避风渔船说成是“海上民兵”，布林肯在中菲之间挑拨离间

作者：王德华

拜登政府上台后，延续特朗普政府的“印太战略”。它的首次视频峰会，不是与传统的欧洲盟国举行，而是与四方会谈安全机制的日本、印度和澳大利亚。亚洲地位处于美国“印太战略”的最前沿，在拜登的大国竞争战略下可能更加激烈。

美国军舰和飞机不断地到南海逞强斗狠，有的闯入中国岛礁12海里内。去年美国军机侵入南海3000多次，军舰进入南海60多次。但是“印太战略”的最大漏洞是，美国在南海没有立足之地。正因为如此，美国积极拉拢与中国存在领土争议的菲律宾，甚至不惜在中菲之间挑拨离间。

3月29日，美国国务卿布林肯在推特上写道：美国和我们的盟友菲律宾站在一起，面对中华人民共和国在牛軛礁(Whitsun Reef)集结的海上民兵。我们将始终站在同盟国一边，维护以规则为基础的国际秩序。美国国务院发言人普赖斯在推特上写道，“我们呼吁北京停止使用海上民兵恐吓和挑衅他人，因为这会破坏和平与安全”

在此之前的3月22日，据菲律宾政府监管机构称，约有220艘中国船只停泊在牛軛礁。 菲律宾国防部长洛伦扎纳在一份声明中说，“我们呼吁中国停止入侵，立即召回这些侵犯我们海洋权利、侵犯我们主权领土的船只。”

美国海军战争学院教授埃里克森刊文称，这些船只在演习中装载了“轻武器”，他们似乎不关心捕鱼，而是把精力集中在争夺领土上。面对美国海军或其他有能力的外国军队，他们将成为弱者的武器——人肉盾牌，迫使他们选择相应的交战规则。他们所谓的平民身份将会凸显出来，特别是为了宣传目的。

中国外交部3月22日回应称，在牛軛礁的中国船只是“渔船”，以躲避恶劣的天气。 中国驻菲律宾大使馆此前曾表示，这些船只是从波涛汹涌的海上避难的渔船，船上没有民兵。

根据星球日报3月28日的卫星图像显示，中国渔船已经离开。

看看牛軛礁在南海中的位置，就可以看得出，美国炒作岛礁之争的真实目的。牛軛礁未开发且无人居住，位于南沙群礁的最东端。据美媒报道，在退潮时，这里会出现“一个100米长的沙丘，据报道在面积和高度上都有所增长。”从战略上说，它坐落在繁忙的海上通道上——这是监测各国船只通行的理想基地。南海是中国的海上生命线，80%的海上贸易经过这里。

美国为什么要建造11艘庞大航母战斗群，并在全球拥有800多个军事基地，就是要控制世界上最主要的海上通道，包括连接太平洋与印度洋的战略交通要道马六甲海峡、“世界战略的心脏”的曼德海峡。随着中国的崛起，南海的重要性日益突出。针对中国对南海的控制力日益增长，中美博弈更加尖锐。因此，拜登政府一定要打“菲律宾牌”，达到报扼住中国“海上咽喉”。

2016年，由美日操纵的南海仲裁案，全面否定了中国的南海主权，其中包括牛軛礁，中菲关系降到冰点。杜特尔特上台后，中菲两国经过谈判，允许菲律宾渔民返回传统渔场。同时，菲律宾获得大量基础设施资金、贸易、投资和新冠疫苗。中菲合作开发油田，成为南海合作“新典范”。特别是由于新冠肺炎大流行，中菲关系更加密切。

与此同时，杜特尔特下令启动相关程序，终止美菲访问部队协议。 同时，他威胁放弃美菲同盟条约。他还警告越南等别有用心的东盟国家，不要在南海问题上追随美国。他认为，除了“走和平的道路”，东盟别无选择。

因此， 在中国渔船撤退的情况下，布林肯炒作所谓的“海上民兵”，就是要煽风点火、挑拨离间，把南海局势搞乱，美国趁机插手。不过，美国向菲律宾送点新冠疫苗，比什么空谈都要好得多。