意马达加斯加成为法国的保护国，到此为止东非基本上被列强瓜分得差不多。英国向阿里宣布保护地具体措施是：外交权归英国人组成的内阁；苏丹王拥有王位，可提名继承人，但需英国批准；英国人不干涉苏丹的内部事务。德国为了得到坦噶尼喀沿海地带的管辖权而想出钱买断，在英国人的调解下阿里同意德国出四百万马克（合二十万英镑）出让坦噶尼喀沿海十英里的管辖权。1891年英国派鲍塔尔来桑任总领事，他来后对内阁进行改组，10月9日宣布内阁名单，任命原部队司令马休斯为首席部长。

（七）英国人逐渐对苏丹的生活费加以限制，这引起苏丹的不满。由于德国坦噶尼喀的经营，影响桑给巴尔的经济利益，英国人开始警觉。1892年2月1日鲍塔尔宣布桑给巴尔为自由港，除酒类、汽油、武器和军火外其余物品一律免税，过了一段时间后政府的储备开始回升。2月在桑发行第一家英文报纸，早在1890年苏丹·阿里还签字加入布鲁塞尔禁止海上、陆地贩卖奴隶公约，限制进口含酒精饮料及军火公约等。鲍塔尔还对港口、城市、苏丹行政机构功能进行改革，至该年底桑给巴尔财政盈余为13545卢比。鲍塔尔在1892年末曾被派往乌干达处理公务，苏丹王阿里在幕僚的挑唆下直接给伦敦发电报，对鲍塔尔限制苏丹经费使用。对马休斯不服调遣和专权等发牢骚，想恢复旧制。伦敦外交部回电称苏丹王必须按已达成协议的程序，即一切电报先报请总领事批准，否则不予办理。苏丹阿里在英国人压力下表示屈服，心情极忧郁，1893年3月5日病逝，享年38岁。在下一代中有三个人要争夺王位，英国人选中哈默德。英国人向哈默德宣读种种条件，哈表示全部接受并签字，随后英国人宣布经政府批准后哈默德继任桑给巴尔苏丹。不久鲍塔尔在伦敦病逝，他的继任是哈丁兹，于1894年5月31日抵桑。早年他留在伊斯坦布尔、布加勒斯特和开罗任外交官，熟谙阿拉伯事务，抵桑第二天他拜会哈默德，转交英国政府的礼物--一批驳壳枪。英国人与苏丹王初期关系还算融洽，1894年11月哈丁兹前往奔巴岛为建副领事馆作准备工作，当时奔巴丁香产量比桑岛多两倍，对财政贡献很大。哈默开设副领事馆的目的是监视奴隶买卖活动，他怀疑那里尚未完全停止这种交易活动。1895年1月他派苏里万为副领事驻奔巴岛，苏里万报告称当时岛上有8.73万人（含阿拉伯人、奔巴人、奴隶、英印人），英印300人控制丁香出口贸易和生活用品的进口贸易，他们还控制钱庄。丁香种植业由阿拉伯农场主所有，农场主经常向英印人作抵押贷款，奴隶的处境很悲惨。苏丹哈默德从1895年起开始疏远首席部长，转而听命于两位本族人顾问。早在1894年远在阿曼本土上某些反对费萨尔苏丹王的人士来到桑给巴尔，受到哈默德的接见，并给他们一些武器，这些说明哈默德对阿曼本土有政治野心。此事被费萨尔知道后向英印副总领事抱怨，哈丁兹总领事问到此事时哈默德一口否认，他说给阿曼旅游者武器纯粹是出于友谊。原德国人用20万英镑买下坦噶尼喀沿海十英里土地管辖权，英国人说这笔钱不属于苏丹个人，而应交桑政府，苏丹对此十分不满。1896年7月1日英国宣布桑苏丹在其他处沿海地带的管辖权归英国政府，蒙巴萨的尊长不服并起兵反抗，最后被镇压下去，史称“英桑战争”。

（八）在英国总领事哈丁兹和首席部长马休斯忙于吞并东非沿海地带时哈默德听从顾问黑拉尔的建议将私人卫队扩大至一千人，这活动随后被英国人粉碎，黑拉尔也被放逐至亚丁。1896年8月25日哈默德突然患重病死亡，哈默德的两个兄弟哈立德和哈默乌德都想成为苏丹，英国人倾向哈默乌德。1896年8月哈默乌德继承王位，当时他已45岁，他曾是位颇负盛誉的海关官员，对欧洲人很友好。1898年3月他把儿子阿里送到英国读书，阿里当时12岁，他性格孤僻。两年后（即1900年）返回到桑给巴尔，哈默乌德受到当时反对奴隶制度宣传的影响，于1897年4月5日宣布彻底废除奴隶制度。他自家的奴隶一周只为他工作三天，其余时间可为自己耕作，或为苏丹干能得到工资的工作，这一做法被其他奴隶主接受并效仿。1898-1899年丁香产量比上一年猛增两倍，原奴隶主获得巨大的经济利益，所以解放奴隶工作进行得非常顺利。1897年英国领事法庭被桑给巴尔英国陛下法庭取代，英王任命法官及助理。1900年哈丁兹总领事被任命为驻波斯常务部长，离开桑给巴尔，后又被任命为驻西班牙大使，继任总领事为埃里奥特，1900年12月30日到任。首席部长马休斯1900年回国休假，这是他在长达27年在东非工作期间的第二次休假。苏丹哈默乌德召见他，并与之讨论王位继承人问题，哈默乌德希望自已的儿子阿里即位，马休斯表示可予考虑，但要听取各方意见。马休斯随后于1901年10月去世，享年51岁，在桑给巴尔现仍保存着他的墓地。阿里王子回桑后苏丹王希望他能继承王位，阿里接受的是英国教育，这对伊斯兰教是个威胁。他于1902年结婚，婚后他曾代表其父王去英国参加爱德华七世的登基大典。他尚未回国前其父于7月18日病逝，享年55岁。新任首席部长罗杰斯下令戒严，商站休市，以哀悼国王。国王弟弟哈立德主持丧事，他并不知道自己当不上国王，所以头一天无事。阿里于7月19日离英回国，在英军舰抛锚在港内的情况下7月20日英国代理领事宣布阿里为继任苏丹王，宣布仪式举行时尚无异动迹象。哈立德起初并未表现出不满情绪，当时阿里尚在归途中的吉布提，随行人把老国王去世的消息告诉他。他于7月27日抵桑，英国代理领事去船上迎接新国王，其叔叔哈立德在王宫迎接，一切顺利。但没过两天后哈立德突然率领500名卫队占领王宫，他以阿里年幼。不懂世事和接受非伊斯兰教育为由宣布废黜阿里并自立为苏丹。英国军舰两天后抵达桑给巴尔港，在劝说无效的情况下开炮轰击王宫，哈立德的卫队非死即伤。哈立德逃往德国总领事馆并偷渡至达累斯萨拉姆，后来他逃往德国，参加第一次世界大战，被英国人俘虏，被流放。他1925年回到蒙巴萨，1929年去世。

（九）阿里即位时年17岁，首席部长罗杰成了他的幕后操纵者。头三年内年轻的国王主要是学习如何处理政务，在英国人的主持下政府进行一些改革，如没收部分农场主的土地，归农业部所有；公共收入用来支付国王家族的消费（以前是苏丹自负）。1903年任命英国人毕彻为财政部长，阿里曾去麦加朝觐，受到鸣礼炮27响的隆重接待，回国后他有些飘飘然，对英国总领事的诸多限制开始不满。1904年英国人凯夫被任命为驻桑给巴尔总领事，经过谈判后法国在桑的特权受到削弱。意大利在1905年，葡萄牙在1906年，德国、美国、奥地利、比利时等在1907年先后失去领事裁判权。1908年英国废除原与桑给巴尔签发的通商条约，原因是桑给巴尔已变成英国的保护国，该条约已经过时。罗杰斯于1905年退休，桑给巴尔公布新宪法，桑给巴尔政府的所有行政事务均由英外交部管辖。1907年经济学家阿可斯建议修筑通路，以方便运输。同时他建议发展教育，培养管理人材，以迎接蒙巴萨和达累斯萨拉姆的竞争，1908年1月1日桑政府把进口税从5%提高到7.5%。阿里很喜欢出国旅游，他经常去瑞士、德国看病，他还去过土耳其，受到热情接待。1911年5月他再次去英国参加英王乔治五世登基大典，其弟弟哈里发伴随其右。在伦敦中阿里的身体状况日渐不佳，他向英王表示自己已无法完成苏丹使命，请求更换，英王决定由其弟弟哈里发继任苏丹王。阿里在1918年12月死于巴黎，他留下两个儿子。1911年12月哈里发即位时桑给巴尔是东非最清洁的城市，当时已建立许多学校和医疗设施。1913年建设75英里公路，但奔巴尚未被政府重视。哈里发出生在马斯喀特，十四岁时（1893年）到桑给巴尔。1903年他陪同苏丹阿里去麦加朝朗过，1911年陪阿里去伦敦。他即位时已32岁。他在处理公共事务和私生活方面表现极佳，是个纯粹的阿拉伯人。他待人热情，受到各方好评，当时的英国总领事克拉克与苏丹关系很融洽。克拉克1913年去世，葬在马休斯墓旁。1914年4月20日英高级专员就职，他向苏丹表示苏丹的旧制将得到尊重。高级专员负责政府的控制，并接受英国殖民事务部的领导。1919年在第一次世界大战中败北的德国把坦噶尼喀的控制权转给英国，从1925年起英国开始在桑给巴尔设立最高英国公民，受驻东非总督的管辖。哈里发对此很不满意，但他还是接受了。英国不设立行政、司法、文法委员会，由最高英国公民领导，苏丹的地位不变，以保持当地的和平与稳定。在哈里发时代为发展桑、奔两岛的经济，他采取许多措施。除修建码头、道路外还建些卫生健康设施，建立师范院校，1927年建立女子中学。

