【尚优公考】2023合肥公务员面试真题-面试技巧：人性化执法

在西安，何先生为省钱给孩子看病，将私家车停在医院旁边，并睡在了车内。为避免处罚，留下字条说明自身情况，不得已而为之，希望交警能高抬贵手。执行任务的新城大队交警查看了何先生的留言，在车上贴了一张罚单，但是上面写着四个字：不罚，加油！对此你将如何看待这种情况？

【尚优解析】

各位考官，人性化执法是文明执法的需要，也是公安部门所大力倡导的执法方式。“人性化执法”作为一种新的执法理念，已成为行政执法工作最热门的话题。

      （分析）

       与此同时，实践中对人性化执法也产生了一些误解和曲解，存在着对人性化执法的误用和滥用，如有的执法人员以人性化执法的旗号，害怕或回避矛盾和冲突，对违法行为放任自流、不管不顾，无原则地迎合迁就别人。

       因此，亟待对人性化执法的内涵正本清源，准确把握执法人性化的边界与尺度，将执法人性化纳入法治的轨道，谨防人性化执法沦为“人情化”执法，以更好地执法尊重人性尊严。

       （举例）

       （今）（正例）山东青岛交警在日常巡逻过程中发现违法停车之后并没有立即贴罚单，而是挨个给车主打电话，确认车主30分钟之内没有把车开走，才给贴上罚单。

        如果只是短时间的停留，并没有影响正常的交通，交警视情况而定，可以考虑“法外开恩”。发现违章停车，先通知车主尽快离开，如果车主拒绝配合执法，再贴罚单也不迟。相信这种灵活执法、人性化执法的方式，大家都能接受。

       题干中的案例，在很多人看来，交警的温馨回复，值得点赞，当事交警自己对此的解释是“从人性化执法的角度讲，我们不能再让车主‘雪上加霜’”。但我觉得这一做法，有不妥之处。

       车辆违停，违反了《道路交通安全法》，经过深入了解之后发现，何先生将车停在消防通道及医院门口，这会给医院救护车辆及行人的出行带来严重不便，如果医院有急救车进出，如果出现火灾等紧急事故，就很可能因此带来严重后果。何先生一天两次违停，不能因为车主孩子患病，而对其“人性化执法”。

       未来进入儿童医院的社会车辆，多数都是因为孩子患病，每个人都有着与何先生一样的理由，“人性化执法”就变成了“人情化执法”，法律的严肃性就荡然无存。

       交警想要人性化执法，对何先生的境遇很同情，也要以法律为准则，该贴罚单，还是要贴罚单，自己对何先生同情，则可以私自掏腰包，如把罚单上的金额自己掏钱给何先生，而不能慷法律之慨，这只会影响执法部门公信力，影响法律的威严与刚性。

       （对策）（现在做法）

       人性化执法，是法治思维和方式在执法中的体现和要求，是依法行政原则的细化和深化。从根本上而言，法治本身就是一种人性化的治理方略，只有在法治轨道上才能实现真正的人性化执法，企图以人治的思维和方式追求执法的人性化，结果一定是南辕北辙、适得其反。

       第一、严字当头。我国法律遵循的是“惩前毖后，治病救人”的精神，如对交通违章行为，作出撕分罚款等规定，都是适当的，既是惩罚，又非一棍子打死人，既让人能够认识错误，又让人懂得违章必须付出成本，这才是真正的人性化。

       第二、惩教结合。执法部门要力戒以“罚”代法，一“罚”了之。人性化执法贵在重“教”，让违法者明白，使其知道错在哪里，为什么错，今后如何改正。当然，对一些特殊人群，如驾驶员，可以实行办班培训教育的办法，让人知错而改，才是真正充满了人性化。

       第三、宣传为先。公民守法必须知法懂法，很多公民因为是“法盲”，或不懂法律的严肃性，才会违法。所以，执法部门以多种形式向民众搞好经常性的普法教育十分重要，让人在潜移默化中养成守法自觉。

       第四、遵纪守法。作为个人也要遵纪守法，不能因为自己有特殊情况知法犯法。毕竟人人遵守法律，社会秩序才能和平稳定，人民生活才能美满幸福。

　　众所周知，人性化执法必须要在法律的框架内实施，而不能逾越法律边界，不能将公共安全出卖，也别将公权力当滥施同情心的工具，那就是本末倒置了。