有了国产新冠疫苗印度摇身一变成为贫民窟里的百万富翁

1月12日，印度新冠疫苗接种大行动启动前四天，两款国产疫苗1650万剂陆续出库交付印度各地的4个中央和37个邦级医药储备库。各地实得首批疫苗数量与各地上报的第一批接种的医护人员的的数量成正比，这样安排力求公平，避免地方之间相互争抢相互攻击到处告状。

印度全国各地现有七大直属中央联邦政府的国家级医药储备库（The Government Medical Store Depot (GMSD) ）他们分别在加尔各答，德里，孟买，金奈，海德拉巴，古瓦哈提和哈里亚纳邦的Karnal。其中加尔各答库房最大。它有14个大型冷藏室，其中10个温度在2-8℃之间调节，另外4个温度最低可以达到-20℃。其最大疫苗储量可达一亿剂，国家级疫苗冷库主要职能是收储和分发，说到疫苗分发就要用到冷藏车（cold vans）向下级单位转运，这个就只能外包给社会上的企业了。以西孟加拉邦为例，共有958个基层疫苗冷藏室。

此次新冠疫苗分发，印度政府根据一次局部，两次全国疫苗接种真情演练的反馈结果，决定选择安排四家国家级药品库（Mumbai, Karnal, Chennai, and Kolkata.）作为新冠疫苗的总库房（primary vaccine depots）。由它们向37个邦或联邦属地级药品库（state vaccine stores）补货，邦级药品库再向县级药品库（district stores）发货，县级药品库向基层卫生院（primary health centers & sub-centers）发货。这就是此次印度新冠疫苗供应链。

按照印度政府的新冠疫苗接种规划安排，在印度全国各地指定2934个接种点。这些接种点有公立医院，也有私立医院。每个接种点配一个5人接种小组，每个接种小组每班最多注射100针。如果需要加快进度，每班最多可打200针，那么接种小组需要扩编到6人，保证有两名注射手在工作。

印度卫生部不建议邦里自行调整接种进度，在每个接种点每天加速接种或者增加疫苗使用数量的做法。稳点好，不得乱来。如果非要提速，建议逐步增加接种点的数量。

头一批接种的医务人员一千万，一线人员两千万的疫苗费注射费，已经确定由联邦政府承担。传说其余人员接种的疫苗可能要以一个优惠价自行付费，具体政策还未出台。

这样算起来，理论上全国每天接种人数约30万人次。要实现印度政府规划的第一阶段接种3亿人的目标，可能需要2000天。

接种点组织工作由邦政府负责。按照卫生部指导方针，考虑到备用或浪费需要，上级部门应为每个接种点提供110%的疫苗剂量。

为了确保万无一失，印度政府推出了一个受种者登记追踪的数字化平台——手机Co-WIN app或者网站https://www.cowin.gov.in。为了保证受种者身份的唯一性和无法抵赖性（uniquely and undeniably identified），印度政府决定启用印度居民唯一身份号码认证系统（Aadhaar-based authentication）作为身份认证。这个印度居民唯一身份号码Aadhaar印度阿三人人都有，但是这个玩意儿还不能和中国的居民身份证划等号。按法律规定，Aadhaar这个号码只可在阿三接受政府福利救济时强制认证使用，其它应用场景不得强制认证。印度最高法院明确禁止这一号码与银行账户，手机号码关联强制实名认证。这是印度移动互联网不可能发展到中国那种高度发达程度的制度上的根本障碍。但是印度现政府搞数字化的心愿十分强烈，为促进实名认证关联经常打擦边球。这次新冠疫苗接种，印度政府明确要求各邦政府，让受种者自己把自己的唯一身份号码Aadhaar和手机号码关联再进行网上登记，以确认三个关键信息，接种者是谁，什么时候接种，第几次接种。确认信息全部通过手机短信完成。当然，归根结底，这只是提倡，不能强制。

有资格接种疫苗的阿三可以自行从应用市场下载安装CoWin app（这个APP和网站现在还不能用，要等到元月16日由印度总理莫迪宣布启用），使用12种带照片的合法证件登记个人信息。注册完毕后，登记手机号码的手机会收到第一条短信确认登记成功。然后又收到第二条短信，确认第一剂疫苗接种的日期，地点，时间。打完第一针，受种者又收到第三条短信，确认第一剂接种完成，告知下一剂的接种日期。打完第二剂收到第四条短信，确认疫苗接种全部完成，同时短信中带一个链接，点开它，可以看到一个接种数字证书（digital certificate of the vaccination）它还带个二维码 a QR code。点击二维码可现出接种证书。这个东西可以当通行证使用，相当于东土的绿码。

Every vaccinated individual should preserve this QR code as it declares that the person has completed vaccination in India。

The recipient only needs to click on the QR code to show the certificate each time authorities, anywhere, ask. It’s a sort of digital pass,

按印度政府要求，截至1月14日，两大疫苗厂家必须分别完成1100万剂covishield和550万剂covaxin的供应任务。

为了给印度抗疫做贡献，两大厂家对印度政府的供货执行特别优惠价。印度血清研究所公司（Serum Institute of India (SII)）生产的covishield疫苗，含税价定为210卢比/剂；巴拉特生物技术公司（Bharat Biotech）生产的covaxin疫苗，不含税价定位在295卢比/剂。

印度政府从巴拉特生物技术公司订购的第一批covidxin疫苗有550万剂（Fifty-five lakh doses of Covaxin）。巴拉特生物技术为了表达忠心，决定只对其中385万剂（38.5 lakh doses）收费，其余165万剂（16.5 lakh doses）免费赠送。这样一平均下来算，每剂covadxin疫苗的实际不含税价格为206卢比/剂。