（十）殖民地行政当局仍利用当地部族统治形式，桑给巴尔当时分成17个部落，各部落被允许保护自己的利益。在第二次世界大战时食品、衣服是按种族分发的，当时亚洲人被允许享用大米、食糖、各花色布匹，而非洲人只准许穿黄、黑两色衣服，吃玉米和木薯。1954年立法会由各种族人员组成，如阿拉伯人3个、非洲人2个、印度人2个，欧洲人1个。这些人在立法会中并无实权，实际权力由英国的一些官员控制。在20世纪50年代上层阿拉伯人逐渐觉醒，他们认识到种族之间仇恨是很危险的。1954年行政委员会向英国人提出全面解决桑给巴尔问题的整套方案，其中有成人均有选举权、在立法会中应有非官方人士参加、设立各部、依法治国等条款，英国人否决该要求。阿拉伯人自己组成协会，抵制参加各种委员会的活动，抵制活动长达18个月。协会还号召其他各族人组织联合起来，抵制英国政府。1955年一些农民组成桑给巴尔民族党，其目的是团结桑给巴尔各族人民，消除种族主义，争取独立。阿拉伯人协会未能与该党协调一致，民族党得到群众的支持，这一发展情况引起阿拉伯人的警觉，他们看到如英国人走后他们未必会取而代之。民族党要求在立法会有25个席位，英国人只给6席。1957年前为了准备大选，另外还有个政党成立了，这就是非洲设拉子党，它主要在非洲人和波斯人后裔中开展工作。选举结果是桑给巴尔民族党以五票之差败给非洲设拉子党，非洲设拉子党取得议会6席中的5席，印度穆斯林协会分别一席。哈里发在位50年，1960年去世，由其唯一的儿子阿卜杜拉即位。阿卜杜拉是在多事之秋的1960年即位的，因患腿病，被截肢后于1963年去世。其子加穆西德即位，在此前一阶段内少数人从非洲设拉子党领导内部分出来，另组桑给巴尔、奔巴人民党。英国殖民当局迫于桑民要求独立的声势，提出1961年1月举行桑给巴尔第一次大选，便组成“责任政府”。由于选举结果是非洲设拉子党与民族党席位相等，造成相持局面。6月1日举行第二次大选，结果两党各得十席，桑奔人民党得三席，于是民族党与桑奔人民党联合执政。为阻挠民族独立运动的进一步发展，殖民局竟在选举当天策动和挑起大规模骚乱，随即借口发生“种族冲突”，在桑给巴尔宣布“紧急状态”，并从肯尼亚调军队镇压，这就是桑给巴尔著名的“六月骚乱”。1963年六月第三次大选后桑取得“内部自治”，同年7月原民族党总书记巴布等人由于不满该党亲英政策而分裂出来，另组群众党，并与一向受到坦噶尼喀民族联盟支持的非洲设拉子党组盟。同年12月10日桑宣布独立，成为君主立宪制国家，保留苏丹王，由当时的执政党民族党和桑奔人民党组成政府。非洲设拉子党被排除在政府之外，成为主要反对党。

（十一）1964年9月12日非洲设拉子党与群众党联合发动武装起义，推翻苏丹王朝及民族党和桑奔人民党组成的联合政府，成立桑给巴尔人民共和国。1964年1月12日革命后成立革命政府，实行高压政策。苏丹王族遭到镇压，王族或死或逃，土崩瓦解，反对党人士也噤若寒蝉。该政府采取一些激进政策，遭到英、美等国的强烈反对。他们指责桑给巴尔“赤化”，是“非洲的古巴”，并不断进行武力威胁。在这种情势下革命委员会兼非洲设拉子党主席卡鲁密姆提议与尼雷尔领导的坦噶尼喀合并，经谈判协商后于1964年4月24日两国签署成立联合政府的宣言，4月26日被定为联合日，同年10月29日改国名为坦桑尼亚联合共和国。根据协议时桑给巴尔总统在联合政府中任第一副总统，联合政府掌握国防、外交、邮电和民航，桑给巴尔自己组成政府，负责内部行政、财政、经济、外贸、银行、工农业、文教、卫生、宗教、司法、新闻、广播、电视等。卡鲁姆总统在最初几年中确实推行一套所谓“革命”政策，如全民免费医疗、中小学免费教育、全民免费住房屋等等。外交工作强调中桑友谊，支援反帝反殖斗争（曾向进行抗美斗争的越南和争取独立的津巴布韦人民提供过援款）。卡鲁姆执政后期政策开始右摆，官员贪污腐败，经济恶化，人民不满情绪日增。在这种情势下前坦桑经济事务和发展计划部长巴布（原群众党主席）聚合同情者，密谋不流血政变。原计划挟持卡鲁姆到电台，逼他宣布交权，在策划过程中由于候姆德等盗窃军营武器露马脚，他们害怕拖延时间暴露自己，擅自采取杀害卡鲁姆的行动。枪杀卡鲁姆后并没有其他任何相应夺权行功，刺杀者也被击毙。此次事发生在1972年4月7日，即所谓“四、七”事件。“四、七”事件后涉嫌被捕者多达六百多人，经查证后最后被关押者共81人。经长达六年的审理后最后不了了之，相关人员均被无罪释放。后来巴布流亡美国，成为一刊物记者；阿里·苏丹后来从商；阿里·马福德去莫桑比克经商。几个头面人物之所以被尼雷尔总统和琼布副总统特赦，除查无实据外卡鲁姆后期的政策确实不得人心，而且对联合共和国的离心倾向加大，尼雷尔对其被杀并不可惜，相反却有如释重负之感。1972年“四、七”事件后琼布担任非洲设拉子党主席兼任政府首脑，1972年和1975年两次党代会对该党章程进行修改，党章规定的主要目标是：“在自力更生的基础上建立一个完全没有人剥削人和完全不受国外任何集团剥削这些岛上工人、农民的社会主义社会。”

（十二）自1964年坦、桑联合以后即为两党的合并做了一定的准备，1975年9月、22日尼雷尔在达累斯萨拉姆正式发表讲话，提出要把坦盟和非洲设拉子党合并组成一个统一的党。1976年2月坦盟全国执委会讨论尼雷尔的建议，同时琼布在桑给巴尔也主持一系列党政群众干部会议，研究尼雷尔的建议。1976年6月琼布代表非洲设拉子党原则上接受合并建议，1977年1月21日在达市召开坦盟和非洲设拉子党全国联席会议，会议一致决定解散坦盟和非洲设拉子党，并成立一个新党——革命党。会议推举尼雷尔为主席，琼布为副主席。1977年2月5日革命党正式宣布成立，同年十月召开革命党全国代表大会，选举产生全国执委会委员四十人和中央委员会委员三十人，革命党党章规定党的目标是“自力更生建设社会主义”。1977年11月又选举产生5个专门委员会，其中包括以琼布为主席的桑给巴尔事务委员会，另外党的全国执委会委员和中央委员会委员，大陆和桑岛各占一半名额，这样做是为了保证两党合并后各自具有平等的职能和权利。1984年姆维尼任桑给巴尔总统，次年姆维尼改任坦桑尼亚总统，桑给巴尔总统由瓦基尔担任。1990年萨勒明当选为桑给巴尔总统，1992年坦桑宣布实行多党制。1995年10月大陆和桑岛都举行多党制大选，在桑岛的革命党以微弱多数（56.3%）获胜，萨勒明连任总统。反对党“公民联合阵线”以大选有舞弊行为为由不承认大选结果，不承认萨勒明为合法总统，并抵制议会会议。他们聚众闹事，游说西方断绝对桑的经济援助，使严重依赖外援的桑经济急剧恶化。1997年12月桑给巴尔政府以叛国罪名义逮捕反对党18名重要成员。此案拖了一年半，尚未结案。在西方胡萝卜加大棒的高压下和在英联邦秘书长阿尼亚乌库调解下，1999年6月9日革命党与公民联合阵线达成和解协议，两党为夺取2000年大选的胜利将展开新一轮的较量。在中国典籍中给巴尔被称为“昆仑层期国”或“层拔国”，宋代周去非写《岭外代答》（1178年）中介绍“昆仑层期国”在西南海上，出产有大象牙、犀牛、大鹏、骆驼鹤（驼鸟）和野骆驼。赵适于1225年写成的《诸蕃志》中说：“层拔国而接大山，其人民皆大食种落，遵大食教度。”书中记载人们缠青番布，蹑红皮鞋。食物有饭面烧饼羊肉，出产有象牙、生金、龙诞、黄檀香。这些物产皆供输出，与中国、印度、阿拉伯国家进行贸易。据《唐书》和《新唐书》所载显示元和年间曾有河陵国使者随带僧抵（桑给巴尔）人来到中国长安，宋代特别是南宋时期冲国与东非沿海各国的交往有了进一步的发展。1071年和1083年层檀国（即桑给巴尔）曾两次派使节访问中国，看来桑给巴尔和中国的友谊可谓源远流长。

