【高频考点】2021中级经济师《经济基础》：财政管理体制的含义和内容

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【知识点一】财政管理体制的含义和内容

一、财政管理体制的含义

财政管理体制，就是国家管理和规范中央与地方政府之间以及地方各级政府之间划分财政收支范围和财政管理职责与权限的—项根本制度，有广义和狭义之分。

广义的财政管理体制包括政府预算管理体制、税收管理体制、公共部门财务管理体制等。

狭义的财政管理体制是指政府预算管理体制。政府预算管理体制是财政管理体制的中心环节。它规定了各级政府间的财力划分，规定了预算资金使用的范围、方向和权限。

二、财政管理体制的内容

1.财政分配和管理机构的设置与政府管理体制相适应，目前我国的财政管理机构分为中央、省(自治区、直辖市)、设区的市(自治州)、县(自治县、不设区的市、市辖区)、乡(民族乡、镇）各级财政部门内部又设置不同业务分工的机构，分别负责各项业务管理工作。

⒉政府间事权及支出责任的划分财政管理体制作为划分各级政府间财政关系的根本制度，其依据是政府职能界定和政府间事权划分。政府间财政支出划分是财政管理体制的基础性内容。政府间事权及支出责任划分一般遵循以下重要原则:

(1)受益原则:根据公共产品和服务的受益范围来划分政府间事权。

(2）效率原则:根据产品的配置效率来确定事权的归属。

(3)区域原则:根据公共产品和服务的区域性来划分政府间事权。

(4)技术原则:根据公共产品和服务的规模大小、技术难易程度来划分政府间事权。将规模庞大、需要高技术才能完成的公共产品和服务，应由中央政府负责，如三峡工程、青藏铁路等公共工程。

【例题:多选题】下列关于财政管理体制的表述错误的是()

A财政管理体制是国家管理和规范中央与地方政府之间以及地方各级政府之间划分财政收支范围和财政管理职责与权限的一项根本制度

B税收管理体制是财政管理体制的中心环节狭义的财政管理体制是指政府预算管理体制

D广义的财政管理体制包括政府预算管理体制、税收管理体制、公共部门财务管理体制等

E广义的财政管理体制规定了各级政府间的财力划分，规定了预算资金使用的范围、方向和权限

【答案】BE

【解析】政府预算管理体制是财政管理体制的中心环节，B项错误;政府预算管理体制(狭义财政管理体制)规定了各级政府间的财力划分，规定了预算资金使用的范围、方向和权限