根据艾科森环境技术欧洲荷兰站，英国政府当前正在考虑对进口钢材征收碳税，以保护其国内炼钢业。征税将构成 6 亿英镑支持计划的一部分，该计划旨在支持英国最大的两家钢铁生产商英国钢铁公司和英国塔塔钢铁公司投资于更环保的技术，同时避免裁员数千人。

据英国《金融时报》报道，此举是由于担心海外生产的环保标准较低的钢材可能会以低于国内生产的价格进口到英国。

类似于欧盟的CBAM

该税将类似于欧盟委员会最初于 2021 年提出的碳边界调整机制 (CBAM)，欧盟版将暂定于今年 10 月 1 日开始生效。

根据欧盟委员会网站，CBAM 衡量进口到欧盟的某些商品在生产过程中为碳排放支付的价格，以“确保进口的碳价格与国内生产的碳价格相当”。CBAM 涵盖的商品包括钢材、铁、水泥、铝、化肥和电力以及氢能源。

为英国 CBAM 铺平道路？

英国政府此前曾表示，将就在英国引入类似机制咨询行业。最近由“净零沙皇”Chris Skidmore MP 向政府提交的净零审查报告建议将此次咨询提前到今年。报道说：“积极的是，政府正在寻求就与贸易有关的碳泄漏措施进行磋商，包括建立 CBAM 的选择。同时，我们也听到了利益相关方对国内碳价的担忧。

“政府还应考虑如何最大限度地减少碳价格的上行压力，例如何时为排放交易计划（ETS）设定净零一致上限或碳价格支持所发挥的长期作用。”

法海曝料

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衣服和肉类的绿色税

Behavioral Insight Team (BIT) 的另一项研究发现，大多数人认为碳税也应该扩大到服装、肉类和电子产品等商品。

BIT 由政府于 2016 年成立，但于 2021 年被出售给创新慈善机构 Nesta。据英国《每日电讯报》报道，它仍被称为白厅的“推动单位” 。

作为一项关于如何鼓励消费者走向绿色的调查的一部分，超过 70% 的受访者支持将碳税扩大到服装和电子产品；53% 的人支持对红肉和奶制品征收碳税。

欧盟时间表

去年年底，欧洲议会议员与欧盟委员会达成临时协议（参考阅读：「重磅」欧盟官宣CBAM关税23年10月1日适用！），从 2023 年 10 月 1 日起开始引入 CBAM 进口规则，不过将采用分阶段的方法，在最初的过渡期内，进口商的义务仅限于报告。

CBAM 是欧盟更广泛的排放交易系统 (ETS) 倡议的一部分。委员会将 ETS 描述为“欧盟应对气候变化政策的基石”和“世界上第一个主要的碳市场”。

正式批准在秋季引入 CBAM 的协议仍取决于欧洲议会议员与理事会就 ETS 改革达成的协议。

英国准备

IOE&IT 的海关和贸易专家 Jane Tait 表示，拥有欧盟供应链或子公司的企业现在应该开始为新规则做准备。

“拥有欧盟子公司的英国公司进口受 CBAM 规则影响的商品，应该了解他们需要做什么来监测、验证和报告生产排放，”她说。“欧盟尚未概述报告标准，因此贸易商应确保继续监控 IOE&IT 等组织的更新。”

英国排放交易体系

英国于 2021 年 1 月 1 日推出了自己的 ETS，刚刚完成脱欧。当时，英国政府表示，新的独立 ETS 将“提高英国碳定价政策的气候雄心，同时通过免费配额降低碳泄漏的风险。”接下去，艾科森环境技术将持续关注。

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