（十三）中国宋朝沈括在《梦溪笔谈》中说：“三省故事：郎官日含鸡舌香，欲其奏事对答，其气芬芳。”鸡舌香就是丁香，13世纪时候丁香传到欧洲，16世纪葡萄牙人垄断丁香贸易。1832年桑给巴尔统治者苏丹萨伊德、赛义德勾结欧洲殖民者，贩卖和驱使非洲奴隶在奔巴岛和桑给巴尔岛砍掉茂密的原始森林，种植几百万棵丁香树和椰子树。当时规定：每种一棵椰子树，必须种植三棵丁香树，否则就处以重罚。这种法令也许有些强制性，但客观上扩大丁香树的种植面积。当地人自豪地称丁香树为“摇钱树”，因为丁香出口收人占桑给巴尔外汇收人的80%。桑给巴尔的丁香色泽好、质地优良、颗粒均匀、气味醇郁芬芳，为桑岛赢得国际声誉。设拉子人是斯瓦希里人的分支，主要分布东非的桑给巴尔岛和奔巴岛、科摩罗岛。他们宣称自己是伊朗设拉子波斯商人后裔，如同其他斯瓦希里人他们也说斯瓦希里语，他们是穆斯林，有逊尼派也有什叶派。斯瓦希里人是非洲东部地区跨界民族，主要分布在坦桑尼亚、肯尼亚东部、莫桑比克北部沿海地区、科摩罗以及附近岛屿，另有一些支系或群体散居索马里南部沿海一些城市、乌干达、布隆迪、卢旺达、马拉维、赞比亚和扎伊尔。其构成十分复杂，属黑白混血种人，即尼格罗人与欧罗巴人的混合类型。使用斯瓦希里语，属尼日尔-科尔多凡语系尼日尔-刚果语族贝努埃-刚果语支东班图语言群，约有20种方言。10世纪始用阿拉伯字体文字，19世纪后逐渐改用拉丁文字。多信伊斯兰教，属逊尼派。斯瓦希里人主要由沿海地带及桑给巴尔岛、奔巴岛、马菲亚岛的班图人和纪元后陆续迁来的印度尼西亚人、印巴人、阿拉伯人、波斯人等长期混血而成，并含有大湖地区内陆班图人的成分。斯瓦希里族体为非、亚经济文化交流的产儿，它除受阿拉伯文化影响外还汲取印度尼西亚和亚洲其他国家文化的成分，形成自己的文化，并曾于中世纪与其他民族共同创造阿扎尼亚文明。斯瓦希里人主要从事农业和渔业，不少人居住城市和港口，经商或从事各种手工业（制瓦陶、编筐帘、织网、木刻等）。11世纪起曾介入阿拉伯人奴隶贸易，16世纪起先后受葡萄牙、德国、英国殖民者侵略、分割和统治，在奴隶贸易和欧洲人势力深入东非内陆期间斯瓦希里语作为商业语言扩散于大湖地区。斯瓦希里人是非洲东部地区跨界民族，人口数近200万人（1978），主要分布在坦桑尼亚（占全族人口总数64%）、 肯尼亚东部（占全族人口总数13%）、莫桑比克北部沿海地区、科摩罗以及附近岛屿（占全族人口总数15%），另有一些支系或群体散居索马里南部沿海一些城市（摩加迪沙、梅尔卡、布拉瓦、基斯马尤等）、乌干达、布隆迪、卢旺达、马拉维、赞比亚和扎伊尔。

（十四）其构成十分复杂，属埃塞俄比亚人种，即尼格罗人与欧罗巴人的混合类型。皮肤古铜色，腭凸不明显，多黑色波纹发。主要由沿海地带及桑给巴尔岛、奔巴岛、马菲亚岛的班图人（迪戈、拉古鲁、夏姆巴等族）和纪元后陆续迁来的印度尼西亚人、印巴人、阿拉伯人、波斯人等长期混血而成，并含有大湖地区内陆班图人的成分。“斯瓦希里”一词源于12世纪阿拉伯语，意为“沿海居民”。使用斯瓦希里语，属尼日尔-科尔多凡语系尼日尔-刚果语族贝努埃-刚果语支东班图语言群。约有20种方言，主要有姆维塔方言（流行于肯尼亚蒙巴萨地区）、阿穆方言（流行于肯尼亚拉穆岛地区）、恩格瓦纳方言（流行于扎伊尔东部基伍省）、恩加齐加方言（流行于科摩罗群岛）和翁古贾方言（流行于桑给巴尔诸岛）。翁古贾方言为现代斯瓦希里标准语，通用于坦桑尼亚、肯尼亚和乌干达。10世纪始用阿拉伯字体文字，19世纪后逐渐改用拉丁文字。多信伊斯兰教， 属逊尼派。斯瓦希里人曾于中世纪与其他民族共同创造阿扎尼亚文明，阿拉伯文献中称作“僧祗国”，中国宋代著述中称 “层拔国”、“层檀国”，随后他们又是东非沿海诸城邦国家（基尔瓦、帕塔、蒙巴萨、马林迪等）的主要居民。他们所在的这些国家为当时非、亚贸易中心之一，与中国早有来往。斯瓦希里人主要从事农业和渔业，不少人居住城市和港口，经商或从事各种手工业（制瓦陶、编筐帘、织网、木刻等）。住宅多为有双斜面屋顶的正方形草舍，有前庭，室内陈设多为阿拉伯式样，妇女身着缠身布。目前使用斯瓦希里语的人数达5000万，其中不少人往往自称斯瓦希里人。坦桑尼亚桑给巴尔共和国简称桑给巴尔，包括桑给巴尔、奔巴两主岛及附近小岛，面积为2657平方公里。“桑给巴尔”在阿拉伯语中的意思是“黑人海岸”，位于桑给巴尔岛西岸中部的香加尼半岛上，曾经是桑给巴尔帝国的经济、贸易中心。首府桑给巴尔市位于桑给巴尔岛西岸，是桑给巴尔共和国的行政、经济和交通中心。有印度洋西部，同大陆部分隔着不宽的海峡。桑、奔两主岛最近处相距36公里，均由珊瑚石灰岩构成，地势低平，最高点海拔119米。气候湿热，年平均气温25℃，年均温差仅4℃，年降水量在1500-2000毫米，降水季节分配较均匀。桑给巴尔气候湿热，但是海洋的调节使它的气候非常和煦宜人。这里气温不高，变化幅度也不大，7月平均气温为23°C，1月平均气温为28°C。桑给巴尔岛年降水量在400-2000毫米，奔巴岛年降水量多达2000毫米。每年4-5月、11-12月间雨水过于集中，水灾来了。有时候飓风也袭击桑给巴尔，使大量的人无家可归，毁坏大面积的丁香树和椰子树。人口多、土地少是桑给巴尔面临着的问题，聪明的岛民当然想出好办法。他们实行“立体种植”，即把高杆与矮杆作物、多年生与生长期短的作物混着种。

（十五）由于把最高大的椰子树、次高的丁香树、较低的木瓜、香蕉和更矮的木薯、芋头、豆类、蔬菜等混种，充分利用生长空间的垂直营养面积，提高对不同强度土壤水分和养料的吸收。多年生经济林的枯枝落叶增强地力，对一年生作物起到施肥作用，从而大大提高单位土地面积和经济收益。桑给巴尔盛产丁香，可丁香的故乡却并不是在这里，而是印度尼西亚的马鲁古群岛，由18世纪分别传到留尼汪和毛里求斯，18世纪末转输到桑给巴尔。丁香是桃金娘科的常绿乔木，一般高6-10米左右。它们有美观、秀丽的金字塔型的树冠，生长着深绿色的椭圆形树叶，开绿红色和白色小花，丁香树种下以后5-7年可以开花，把丁香树的花蕾摘下以后晾干后就成了丁香。丁香和丁香树其它部分都是上等的香料和提炼了香油的原料，提炼出的丁香油是一种具有浓郁丁香味的黄色油液，用它可以制成各种高级香料、香水和卷烟配料。丁香还是珍贵的药材，它有健胃驱风的功能，可以治疗呃逆、胸腹胀问疼痛等症状，还可以做成治疗牙疼、风湿性神经痛的药。2012年坦桑尼亚进行人口普查，结果显示截止2012年8月26日桑给巴尔总人口约为130万人，其中温古贾岛南区为11.6万人、温古贾岛北区为18.8万人、温古贾岛西及桑给巴尔城区为59.3万人、奔巴岛北区为21.1万人、奔巴岛南区为19.6万人。人口密度最大的是温古贾岛西及桑给巴尔城区，为2581人/平方公里。人口密度最小的是温古贾岛南区，为135人/平方公里。2012年户均人口4.5-5.4人，男女性别比为97 : 100。桑给巴尔是东非重要驳运港，有1个国内机场和1个国际机场，有8家航空公司和12家海运公司提供航运和海运服务。桑给巴尔港位于温古贾岛西岸，允许进港船只最大吃水9.14米，潮差3.05米。盛行东北和西南季风，强制引航。船只与港口联系用无线电甚高频16频道，港口假日和进港船只需要文件参照达累斯萨拉姆港。工作时间：星期一至星期五，每天8 : 00-17 : 30。港外有水深7-12米的优良锚地，港口得到良好的防护。礁石可挡季风，183米长的防波堤可在刮偏北风时保护港口。无修船、干船坞、拖曳、排污、遣返设施，有小艇，可提供淡水、食品补给和医疗服务，无燃料供应。本港可在任何气候条件下为各种船只提供优良的锚地，南进港口水深11米，北进港口12.8米，货物装卸大都用过驳。北端码头长244米，可停靠吃水5.49米的船只，但一般只用于沿海商船靠泊。有5台起重机，最大起重能力为3吨。农业资源丰富，可耕地面积为13万公顷，占土地总面积的49.2%。森林和林地五36172公顷，占土地总面积的13.7%。但由于长期殖民统治，桑给巴尔丰富的农业资源未得到合理开发，反而形成以丁香等经济作物种植为主的单一经济体制，农业和渔业生产十分落后。

