巴西驻华大使高望：贸易互补为中巴关系提供机遇

2023年6月17日，由商务部、海关总署、河北省人民政府主办，全球化智库（CCG）承办的“国际商务与现代商贸物流发展新趋势论坛”在廊坊市举办。论坛中，巴西驻华大使高望（H.E. Marcos Galvao）发表以下观点：

大家好！非常感谢金晖副省长、周延礼主席、王辉耀博士、苗绿博士邀请我参加今天的论坛，感谢河北省对我在河北期间的热忱招待。

我想讲一讲中国与巴西的贸易投资关系，我们两国具有经济互补性，而互补性在贸易关系和投资方面是非常重要的。中国和巴西的关系自两国建交49年以来都在稳定和不断地提升。1950年代和1970年代的上半叶，巴西进行了工业化模式和进口替代政策，吸引了很多国有企业、私营企业以及外商的直接投资，所以我们是对外商投资非常开放的国家，但针对某些行业会有比较高的进口税。从那个时候开始，对外开放过程取得了很大的成功，巴西在60、70年代都有一个巴西的奇迹，但这个奇迹没有延续很长时间。奇迹最后稳定下来，并在某些方面发展速度有所放缓。

在成功方面，当时我们的现代化发展得非常成功，但农业比较弱。巴西是食品净进口国，我们在1973年度过了第一次石油危机，巴西用蔗糖生产甲醇来供汽车使用，这也使我们获得了最清洁的能源，同时我们的能源结构非常清洁，有很多的太阳能的使用。1979年的第二次石油危机使我们的发展模式得到了延续，持续的推进了能源行业的成功，但经济的其他部分受到了冲击，造成了宏观经济的不稳定和高通胀率。所以，巴西的发展速度放缓，我们的工业化也徘徊在一定的水平。

幸运的是，我们的农业经历了一场变革，使巴西成为了食品净进口国，和世界上最大的农业强国，也是中国最大的农业产品出口国，中国进口中22%的农产品都来自巴西。80年代末，我们的工业放缓，农业开始上升，而当时的中国开始准备腾飞，两国便成为了一个很好的互补。快进20年到本世纪初，中国开始重新平衡它的经济，但和巴西相反的是，中国采取了外向型增长模式，和出口导向型的政策，开始跟随其他一些亚洲国家经济实现了腾飞。在这期间，中国和巴西产生了契合，中国实现了很好的投资，并且巴西对中国开始出口铁矿石。巴西也成为了石油净出口国，我们在海上发现了石油矿藏，同时也有技术、投资来开采海上石油，并开始向全世界出口，包括向中国。而且在食品方面，巴西原来是净进口国，后来成为最大的出口国，和中国最大的农产品出口国，巴西在应对这样强劲的中国需求时就可以形成很好的互补。

有人说巴西是封闭的经济，举些例子，中国出口占到GDP 的24%，巴西是17%，美国是11%，德国是百分之四十几，这更好地显示了我们互补的情况，但这个情况不是固化的，实际上在这中间还有很多的机遇存在。我们不能只是依赖好的运气，除此之外还需要做很多的工作。不只在贸易方面，投资方面两国也有很好的互补，巴西非常欢迎投资，我们在世界上很长一段时间都是发展中国家中外商投资重要的目的地。

中国经济，就像前面几位专家讲到的，从高速增长到中高速增长，开始对国外进行投资，比如中国国网对外投资很重要的目的地是巴西，中国的汽车厂也在巴西建厂，探索包括风力发电等新的领域，我们也决定将绿色能源加入两国关系之中。所以，两国在贸易方面有很好的互补性，投资方面也有越来越多的互补。我们生活在一个复杂的世界里，有越来越多的地缘政治风险，经济决策也越来越多的被政治化。在这个过程中，我们之间的信任非常重要，现在我们讲所谓的“友岸外包”、“近岸外包”，中国和巴西可以讲是“信任外包”，为什么能互相值得信任呢？因为中国知道巴西不会在贸易方面玩政策，也不会在投资贸易方面玩政策。所以，中国非常了解巴西不会做一些地缘政治方面的操作，我们是一个非常稳定的政策环境。

我们两国关系发展非常紧密，在4月份卢拉总统访问中国便可以看出，这是非常成功的一次访问，因为双方本身就想让它发展得很成功，这是中巴两国之间最高层领导的意愿，也是为什么我们两国关系非常紧密的原因，这对于我们两国社会和公民来说都是非常有益的，这也是就是我们关系的本质所在。不管做什么，我们都是为了提升两国人民的生活水平和生活质量。我们知道，很多民众仍处在发展中国家的水平，所以，我们两国人民肯定有这样的合理需求，就是希望能够过得更好。所以，我们和中国发展关系，就是为了更好的为两国人民创造福利。

谢谢！

（本文根据巴西驻华大使高望在商务部、海关总署、河北省人民政府主办，全球化智库（CCG）承办的“国际商务与现代商贸物流发展新趋势论坛”上发言速记整理，未经本人审阅，转载请注明出处）