外电看不明白：中国对维护南海主权的态度，耐心而又坚持不懈

最近有西方研究人员在研讨南海局势的时候提出，中国对南海的政策特点是耐心，中国在最终目标上毫不妥协，坚持九段线内的海洋和岛屿都是中国所有。但中国并不急于实现这个目标，而是非常有耐心地使用各种低烈度手段，迫使周边国家逐渐接受中国的主张。

用耐心来形容中国的南海政策特征，这在过去是比较少见的。但实事求是地说，中国维护南海主权的行动的确是非常有耐心的。我们从上个世纪80年代开始，在南沙永暑礁等礁盘上修建高脚屋，常态化部署守礁力量。

一直到2012年，中国政府才正式宣布设立三沙市，2014年开始实施规模化的岛屿工程作业，修建了永暑岛、美济岛、渚碧岛等大型基地。这个时间段内。中国还大力加强了海警力量的建设，实力不但超过了南海周边国家，甚至超过了传统的海警强国日本。这个过程前后加起来历经了30多年，绝大多数国家很难有这样的耐心。

在南海问题上，前期中国之所以动作不大，把问题拖这么久，是有客观原因的。茫茫大海上，实力决定一切，有船有人才是真，其他的都是白扯。在很长时间里，中国的国力有限，既不能在南沙地区长期保持警巡力量，也没有能力大规模填海造陆。

直到2012年之后，中国的综合国力积累到了一定的程度，海洋工程建设能力也取得了突破，建造了一大批性能强大的工程船，研制出了性能先进的工程材料，这才可以在南海的珊瑚礁上，就地取材吹沙填海造陆。

时间完全在中国一方。随着国家综合实力的增强，中国不但拥有了强大的海军和海警力量，还成功地在南海巩固了基础设施建设，极大地震慑了南海周边那些对中国主权和领土有觊觎之心的人，完全掌握了南海维权斗争的主动权。

迫使美国不得不亲自赤膊上阵。这充分说明了中国在南海问题上采取耐心策略的有效性和可行性。

一个典型的事例，就是菲律宾的马德雷山号坦克登陆舰，它被故意搁浅在仁爱礁上。在菲律宾和美国的舆论环境中，把这条船吹捧成了反抗中国的英雄。但是认可中国耐心政策的支持者们却认为，中国对这条船的处理是很有技巧的，一方面出于人道主义，允许菲律宾方面实施人员生活补给；另一方面却坚决阻止建筑维修材料上舰。

于是，这条登陆艇就成了鸡肋，菲律宾增兵完全占领吗？没有这个能力，也没有办法突破中国的控制。把人撤下来吗？又丢不起这个面子。事实上，中国用和平的手段很耐心地让菲律宾自己陷入到麻烦当中，同时又没有引发激烈的冲突，进而引发美国的干预。

应该说，西方人对中国南海政策的解读，并没有抓住要领。但能看出中国政策的“耐心”这个特征，还是有一定眼光的。中国的本质用意，是尽最大可能，用和平和善意的办法来解决南海问题。尽管中国在南海特别是南沙地区已经具备绝对的实力优势，但中国仍然是保持了高度克制，并没有采用武力手段来对付其他国家。

中方一方面继续推进岛礁建设，显示维护南海主权的坚定决心；另一方面用极大的耐心与南海周边国家开展谈判，谋求制定共同的行为准则，争取和平共处的最好前景。虽然经常发生海警船对峙这样的新闻，但迄今为止并没有发生任何交火和伤亡事件。这充分体现了中国耐心政策的稳定性和可靠性，也充分体现了中国建设人类命运共同体的崇高理想和一个负责任的大国形象。

但是，任何人对南海的认知，必须尊重历史尊重现实。所有对中国南海政策和行为模式的解读，都需要考虑这样一个前提，九段线完全是合法的，不但符合中国的国内法，也符合国际海洋公约。

因此，中国在南海是完全有权利动用武力来维护主权的。南海局面能够保持相对和平与稳定，主要是因为中国方面的善意。耐心本身就是善意的一部分。如果任何一方如果想利用中国的耐心和善意来挑战九段线、挑战中国的主权，那结果一定会让他们大失所望。