（十六）桑给巴尔粮食作物以玉米、高粱为主，丁香仍是桑给巴尔主要出口商品和外汇来源之一。海洋资源富足，海域内鱼类品种繁多，并有各种贝类、海参等水生动物。但其渔业尚处于原始捕捞阶段，个体渔民使用传统独木舟和简单渔具，捕捞范围仅限于浅海和近海，捕捞量非常有限。桑给巴尔拥有较广阔的海域，具有发展海水养殖的潜力，但仅有少量海藻养殖并向欧洲出口。桑给巴尔基础设施和制造业发展滞后，制造业以生产生活消费品为主，规模均较小。桑给巴尔电力紧缺，没有水电站，温古贾和奔巴各有一柴油发电站。1979年大陆与温古贾岛间铺设海底电缆，解决该岛70%左右的电力需求，但因年久失修，加上设备老化，桑岛电力供应较为紧张。经济以农业为主，盛产丁香与椰子，素有“丁香岛”之称。有丁香树450万株，占世界供应量的70%以上，大部分产于奔巴岛。椰子树有500多万株，大部分集中于桑给巴尔岛，此外还产稻谷、木薯、甘蔗、水果等，工业以丁香油提炼和椰子加工为主。桑给巴尔城中曲径幽深，有喧闹的集市，有许多清真寺，还有装饰得富丽堂皇的阿拉伯式房屋。最初建造这些房屋的主人为了同周围的人攀比，不惜任何代价极力渲染、粉饰他们的住所，而那些木质大门上的雕刻更是林林总总。市区建筑物的高大木门上布满铜钉，华丽的图案精雕细刻，具有典型的阿拉伯风格。据估计这些手工雕刻艺术品可达500多种，它们的存在更加鲜明地体现当时那种奢靡的攀比风气。桑给巴尔有“石头城”之誉，市区西部临海一带为古老的石城区，当年桑给巴尔帝国的石造城墙、塔形堡垒和原苏丹王宫珍奇宫尤存。石头是一座古老的城市，虽然它的名字有些平淡，但是这丝毫不能影响它曾经是桑给巴尔文化中心的重要历史地位，200多年以来的历经沧桑却没有改变石头城的这种地位，大多数建筑物均建于19世纪，当时桑给巴尔是印度洋地区最重要的商业贸易中心之一。桑给巴尔的珊瑚岩是优良的建筑材料，但是有一点不足之处就是这种材料极易腐蚀，所以遗址中的绝大部分建筑物都经过大规模的整修，其中还有几所建筑物受到彻底的改造。在坦桑尼亚联合共和国一名中“坦”是指位于内陆的坦噶尼喀，“桑”则是桑给巴尔岛。该岛原是伊斯兰势力范围，曾是阿拉伯半岛阿曼苏丹国成员，仍保存昔日的苏丹王宫。后来桑给巴尔从阿曼分裂，成为英国保护国，1963年获得独立，苏丹崛起，但1个月后发生政变，随后被并入坦桑尼亚。当时坦桑尼亚合并时原本是希望得到经济整合的利益，过去中国大幅援助坦桑尼亚，桑岛亦因此受惠。但随着经济未能改善及伊斯兰复兴，该岛近年来提出独立。现在坦桑尼亚同样采用“一国两制”，桑岛拥有自主的政府、议会，甚至有民选的总统，呈现越洋走回阿拉伯世界的姿态，脱离非洲政治的地缘轨迹，另外桑给巴尔亦有其国家足球队。

阿曼苏丹国

（一）阿曼苏丹国简称阿曼，是位于西亚、阿拉伯半岛东南沿海的一个国家。西北与阿拉伯联合酋长国接壤，西面毗邻沙特阿拉伯，西南靠近也门。阿曼按行政区域划分为11个省，省之下设有61个州，首都为马斯喀特，人口总数为508万。石油、天然气产业是阿曼的支柱产业，油气收入占国家财政收入的68%，占国内生产总值的41%。2000年11月9日阿曼正式加入世界贸易组织，成为其第139名成员。阿曼是阿拉伯半岛最古老的国家之一，前2000年已广泛进行海上和陆路上的贸易活动，并成为阿拉伯半岛的造船中心。前2世纪阿拉伯半岛的内志和也门一带的部落迁居到阿曼和阿联酋一带，带来游牧业，并进一步发展海上贸易。7世纪成为阿拉伯帝国的一部分，1507年起先后遭葡萄牙、波斯和英国的入侵与占领。1624年建立亚里巴王朝，其势力曾扩张到东非部分海岸和桑给巴尔岛。1749年建立赛义德王朝，定国名为“马斯喀特苏丹国”，1870年起阿曼成为英国的保护国。1920年阿曼被分为“马斯喀特苏丹国”和“阿曼伊斯兰教长国”，1967年统一为“马斯喀特和阿曼苏丹国”。1970年7月23日卡布斯·本·赛义德发动宫廷政变（即光荣革命），废父登基，宣布改国名为“阿曼苏丹国”并沿用至今，1973年英国军队撤出阿曼国。1996年在国内各势力的要求下卡布斯·本·赛义德颁布相当于宪法的《国家基本法》，宣布阿曼成为君主立宪制国家。阿曼原名马斯喀特苏丹国，1970年8月改名为阿曼苏丹国（简称阿曼）。4000多年前被两河流域的苏美尔人称为马干国，位于阿拉伯半岛东南部，扼波斯湾通往印度洋的门户。国土面积为30万平方公里，人口总数为150万（1984）。居民绝大部分是阿拉伯人，信奉伊斯兰教，其中90％以上属易巴德派。官方语言为阿拉伯语，通用英语，首都为马斯喀特。阿曼是一个历史悠久的国家，自古以来阿曼人就以造船和航海著称。前2世纪阿拉伯半岛的内志和也门一带的部落迁居到阿曼和今阿拉伯联合酋长国一带，带来游牧业，并进一步发展海上贸易。阿拉伯人以部落为基本社会单位，发展奴隶制，但仍保留着原始氏族社会残余。阿曼是最早信仰伊斯兰教的地区之一，7世纪成为阿拉伯帝国的一部分。在倭马亚王朝统治时期（661～750）哈里发职位由选任制改为世袭制，但穆斯林公社传统和哈里发选任制在阿曼仍有广泛影响，并于8世纪产生反对世袭制的易巴德教派。易巴德教派在阿拔斯王朝的哈里发政权下争得自治，于754年选出第一任教长，这标志着阿曼教长国的诞生。10世纪初卡尔马特教派的信徒在波斯湾西岸建立一个独立国家，范围包括今阿拉伯联合酋长国的大部分地区。7-15世纪阿曼经商范围远至中国和非洲，16世纪初葡萄牙人入侵阿曼教长国。1650年阿拉伯人推翻葡萄牙人的统治，建立雅里巴王朝（1650～1749）。

（二）18世纪初雅里巴王朝最盛时期势力曾达到东非沿海、桑给巴尔和伊朗的沿海城镇等地，18世纪中叶波斯人侵入，但不久被赶走。1749年艾哈迈德·本·赛义德建立赛义德家族统治，1792年该家族的苏尔坦·本·艾哈迈德教长（1792～1804在位）因得不到阿曼内地各部落的支持而把驻地从鲁斯塔克迁往马斯喀特，他自称苏丹，创立马斯喀特苏丹国，在政治上依靠英国。阿曼内地各部落拒绝马斯喀特苏丹的统治，遴选自己的教长作为统治者。19世纪初英国迫使马斯喀特苏丹接受奴役性条约，规定苏丹不得把自己的领土出卖、抵押、割让给第三者。1828年马斯喀特苏丹赛义德·伊本·苏尔坦第一次访问非洲的桑给巴尔，此后他加强对东非海岸的控制，并成为桑给巴尔的统治者，至19世纪中叶阿曼地区已经形成马斯喀特苏丹国、阿曼教长国和阿曼海岸诸酋长国（即“特鲁西尔阿曼”，后成为阿拉伯联合酋长国）三部分，桑给巴尔则在英国代表的仲裁下另立桑给巴尔苏丹国。1913年阿曼内地部落在教长塞利姆·本·拉希德·哈鲁斯领导下举行起义，并取得胜利，马斯喀特苏丹被迫求和。经过长时期谈判，1920年9月25日英国和马斯喀特苏丹国与阿曼教长国在马斯喀特附近的小镇西卜签订《西卜条约》，承认阿曼教长国独立。1949年在阿曼同沙特阿拉伯及今阿拉伯联合酋长国接壤地区的布赖米绿洲发现石油，英国同马斯喀特苏丹签订“租让合同”，合同将勘探和开采石油的范围扩大到阿曼教长国，因而遭到阿曼人民强烈反对。1957～1960年教长加利卜·本·阿里领导阿曼人民发动反英武装斗争失败，阿曼教长国被并入马斯喀特苏丹国。18世纪末～19世纪初英国殖民势力侵入阿曼地区，迫使马斯喀特苏丹接受一系列丧权辱国的条约，因而激起阿曼人民不断进行反对英国及其附庸马斯喀特苏丹、争取民族独立的武装斗争。1913年阿曼内地人民举行起义，经过顽强斗争后终于取得胜利。1920年英国被迫承认阿曼教长国独立。1955年12月英国和马斯喀特苏丹国的军队背信弃义地侵入阿曼教长国，并占领其首都尼兹瓦。阿曼人民顽强地抵抗入侵者，但由于寡不敌众，抵抗力量边战边退，撤入哈贾尔山区。1957年7月阿曼教长加利卜·本·阿里领导人民发动反英武装斗争，抵抗运动的中心是艾赫达耳山（即绿山）地区。7月21日阿曼民族抵抗运动部队收复首都尼兹瓦，马斯喀特苏丹请求英国援助。英国增派海军和陆军去阿曼，并使用喷气式飞机、火箭和化学武器等袭击教长国的居民点。当英军重新占领尼兹瓦和其他一些重要居民点之后又集中两个师的兵力强攻艾赫达耳山区达三个月之久，阿曼人民抵抗力量打退敌人多次进攻，给敌人以重创。1959年初英军又试图占领艾赫达耳山区，参加这次战役的有1万名英军，动用坦克兵和炮兵，12个英国空军大队在这个山区的农村投下千余吨炸弹，在抵抗力量的坚决打击下英军和马斯喀特苏丹国的军队伤亡惨重。

