【评估案例答疑】征收拆迁中对评估和补偿结果不满？可以同时复核与诉讼吗？

前 言

评估报告有多重要呢？为什么许多征收拆迁相关的法律纠纷中频频出现与评估相关的问题呢？

其实这也恰恰侧面证明了，评估报告在企业或者个人的征收拆迁、环保关停等事件场景中的重要性。

一般情况下，“先有评估，后有补偿”。并且在政府主导的征收过程中，评估是必要环节。

出于多种原因，许多征收方/拆迁方，委托评估时，往往会出现评估结果较低的事情。由于评估结果往往决定了补偿价格，为此收到评估报告之后，针对评估的纠纷事件就容易相对集中的出现。

咱们在上期的案例中向大家分享过一个水电站关停搬迁的评估案例（【评估案例答疑】企业被关停，对评估及补偿结果不满怎么办？有几种解决方法？），并且向大家分享了如果对评估结果不满时，可以采取的几种方法，其中咱们提到了诉讼之外的复核与鉴定。

那么有一些朋友会问了，对评估结果不满，是不是复核/鉴定与诉讼只能选择一种呢？是不是一定要先复核/鉴定，之后才可以进行诉讼呢？

针对这些问题，今天咱们继续分享一个网上的案例，并具体分析一下。

案例

几年前，家住江西省某市开发区的小杨，因为一份评估报告，先后辗转于多个行政机关，着实奔波。为什么呢？

原来小杨的房屋被当地划入了征收范围。2019年8月，小杨收到了一份评估报告。但是评估价格特别低，更加离谱和巧合的是，评估结果竟然与2018年公告的补偿方案中的价格完全一致。小杨及其律师认为这样的评估报告可能是受到干预之后的结果，过于偏颇，明显有失公允，因此对该评估报告十分不满。

随后，经过律师及评估专业人士提醒之后，小杨很快便向该评估机构申请复核，但是评估机构不予理睬。见此情形，小杨先后于2019年10月、2019年12月分别向两个主管行政机关发出针对评估机构不予复核评估报告的查处申请书。

在此期间，2019年11月，征收方该地的某行政机关向小杨作出了《责令交出土地决定书》，要求小杨三日内交出土地。

小杨随后在律师的建议下开始诉讼，最终法院判决撤销了该行政决定书。直至诉讼期间，在相关主管部门的督促下，该评估机构才开始对原评估报告启动复核程序。

那么，根据对前述案例的分析。咱们来回答一下文章开头提到的两个问题。

第一个问题，复核与鉴定或者诉讼只能选其一吗？

我们发现，小杨提出诉讼的时候，复核还没有结果。因此复核/鉴定与诉讼是可以同时进行的，诉讼与前两者之间并不冲突。

需要注意的是，复核与鉴定是有先后关系的，一般情况下是先复核，对复核结果有异议后再及时向专家委员会申请鉴定。

第二个问题，是不是必须先进行复核/审议，才可以诉讼呢？

咱们从上述案例发现，诉讼之后，复核才真正开始启动。因此其实复核/鉴定并不是诉讼的前置程序。

重要提醒

总结：

1、收到评估报告后，对评估不满的可以申请复核；复核之后，对复核结果不满的，可以向专家委员会提出鉴定。

2、复核/鉴定与诉讼可以同时进行，复核/鉴定与诉讼行为之间并不冲突，且复核与鉴定不是诉讼的前置条件。

#下期预告# 

本期案例中的小杨虽然比较奔波，但是其最终得到了满意的结果。小杨坚持复核的做法也非常值得我们分析与借鉴。

那么下期咱们再来分析一个鉴定的案例，具体说说申请复核与鉴定中还有哪些需要注意的问题……

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