美日韩正式打造“亚洲小北约”,中国面临的外部环境严重恶化
近日,美日韩三国领导人在美国戴维营举行了峰会,一致同意加强军事合作,定期举行联合演习,彼此开通热线,等等。拜登在会后的联合记者会上表示,美日韩峰会不是针对中国,他甚至赞扬尹锡悦和岸田文雄抛开了两国历史恩怨。国际舆论纷纷指出,这场会谈,意味着美国主导的亚洲北约正在成形。
戴维营位于美国的马里兰州,历来是在任美国总统夏季休假的处所。当然,像美国总统这样位高权重的人物,不可能有真正意义上的休假,所以戴维营也是美国政府开展各种政治活动的一个重要舞台。它的特殊之处在于非正式,美国总统可以和外国首脑在这里,用相对轻松的心态来讨论一些重大的国际战略问题,会谈的时间可以拖得比较长,可以把具体问题谈得非常透彻。
在多数情况下,这些会谈并没有形成正式的文件,只有一次例外。那就是在1978年9月6日到17日,美国总统卡特把埃及总统萨达特和以色列总理贝京叫到戴维营,进行了一次长达两个星期的马拉松式谈判。美国恩威并施,终于迫使埃及和以色列签署了和平协议。这次会谈的最大成果,是把埃及从苏联的阿拉伯盟友集团当中割裂了出来,减轻了以色列的安全压力。也重塑了整个西亚北非地区的政治版图。萨达特因此被阿拉伯人视为叛徒,最终遇刺身亡。
拜登这次把日本和韩国首脑拉到戴维营,同样也是想创造一种自己人小圈子的氛围,让日韩能够按照美国的意愿,形成亚洲北约的基本框架。
当然,这只是拜登的想法。日韩之间的关系,与埃以之间的关系是有本质区别的。在1976年的赎罪日战争中,埃及虽然最终战败了,但两个国家军事上互有攻守、各有损失。日韩之间却没有这样的平等关系。日本历史上对韩国的残酷殖民造成的深重伤害,并没有得到清算。日本社会对韩国普遍存在着轻视鄙视的态度。为此,韩国民间对日本恨之入骨的是大有人在。不但如此,日本作为战败国以及联合宪章所规定的敌国身份并没有得到改变,韩国却是一个拥有完整主权的独立国家。
在这种复杂的背景下,让这两个国家去开展战略合作,对付另一个深受日本残害过的中国,实际上是侮辱了韩国的民族尊严。尹锡悦接受这样的邀约,必然在韩国内部埋下危机的种子。
亚洲北约的矛头所向,首先是中国,然后是朝鲜。会后的联合声明中指责中国对南海的主权要求是“危险和侵略性”的,还主张更密切的供应链合作,扩大信息共享并启动预警系统,以“更好地应对和克服经济胁迫”。
至于朝鲜,声明中表示,朝鲜“空前数量的弹道导弹发射”使韩国和日本感到不安。为此,到2023年底,三国将开始共享有关朝鲜导弹发射的数据。朝鲜导弹能力确实得到了显著提高,就在美日韩三国举行戴维营会谈的前一个星期,朝鲜高调庆祝了朝鲜战争胜利70周年,中国与俄罗斯派出高级官员参加。
随后,朝鲜电视台还公开播放了领导人视察军工生产设施的视频,特别是高调展示了各种机动式弹道导弹发射车。但人们都知道,朝鲜所展示的主要导弹型号,比如火星17、火星18,等等,并不是以日韩为目标的,而是美国。这个所谓联合导弹防御机制,是要求日韩联合起来保护美国。
有学者认为,真正掉进圈套里的只有尹锡悦,日本甚至都表现出了一定的独立性。日本首相岸田文雄在会谈期间主动表示,打算向夏威夷毛伊岛火灾的灾民提供一部分捐助,这几乎可以认为是在讽刺美国,连自己家里的事情都弄不好。又拿什么来干涉东北亚的事务呢?
拜登试图效仿当年的前任们,在戴维营重现纵横捭阖的荣光,其实是没有丝毫的现实意义,他勉强缝合的这个日韩军事协作机制,也将在不远的将来,在实际运行过程中陷入貌合神离。历史反复证明,任何违背历史潮流的举动是注定要失败的。