（三）阿曼人民的反英武装斗争得到世界人民的支持，60年代初抵抗力量遭英军镇压，阿曼教长国被并入马斯喀特苏丹国。苏丹赛义德·本·泰穆尔统治阿曼近40年，他实行封建专制和闭关自守政策，使阿曼长期处于贫困和愚昧之中。1970年7月23日卡布斯·本·赛义德废黜其父泰穆尔，登上王位。他根据阿曼国情采取一系列发展经济的措施，取得一些成就，人民生活水平有了很大提高。1970年国民生产总值仅3亿美元，人均收入约100美元。到1985年国民生产总值已达95亿美元，1984年人均收入6000美元。阿曼对外奉行中立和不结盟政策，努力发展同阿拉伯国家及世界各国的友好关系，1978年5月25日阿曼同中国建交。阿曼位于阿拉伯半岛东南部，地处波斯湾通往印度洋的要道。西北界阿拉伯联合酋长国，西连沙特阿拉伯，西南邻也门共和国，东北与东南濒临阿曼湾和阿拉伯海。海岸线长1700公里，面积为30.95万平方公里。阿曼境内东北部为哈贾尔山脉，沿海岸从西北向东南延伸，约占国土面积1/3，其主峰沙姆山海拔3352米，为阿曼最高峰。中部为平原，多沙漠，海拔200米以下。西南部为佐法尔高原。境内大部分是海拔在200～500米的高原。除东北部山地外均属热带沙漠气候，全年分两季：5月至10月为热季，气温高达40℃以上；11月至翌年4月为凉季，气温约为24℃。年平均降水量为130毫米。根据阿曼中央银行的报告显示阿曼已探明石油储量55亿桶、天然气体8495亿立方米，渔业资源蕴藏量超过230万吨（其中底层鱼30万吨、大型上层鱼100万吨、小型上层鱼100万-300万吨），鱼类和甲壳类超过150个品种，沙丁鱼、金枪鱼、石斑鱼、挽鱼、金线鱼、墨鱼、带鱼等大约有35个种类。矿产资源有铜、金、银、铬、铁、锰、镁、煤矿等，铜矿储量为1500万吨，金、银、铜的总储量在3500万吨。金、银多为伴生矿，多分布在苏哈尔地区。铬矿储量为250万吨以上，品位一般为35%至40%，主要分布在苏哈尔和塞迈德2个地区。铁矿地质储量为1.2亿吨，品位为39%的铁矾土，多储藏在尼凯尔、依布拉地区。锰矿地质储量约为150万吨，主要分布在拉斯哈德和海迈哈山地区。此外阿曼还蕴藏丰富的工业矿产，如石灰石、大理石、石膏、磷酸盐、盐、石英石、高岭土等。大理石储量达1.5亿吨，主要分布在北部山区和南部地区。石膏储量达12亿吨以上，主要分布在南部佐法尔省及北部的布莱米和中部的加哈拜地区。阿曼按行政区域划分为11个省（马斯喀特省、佐法尔省、穆桑达姆省、布莱米省、中北省、中南省、达希莱省、内地省、东南省、东北省、中部省），省之下设有61个州。马斯喀特位于巴提奈地区东南的阿曼湾平原，面积约3900平方公里，人口数约140万。自1970年卡布斯苏丹登基以来经过40多年的发展建设后马斯喀特市发生翻天覆地的变化，区域从马斯喀特老城扩展到西卜长达48公里。

（四）市政规划有序，街道整齐，绿化美观，建筑富有民族特色。市内拥有距今400多年历史的著名的贾拉里古城堡等名胜古迹，还有卡布斯大学、卡布斯体育中心、卡布斯皇家医院、布斯坦宫饭店等，马斯喀特已成为阿曼政治、经济、文化和商业中心。尼兹瓦乃是阿曼苏丹国的古城、内阿曼地区的首府，在马斯喀特以西约130公里的地方，即绿山西南麓的草原上，海拔为580米。尼兹瓦在8世纪至16世纪时曾是阿曼戈兰迪王朝第一教长国和第二教长国的首都，10世纪初阿曼亚里巴王朝一度定都于此。建有阿拉伯半岛上最大的圆城堡，城堡花十二年时间建成，高为24.5米，直径36.6米。有七道大门，以地下室为监狱，城内有供水系统，是用来抵抗葡萄牙人入侵的防御措施。后在1913年至1955年期间于此建立过“阿曼伊斯兰教长国”，展开与英国殖民主义者的斗争。并于1955年并入以马斯喀特为首都的“阿曼苏丹国”，属在阿曼九个地区之一的“内地”，尼兹瓦即其首都。萨拉拉是阿曼南部城市，濒临阿拉伯海，为佐法尔历史名城，古代以盛产乳香闻名，13世纪马可波罗称之为繁荣的城市。萨拉拉的植被丰富和茂盛，沿着沙质的海滩蔓延，内陆有有茂密的椰林和香蕉园。尽管萨拉拉地处热带，但由于有季风的影响，这里泉水处处、绿意盎然，生产的作物有椰子木瓜、芭蕉等，并到处可见到棕榈树和肥沃的农田。萨拉拉是阿拉伯半岛上唯一有季风的地方，萨拉拉是一座历史古城，古代乳香之路的一些城市已经被岁月所埋没，但这里已经成为主要的游览胜地。其他值得游览的地方还有哈法市场一个著名的、以香料交易为主的市场，此外萨拉拉海滩也是一处非常值得游览的地方。阿曼全国人口总数为，其中阿曼本国人占57%、外籍常驻人口占43%。伊斯兰教为国教，85.9%人口为穆斯林，大多为伊巴德教派。仅马斯喀特省和巴提奈区就占全国人口的55%，有些地区地广人稀，人口最少的穆桑达姆省人口只占全国人口的不到1%，阿曼人口密度为每平方公里12.8人。阿曼绝大多数是阿拉伯人，外来定居人口中印度人、伊朗人、巴基斯坦人等居多。阿曼是世袭君主制国家，禁止一切政党活动，苏丹享有绝对权威，颁布法律、任命内阁、领导军队、批准和缔结国际条约 。阿曼国家管理机构以海赛姆为首，由内阁秘书处、各专门委员会、首都省政府和国家协商委员会构成。1996年11月卡布斯苏丹颁布诏书，公布《国家基本法》（相当于宪法），该法对国家体制、政治指导原则、国家元首、政府首脑、内阁及其成员的职责、公民权利与义务等方面作出规定。1996年12月卡布斯苏丹宣布成立由其本人为首的9人国防委员会，由国防委员会根据苏丹致王室委员会的信件指定人选，确定苏丹，并就此采取必要措施。

（五）1991年11月成立协商会议，是在原国家咨询委员会基础上发展起来的一个审议监督机构，无立法权，但可向苏丹及政府提出建议。协商会议下设法律、经济、卫生和社会事务、教育和文化、服务和地方社会发展5个常设小组委员会，每三年换届一次，委员可以连任。1997年12月卡布斯任命由41名成员组成的国家委员会，国家委员会与协商会议一起组成阿曼委员会。内阁是苏丹授权的国家最高执行机构，成员由苏丹任命。2011年10月阿曼修订《国家基本法》，规定如王室委员会未在法定时间3日内就苏丹继任者达成一致，则由最高国防委员会连同国家委员会主席、协商会议主席、最高法院院长及两名年纪最长的副院长根据苏丹遗诏指定人选。2017年阿曼政局保持稳定，国民经济持续增长，积极参与地区事务、维护地区稳定。1996年11月卡布斯苏丹颁布谕令，公布《国家基本法》（相当于宪法），就国体与政体、国家政策的指导原则、公民权利与义务、国家元首职权、内阁及其成员职责、阿曼委员会和司法体系运作等问题作出规定。2011年10月卡布斯苏丹颁布谕令，对《国家基本法》进行修订，其中主要对苏丹位继承、协商会议权限等作出进一步规定。2021年1月海赛姆苏丹颁布谕令对《国家基本法》进行修订，建立嫡长子继位的王储制度。阿曼议会称“阿曼委员会”，由国家委员会（相当于议会上院）和协商会议（相当于议会下院）组成，国家委员会和协商会议成员不得相互兼任。其中国家委员会成立于1997年12月，主要负责审查国家法律、社会、经济等方面问题。共有委员75名，多为前政、军高官和各界知名人士，全由苏丹任命，任期4年，可连任。协商会议成立于1991年11月，其前身是1981年成立的国家咨询委员会。2003年以前协商会议成员只能由一定范围内的阿曼公民选举产生，自2003年起协商会议实现普选，所有年满21岁的阿曼公民都可参加选举投票。2007年卡布斯苏丹颁布谕令，进一步解除对协商会议成员候选人资格的限制。2011年10月卡布斯苏丹颁布修订后的《国家基本法》，赋予协商会议更大权力，包括对法律、预算、条约、审计报告等的修改权和建议权以及对政府部门的监督权和质询权等，协商会议主席产生也由苏丹任命改为协商会议成员直选产生。目前协商会议共有86名成员，代表阿曼的61个州，任期4年，可连任。内阁是苏丹授权的国家最高行政机构，成员由苏丹任命。阿曼政府设司法、宗教基金和伊斯兰事务部，主管司法及宗教事务，全国设有47所法庭，在首都和一些州设上诉法院。1999年11月颁布司法法，成立独立的司法机构和最高司法委员会，苏丹任主席，最高法院院长为副主席。石油、天然气产业是阿曼的支柱产业，油气收入占国家财政收入的68%，占国内生产总值的41%。工业以石油开采为主，近年来开始重视天然气工业。实行自由和开放的经济政策，利用石油收入大力发展国民经济，努力吸引外资，引进技术，鼓励私人投资。

（六）为逐步改变国民经济对石油的依赖，实现财政收入来源多样化和经济可持续发展，阿曼政府大力推动产业多元化、就业阿曼化和经济私有化，增加对基础设施建设的投入，扩大私营资本的参与程度。农业不发达，粮食主要靠进口。渔业资源丰富，是阿曼传统产业，除满足国内需求外还可供出口，是阿曼非石油产品出口收入的主要来源之一。工业以油气工业为主，其他工业起步较晚。工业项目主要为石油化工、炼铁、化肥、塑料、铸管等，除少数较大型企业如炼油厂、水泥厂、面粉厂等由政府投资经营外其他均属私营中小企业，主要从事非金属矿产、木材加工、食品、纺织等生产。阿曼农、牧、渔业在国民经济非石油产业中举足轻重，能满足国内47.6%的粮食和69%的动物饲料需求，但总体上农业不发达。全国可耕地约10万公顷，已耕地7.3万公顷，主要种植椰枣、柠檬、香蕉等水果和蔬菜。粮食作物以小麦、大麦、高粱为主，不能自给。渔业资源丰富，是传统产业，除满足国内需要外还可出口，是非石油产品出口收入的主要来源之一，阿曼农业产值占同期国内生产总值（GDP）的1.3%。旅游业是阿曼政府重点发展的行业，2004年成立旅游部，以规划和推动阿曼旅游业的发展。阿曼拥有星级饭店（包括汽车旅店）238家（其中五星级15家、四星级18家）、房间12180间（套）、床位18565个。阿曼内阁已作出决定，将首都马斯喀特的苏丹卡布斯港转型为旅游港，其原有商业功能逐步过渡到阿曼北部的苏哈尔港等地。根据阿曼长期发展规划，从2011年开始旅游业的年均增长率为5.5%。阿曼共有银行32家，其中该国银行19家、外国银行10家、专业银行3家。主要出口石油和天然气，约占国家财政总收入的68%，非石油类出口有铜、化工产品、鱼类、椰枣及水果、蔬菜等，主要出口到阿联酋、沙特、印度、中国等国。进口机械、运输工具、食品及工业制成品等，主要来自阿联酋（转口）、中国、印度、美国等。外资主要投向石油开采和金融业，英国和海湾国家是主要投资国。阿曼为伊斯兰国家，应尊重当地的伊斯兰文化，穿着和举止不刺激当地人的感情，如不穿过短的衣服；不在斋月期间在公众场合吃东西、喝水等。全年大部分时间均可穿著轻便宽松的衣服，棉织品最合适阿曼的气候。为配合阿曼人的传统，请勿在住宅区穿著过份暴露的服装或泳装，在12月到3月间在晚上披一件薄披肩也许是必需的。阿曼人多为阿拉伯人，他们的名字都是按习惯继承祖辈的名字，因此他们的全名都记载着他们的父名和族名。阿曼人喜爱歌舞，传统舞蹈有类似海湾诸国的剑舞和女子的甩头发舞，同时也有当地人自己创造的航海舞等。阿曼人的传统体育活动是赛骆驼、赛马和赛木舟，每年国庆书要举行一次全国性的骆驼大赛。

（七）阿曼男人喜欢佩腰刀，腰刀有两种：一种是牛耳尖刀，佩在胸前；另一种是短剑，斜挂在腰的左侧。阿曼人的商业习惯，重要事项要写成书面材料，最好以电报、直通电话加以确认，做不到的事情要明白地表示“不”。然而尽管事先没有约会就前去拜访，也可堂而皇之地请求面谈。握手时要城恳、有感情，此时可以勾腕搭肩，以表热诚（只限于男性的场合），谈话时目光不要左顾右盼。在当地讨价还价很盛行，他们的商情来源很多，一旦签了代理合约之后就不要轻易地中止，这一点要注意。还须注意代理合约若不到工商会议所、工商部去登记的话，有时就没效力。端出阿拉伯咖啡来请客时一定要接受，用右手持杯一口一口慢慢地喝，不要的时候则左右摇手示意。若不了解这点的话他们会一直站在那里一个劲地继续为你倒咖啡。阿曼周末为周五、周六，阿曼是伊斯兰国家，禁止吃猪肉和饮酒，但允许驻阿曼的外交团免税进口酒类，对有轻侮国王的行为（如污损国王肖像或批评国王）会判以不敬罪而受到严厉的处罚。阿曼人用餐时不能用左手，在别人面前不要用食指或中指比划，和女性交谈、亲近女性或拍摄女性照片都是不允许的。阿曼同非阿拉伯国家的外籍人行握手礼，但只限于同性，对阿拉伯国家的人行拥抱和亲吻礼。以茶待客是阿曼的习惯，不论走到哪里，主人总是先敬上一杯红茶，有时也用阿拉伯茶待客。阿曼对妇女给予方便，在街上、商店里或办事机构里都对妇女优先照顾。男子不可斜视妇女，并且不可行握手礼，只可点头示意。阿曼人待人真诚无与伦比，他们视款待好宾客为无尚的光荣，因此他们遇到陌生人总是主动地打招呼，并热情问候，甚至还邀请客人去家中作客。阿曼男子在正式外交场合一般习惯穿无领长袍，扎缠头巾，并必须佩带饰刀。一般妇女喜饰金银，服装艳丽，她们喜大花，爱浓艳色彩。阿曼人能歌善舞，不过他们一般都是女歌男舞，男人在圈中欢快地跳舞，妇女则在外面以拍手唱歌伴舞。对妇女已不象一些近临国家那样严格限制，妇女逐渐有些开放，从面纱到服装，可出入公共场合，甚至男女间的待遇也逐步趋向接近。阿曼人喜欢绿色，他们视绿色为生命之色，认为它象征着春天，会给人带来美好和幸福。他们视牛如宝，并对牛极为崇敬，每天早上晨、晚上他们都要向牛请安。每日对牛的照料甚至如同护理产妇那样细致周到，不仅要给牛刷毛、梳妆、喂草，还经常喂美味的沙丁鱼和枪鱼干等高级的饲料。以香待客是阿曼人的特色，历史上乳香的价值曾等同于黄金，是统治者权力和财富的象征。乳香在古代需求量很大，据古代文献记载显示巴比伦巴力神庙每年要用去2.5吨乳香。《圣经》上则说：耶稣诞生时有3名东方智者献给他黄金、乳香和没药。在漫长的4000年里乳香贸易一直是阿曼的经济支柱，直到1939年乳香贸易至少占阿曼出口额的75%。 

（八）阿曼人在饮食嗜好上有如下特点：①注重讲究菜肴酥香鲜嫩，注重菜品质高量小；②口味一般口味不喜太咸，偏爱辣味；③主食主食以面食为主，尤以饼类为最好，也爱吃甜点心；④副食爱吃鱼、驼肉、羊肉、牛肉、鸽、鸡、鸭、蛋品等，喜欢黄瓜、豌豆、西红柿、茄子、土豆等蔬菜。阿曼人特别喜欢当地著名食品“烤驼羔”（在掏尽内脏的驼羔肚内塞进一只羔羊，羔羊的净肚内再塞一只鸡，鸡的净肚内再塞进一只鸽子，然后加上各种香味调料，再经烤制而成），他们还常用这种又香又嫩的“烤驼羔”来招待来访的贵宾。咖啡是阿曼人最常饮用的饮料，阿曼人管咖啡叫“喀赫瓦”，喜欢在咖啡里加豆蔻等香料。他们的咖啡呈浓黑色，含有类似中药的苦味，与西方醇香的咖啡有所不同。他们特别爱喝又苦又涩又浓的咖啡，并愿以此来款待客人。他们对洗手非常重视，在饭前饭后都习惯用水冲洗。他们对中国菜肴极感兴趣，认为中国饭菜味美适口，他们在餐习惯以右手抓食取饭。阿曼人钟爱咖啡，大街小巷布满咖啡店，他们对咖啡的研磨、勾兑和调制都有自己的一套。在阿曼大小城市的街心花园或广场上都树立着巨大的茶壶、咖啡壶雕塑，体现出阿曼殷勤好客的社会风尚。可以说在咖啡袅袅的味道里飘荡着阿曼浓郁的文化气息，杯子的一摇一晃之间，阿曼人特有的文化传统尽显无遗。阿曼人由于信奉伊斯兰教而禁吃猪肉，因此在饮食上喜食牛、羊、鸡、鱼、龙虾、对虾及各类蔬菜，其中对油炸菜肴很感兴趣。高层人物对中国口味趋于清淡适中的广东、淮扬菜比较欢迎，尤其是扬州炒饭、苏式炒面更是每客必食的，另外像春卷、馄饨、烧麦、锅贴、油条、蒸饺、馒头、各式小吃也十分好销。节日：独立日，12月20日（1951年）；国庆日，11月18日（1940年苏丹卡布斯诞辰，始自1970年）。阿曼实行义务兵役制，苏丹任武装力量最高统帅。阿曼是海湾合作委员会成员国，在军事防御方面与该组织其他成员国相互协调。总兵力为4.35万人，其中陆军2.5万人、海军4200人、空军4100人、苏丹卫队5500人、苏丹特种部队1000人、部落和民兵武装4400人。运输主要依靠公路，铁路项目正在筹建。阿曼沥青公路总里程达35522公里，土路总里程达1222公里。阿曼主要港口有马斯喀特卡布斯苏丹港、苏哈尔港、萨拉拉港、杜库姆港、哈萨卜港等，其中马斯喀特卡布斯苏丹港已转型为旅游港；苏哈尔港和萨拉拉港主要从事集装箱等货运业务；杜库姆港、哈萨卜港尚在建设中。此外阿曼国家轮渡公司在穆桑达姆省（阿曼飞地）、马西拉岛（阿曼最大岛屿）与阿曼本土之间开设有多条客运航线。 

（九）1981年5月成立的“阿曼航空公司”系公私合营企业，主要担负国内客货运输。近年来阿曼航空公司不断拓展国际业务，已陆续开通马斯喀特至伦敦、吉隆坡、雅加达等地航线，民用机场主要有马斯喀特国际机场、萨拉拉国际机场、苏哈尔机场等。内地油田至法赫尔港铺设有输油管道总长279公里，不加压流量为72.5万桶/天。阿曼实行免费教育制，在全国开展扫盲和成人教育，有各类学校1642所。在校生有69万，有扫盲中心14个。卡布斯苏丹大学于1986年9月建成开学，是阿曼最高学府，在校生约1.5万人。国家实行免费医疗，居民平均寿命为76.6岁。阿曼共有医院70余所、卫生所203个，全国固定和移动电话分别为42.3万部和686.63万部，互联网用户有26.95万户，全国私人住房拥有率已达世界较高水平。阿曼奉行不结盟、睦邻友好和不干涉别国内政的外交政策，致力于维护海湾地区的安全与稳定，积极参与地区事务，主张通过对话与和平方式解决国家之间的分歧。同美国、英国、印度、德国关系密切，同时开展多元化外交。国际立场：关于联合国改革问题：支持安理会扩大，强调应审查担任理事国的条件，以保证公平代表性。主张阿拉伯国家应进入安理会，认为短期内不可能就安理会改革达成一致。关于伊拉克问题：支持伊拉克新政府为实现伊各族各派平等团结而付出的努力，支持通过政治对话早日恢复伊局势的稳定。呼吁联合国在伊问题上发挥更大作用，使伊早日恢复和平、发展与稳定。关于中东和平进程：谴责针对以色列、巴勒斯坦平民的暴力行径，支持巴勒斯坦争取民族权利的斗争，反对以色列对巴领土的占领，主张在联合国有关决议和“土地换和平”原则基础上实现中东持久和平。关于苏丹达尔富尔问题：欢迎苏丹政府和解放苏丹人民运动签署和平协定，认为联合国有义务为实现达尔富尔地区的和平提供经济和技术援助。关于反恐问题：谴责恐怖主义行为，呼吁国际社会团结一致打击恐怖主义，主张召开国际反恐会议。阿曼是海湾合作委员会（GCC）成员国，同其它5个成员国在政治、经济和军事等各方面有着十分密切的合作关系。2000年2月卡布斯苏丹特使、水电大臣古太比访问巴林，递交卡布斯致巴林埃米尔的访阿邀请函，并主持两国第5届混委会。同月科威特新闻大臣访阿并拜会卡布斯，3月巴林埃米尔哈马德正式访阿，与卡布斯苏丹会谈并发表联合公报。3、4月外交事务主管大臣阿拉维两次访问阿联酋，与阿联酋外长会谈并签署两国批准边界协议的备忘录，向扎耶德总统递交卡布斯的亲笔信。4月卡布斯苏丹正式访问卡塔尔，会见哈马德埃米尔，达成加强双边混委会工作协议。回国途中对阿联酋进行私人访问，并会见扎耶德总统。5月阿拉维访问巴林，签署两国公民持身份证可自由进入对方的协议。

（十）2001年12月第22届GCC首脑会议在马斯喀特召开，会议讨论加速GCC一体化进程、反恐、也门加入GCC、中东和平进程及伊拉克问题。2002年2月科威特外交国务大臣访阿，阿曼与卡塔尔、叙利亚签署旅游合作协议。6月与阿联酋签署两国所有边界划界的最终协议，11月与科威特签署空运服务协定。6月外交事务主管大臣阿拉维赴沙特出席GCC第83届外长会议，12月国民经济大臣赴卡塔尔出席GCC经济金融合作委员会第59次会议，会议旨在为2003年初成立GCC关税联盟做准备，卡布斯苏丹赴卡塔尔出席GCC第23届首脑会议。2000年1月苏丹总统巴希尔访阿，与卡布斯会谈，双方决定将两国政治委员会升级为部长级混委会。4月阿曼国民经济大臣访问阿尔及利亚，与其金融部长签署两国避免双重征税和保护投资协定。同月巴勒斯坦教育文化部长访阿，与阿曼民族遗产部大臣会谈，并签署双方鼓励在文化、遗产等领域进行合作的协议。5月和9月巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特两次访阿，卡布斯会见并重申支持巴勒斯坦正义事业的坚定立场。2月协商会议主席卡塔比率团赴阿尔及利亚出席阿拉伯议会联盟会议，并被会议正式接纳为联盟正式成员。2001年1月巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特访问阿曼，阿向卡布斯通报中东和平进程的最新进展、美国方案内容及巴以谈判的有关情况，同月黎巴嫩总理哈里里访问阿曼。3月阿曼文化遗产大臣访问也门，同也方签署阿也文化合作执行计划。4月阿曼国民经济大臣马基访问黎巴嫩，签署两国避免双重征税协定。5月阿曼国民经济大臣马基访问摩洛哥，签署两国政府鼓励和保护投资协定，同月叙利亚总统巴沙尔访问阿曼。10月阿盟秘书长穆萨访问阿曼，萨向卡布斯通报阿盟机构改革的情况，并就当前局势交换意见。2002年3月伊拉克商业部长访阿，两国签署自由贸易协定，5月阿曼与叙利亚签署新闻合作协定。阿曼运输与通讯大臣访问也门，两国签署避免双重征税协议。阿曼是“印度洋地区合作联盟”的创始国之一，1997年3月5-6日阿曼外交国务大臣阿拉维前往毛里求斯参加印度洋沿岸国家集团外长会议，该会议批准环印度洋沿岸国家区域合作组织章程，宣布该组织成立。阿曼当选为副主席国。2000年1月环印联盟部长理事会特别会议在阿曼举行，会议通过中国以对话伙伴身份加入联盟的申请。2001年4月环印联盟部长理事会第三次会议在马斯喀特召开，会议决定：阿曼担任联盟2001-2003年度主席国；下届会议将于2003年在斯里兰卡召开；接纳法国为对话伙伴国。1995年2月阿曼外交国务大臣阿拉维在约旦会晤以色列外长佩雷斯，10月阿拉维在纽约会见以外长佩雷斯，决定两国互设商务代表处。11月阿拉维赴耶路撒冷参加以色列总理拉宾的葬礼，这是阿曼政府官员1948年以来首次访以。1996年1月27日阿曼与以色列签署互设商务代表处的文件，4月1日以色列总理佩雷斯首次访问阿曼。同年5月阿曼与以色列正式互相开设商务代表处，但阿对内塔尼亚胡政府坚持强硬立场而导致中东和平进程陷于僵局表示不满，并宣布冻结与以的联系。

（十一）巴拉克政府执政后阿以关系解冻，2000年10月巴以流血冲突不断升级，引起阿拉伯世界强烈不满，阿曼外交部发表声明，宣布关闭阿以互设的代表处。阿支持巴勒斯坦争取民族权利的斗争，强烈谴责以色列政府对巴勒斯坦人民的镇压，主张巴以进行和谈。阿曼同英国有着传统的密切关系，2000年4月和11月英国国防大臣两次访阿，卡布斯予以会见，阿曼国防事务主管大臣与之会谈，双方签署英国向阿曼出售运兵车协议。2002年8月外交事务主管大臣阿拉维访英，同英国外交大臣就双边关系、地区形势、特别是伊拉克问题交换意见。阿曼与美国两国关系较密切，早在1837年和1843年美阿两国先后在对方设立领事馆，1972年两国外交关系升格为大使级。2000年2月阿曼高教大臣蒙扎里与俄罗斯驻阿大使签署两国、文化、科技、教育、旅游、青年等政府合作协议。2001年11月阿曼国民经济大臣马基访问俄罗斯，签署两国避免双重征税和防止偷税协议。中阿两国友好交往源远流长，明代航海家郑和的船队曾4次造访阿曼。1978年5月25日中阿两国建交，建交以来双边关系发展顺利，两国各领域合作不断取得进展。两国经贸合作发展顺利。中国是阿曼第一大贸易伙伴，中方主要出口机电产品、钢铁及其制品、高新技术产品、纺织品等，主要进口原油。中国也是阿曼第一大原油出口对象国，阿曼则是中国在全球第五大原油进口来源国。乳香是阿曼的特产，世界上有不少国家产乳香，但公认最好的乳香是阿曼南部佐法尔省所产，味纯且色正，年产量达到7000吨。乳香是从一种奇特的树上分泌出来的树脂，乳香树全是天然野生。越是干旱贫瘠的自然条件越适合乳香树的生长，阿曼南部的内格德高原正好满足这种树的奇特要求：粗糙的石灰石土壤，灼热的天气，还有清晨露珠的滋润。世界上最优质的乳香称为“银香”就产自内格德高原。前450年著名的希腊历史学家希罗多德在他的传世名作《历史》中曾提到过乳香：“举国上下到处飘荡、散发着绝妙的甜香。”乳香还有许多别名，如“沙漠的珍珠”、“上帝的泪珠”、“白色黄金”等等。古时乳香的价值曾经等同于黄金，一直是统治者权力和财富的象征之一，这种芳香的树脂在古代需求量很大，被广泛应用于宗教祭祀、丧葬仪式和人们日常的庆祝活动中。古人相信乳香的烟雾会把他们的祈祷带入天堂，因此不管举行什么宗教仪式都少不了焚香。在漫长的4000年里乳香贸易一直是阿曼的经济支柱，直接或间接地影响着所有南部居民的生活。阿曼的佐法尔人很早就用乳香来净化饮用水，当地人还喜欢把乳香当口香糖放在嘴里咀嚼，使口气清新。乳香的芬芳仍飘荡在阿曼城乡的家家户户，使阿曼享有“乳香之邦”的美称，它给淳朴的阿曼人平添几分高雅的气质。

卡布斯·本·赛义德

（一）赛义德·本·泰穆尔是阿曼前苏丹，1951年他使英国承认阿曼的独立地位，1970年被其子卡布斯·本·赛义废黜。赛义德·本·泰穆尔是前苏丹泰穆尔·本·费萨尔的儿子，费萨尔继承阿曼帝国的苏丹位，统治地区包括阿曼和佐法尔邻近省份以及巴基斯坦海岸的瓜达尔（1958年被割让给巴基斯坦）。阿曼是一个石油丰富的国家，早在1798年就与英国建立友好关系，并且自1891年以来一直是英国的保护国。1871年英国入侵阿曼，迫使阿曼接受不平等条约。19世纪中叶桑给巴尔等岛另立国家，20世纪初山区部落起义，成立阿曼伊斯兰教长国，并向马斯喀特进攻。1920年英国在马斯喀特同阿曼教长国签订《西卜条约》，承认教长国独立，阿曼就分为马斯喀特苏丹国和阿曼伊斯兰教长国两部分，1957年7月加利布教长领导的反英起义失败。泰穆尔成为苏丹后他立志于运用石油创造财富来发展国家的现代化建设和国家的独立统一，1951年他使英国承认阿曼的独立地位，不过却面临着国内反对派对自己权力的指责。1955年爆发宗教伊玛目的起义，后得到英国的帮助所镇压。之后由于沙特阿拉伯与埃及的支持，1957年再次爆发宗教伊玛目的运动，同样遭到抑制。1967年泰穆尔统一阿曼全境，建立马斯喀特和阿曼苏丹国。泰穆尔思想保守落后，因循守旧，实行愚民政策。他在位38年内无大建树，直到六十年代末他还没有感到有必要发展工业，进行公路、学校、医院等一些基本建设。他不相信电，不同外部世界联系，甚至认为老百姓学会数到50就行了，否则受教育多了，眼界一旦开阔，麻烦事就多了。他用铁腕统治阿曼，他笃信宗教，认为当今世界伤风败俗。同时他也清醒地认识到最微小的进步也会打开一个缺口，这个缺口不断扩大，直到结束在《一千零一夜》中就有记载的他的王国。如果能自给自足地生活，还要造什么公路？如果真主的意愿要把疟疾和结核病降于阿曼，造医院又有什么用？在赛义德的长期统治下禁止人们戴眼镜、穿鞋，禁止进口无线电、电视机、冰箱、电话、自行车，甚至医疗器械和药品。在他的王国里只有3所男童小学、1所医院、1所产科医院和五公里长的柏油马路，苏丹说：“必须阻止20世纪污染。”尽管阿曼通过庞大的石油储备积累财富，但是泰穆尔拒绝使用它从事其他事业，国家基本上仍是一个封建主义政体。1965年佐法尔省爆发起义，之后国家陷入恐慌和不稳定。他的做法遭到家族的抵制，于是他将儿子卡布斯·本·赛义德软禁在宫中。1970年卡布斯·本·赛义德发动宫廷政变，将他流放到英国。他在英国度过最后的两年，死后被安葬在英国萨里郡的布鲁克伍德公墓。

（二）卡布斯·本·赛义德（1940年11月18日—2020年1月10日）是赛义德王族第8代14位君主，1970年7月卡布斯·本·赛义德废黜其父，登基执政，成为第十四位阿曼苏丹，并任首相。卡布斯·本·赛义德在社会上缓和阿曼国内矛盾，改善阿曼国内居民的生活。在政治上改革传统的政权机构，建立国家协商委员会和咨询议会。在经济上发展民族经济，扩大对外国石油公司的控制，并完成三个五年计划的建设。1940年11月18日卡布斯·本·赛义德出生于佐法尔省的塞拉莱，父亲是赛义德·本·泰穆尔。1960年毕业于英国桑德赫斯特皇家军事学院，后在英国军队中。1962年卡布斯从英国桑赫斯特皇家军事学院毕业，成为英国陆军步枪队的军官，服役6个月，任中尉，并在西德服役1年。1964年卡布斯返回阿曼，他的父亲不能容忍其进步观念，因此将他软禁在宫中长达6年。1970年7月23日在英国政府的帮助下卡布斯指挥忠于自己的陆军官兵发动宫廷政变，推翻其父亲的保守政权，成为第14位阿曼君主，并任首相，并把国名由马斯喀特苏丹国改为阿曼苏丹国。1973年在卡布斯的要求下英军撤出阿曼，阿曼从此结束身为英国保护国的地位。1990年1月卡布斯任首相兼外交、国防和财政大臣，2019年卡布斯成为海湾阿拉伯国家合作委员会最高理事会主席。2020年1月10日晚卡布斯去世，享年79岁。卡布斯即位后在国内推行现代化进程，从此阿曼发生巨大变化。卡布斯的政府是属于君主专制制度，与邻国沙特阿拉伯不同的是他的决定不须经过其他皇室成员的讨论。但是他即位后也在一定程度上放宽对人民的统治，允许报纸存在，并建立高等学校。凭借石油资源，阿曼成为中等繁荣的海湾国家，修建高速公路，建设饭店和购物中心，并建立社会福利体系。卡布斯改革传统的政权机构，建立新的国家机构，自1970年建立内阁以来不断使其完善，此外国家协商委员会和咨询议会的建立也对国家的发展和稳定起了一定的作用。卡布斯在1970年9月18日宣布更改国名，把原来的“马斯喀特和阿曼苏丹国”改为现在的“阿曼苏丹国”。颁布国旗国歌，废除他父亲那一套封建专制的法令法规，使人民获得相当大的解放和自由。广招天下贤能，号召原来被迫流亡国外的王室成员、知识分子和巨商富贾回国参加工作。不论他们过去的政治态度如何，只要忠于卡布斯王室而又聪明能千的人一律委以重任，因此他的几位王叔和许多有才能的人都在他的感召下纷纷回国担任要职。

（三）卡布斯知人善任，在政府里他任用一大批年轻的高级官员，他们大多在外国留过学，有专业知识，年纪三四十岁，精力充沛，眼界开阔。卡布斯宽宏大量，对下属的缺点不苛加责备。卡布斯积极发展民族经济，扩大对外国石油公司的控制，占据太量股票，采取鼓励、扶持私人资本主义发展的政策。重视并鼓励私人投资，国家银行积极为私人提供贷款。为实现经济现代化，卡布斯制定三个经济发展的五年计划，采取以石油出口赢得的资本发展农牧和渔业，实现经济多样化和现代化的发展战略。卡布斯还重视城市现代化建设，如修建公路、扩建机场、修建港口、建立人造卫星地面接收站、建造医院、在国内实行免费教育等。经过三个五年计划的建设后阿曼经济取得可喜成就，与1970年相比时阿曼人民的生活大有提高，1990年人均收入达到6000美元，阿曼被联合国教科文组织誉为“发展中国家的典范”。卡布斯执政头5年着重恢复经济，从1976年开始到1990年执行3个5年计划。为扩大建设资金来源，首先利用西方的先进技术和资金大力开采石油，一由1970年的3个油田、日产原油3.2万桶发展到1990年的67个油田、日产原油70万桶。1990年石油收入为37.41亿美元，占国民收入的83%，占国家外汇收入的95%。阿曼王室不仅利用石油收入建造现代化的输油管、油港和炼油厂，还首先建设国民经济的基础设施。经过2年努力后全国已建成现代化的公路网（其中高等级公路4500公里、石砾公路19347公里），现代化的港口和国际机场可以通往世界各地。全国有2个发电站和两个海水淡化厂，先进的邮电通讯设施可以同世界上大多数国家进行通讯联系。阿曼领导人从经济战略上考虑（石油储量大约只能开采40年），为改变单纯依赖石油经济，早已实行“经济多样化”的政策，积极发展农业、渔业、畜牧业、加工工业和服务业，都已取得显著成就。1990年阿曼国民生产总值为35.219亿里亚尔（合93.33亿美元），比1970年的1.05亿里亚尔增长34倍；人均国民收入约2000里亚尔（约合5200美元），比1976年大约增长30倍。卡布斯理财有方，把钱投资在旅馆、银行和一些大公司里。他的皇宫建于1970年间，游客可在庄严气派的阿拉伯式宫殿前摄影留念。

（四）他开放国门，实施各种振兴经济计划，让全世界来认识阿曼，并以此推动和发展旅游业。卡布斯的阿曼王室有较强的国防意识，国防开支占政府财政预算的20-30%，已建成一支装备精良、训练有素的海、陆、空军部队。总兵力有两万多人，其军事实力在海湾合作委员会中仅次于沙特阿拉伯。卡布斯一改他父亲长期推行的闭关锁国政策，对外执行中立、不结盟和睦邻政策。强调在互相尊重主权、互不干涉内政的基础上同所有国家建立友好关系。上任后就积极寻求阿拉伯各国的支持和发展对外关系，先后出访沙特、伊朗、阿尔及利亚、埃及、巴基斯坦、英国、法国和美国。原来阿曼只同英国、美国和印度3国有外交关系，经过20年的努力后到1990年已与世界上94个国家建立外交关系。加入联合国、不结盟运动等40个国际组织、31个阿拉伯国家组织、14个伊斯兰组织、16个海湾国家组织，因而阿曼在国际事务中不断发挥应有的积极影响和作用，特别对海湾地区的和平与稳定作出自己的贡献，对阿拉伯国家之间的矛盾（如埃及与阿拉伯国家关系）和两伊战争进行过重要的调解。对于伊拉克入侵科威特，它作为海湾合作委员会成员国参加反击伊拉克的多国部队。卡布斯经常考虑的是如何保证使人民得到适当的教育，掌握技术为国家服务以及保证穷人得到照顾，使国家的福利水平达到能够照顾一切穷人所需要的标准。他尤其关心青年人的发展，学生上学是免费的，许多学校还发给学生津贴。对优秀的学生，政府出钱送他们到外国去接受高等教育。卡布斯苏丹于1976年同其表妹卡米拉结婚，但是不久之后就离婚了。他没有子女，阿曼国内私下流传着苏丹是同性恋的说法。卡布斯从小就酷爱读历史书，求知欲强。在青少年六年的隔离生活中他学习阿拉伯文、《古兰经》和占典著作，也养成过僻静生活的习惯。他是一名好骑手，卡布斯对阿曼传统音乐很有兴趣，并组建120人的御用乐队。他沉默寡言，不喜夸粗自己，在公众场合说话不多。语句简洁有力，开门见山，不搞旁敲侧击。他思路敏捷，性格稳重，遇事不慌。