“政冷经热”行不通了；日本对美国说“不”，为对华外交留余地

作者：刺客

日本长期充当美国反华马前卒，沦为了美国大国竞争战略的炮灰。尤其是前菅义伟内阁，完全倒向美国，对中国发起前所未有的挑衅，甚至因在涉台问题上动作不断，屡屡踩踏中日关系底线，导致两国关系陷于建交之后的最低谷。

不过，美国并没有因此而放弃对其的敲诈勒索。据光明网18日报道，关于在2022年度的驻日美军费用分摊，美方要求日方在预算中计入2017亿日元，包括水电燃气费、日籍工作人员薪水、训练转移费用等。有日媒指出，虽然美方要求的金额未对外公布，但预计将会有所增加，日方朝着在一定程度上同意美方增额要求的方向，展开了协调。

从日媒报道的口吻来看，美国希望在特别协定中增设新项目，并以驻日美军对日本安全的重要性与日俱增为由，要求日方增加更多负担费用。而日方则以“财政形势严峻”为借口，希望美方手下留情。预计，双方将围绕这些问题展开讨论。

美国对日外交，其实就是战胜国对战败国的一种极不平等外交。在很多包括驻军费用在内涉及双方核心利益的问题上，日本很多时候基本都没有讨价还价的余地。因此，在长达数十年的美日同盟历程中，日本永远都是被剥削的一方。

现如今，日本经济受新冠疫情的影响，正处于严重的衰退状态，英国路透社日前报道称，由于全球供应链中断，加上新冠疫情病例的增加，企业和消费者的支出受到严重影响。所以，日本新政府的经济增长计划将受到严峻的挑战，该国经济第三季度收缩幅度要远高于预期。

显而易见，岸田内阁向美国“求饶”也是迫不得已的，毕竟，就目前日本的这种糟糕形势，如果任由美国继续的敲诈勒索，无疑将会给日本糟糕的经济形势雪上加霜。不过，按照美国一贯的行事作风，不可能因为日本经济状况不好而错过对其勒索的机会。如此看来，不管美日怎么谈，这笔钱岸田新内阁是不得不掏了。

事实上，日本的对美外交，虽说可以借助强化美日同盟增强自身军事实力，提升自身的国际地位。但在涉及日本民生的经济方面，美国非但没能为日本提供多方大的帮助，相反只会对日本经济发展产生更多的副作用。因此，日本在安全领域上严重依赖美国，但在摆脱经济衰退困境方面，则离不开来自中国的经贸合作。

在中国不再允许历史上中日关系那种“政冷经热”情景出现的情况下，日本想要在中日关系恶化的背景下继续维持对华经贸关系，基本已经不可能了。所以，岸田内阁上台之后，其对华政策一改其前任的嚣张，频频以各种形式释放改善中日紧张关系的诚意。

据观察者网18日报道，有日本消息人士透露，岸田内阁已确定不制定日本版本的所谓“全球马格尼茨基人权问责法”。对此，共同社指出：岸田此举是在为对华外交留下选择余地。

据悉，该法案是美国参议院2015年通过的，目的就是授权美国政府对那些被认为“侵犯人权”的外国人予以制裁。有分析认为，这份法案就是美国找借口干涉他国内政，打击和欺凌他国的一种霸权体现。此前，有日本政客呼吁政府制定该法案的日本版本，用于就所谓“新疆人权状况”问题，对中国公民实施制裁。

显而易见，如果日本照搬美国法案来对付中国，必将遭到中国在包括贸易领域在内的猛烈反制。所以说，岸田内阁确定不搞该法案的日本版，就是不希望因此对中国形成更多的刺激。毕竟，菅义伟此前已经将中日关系推到冰点，如果岸田继续沿着菅义伟的错误道路走，中日关系有可能会彻底毁在他的手里。

岸田放弃对中国进一步的挑衅政策，说明一个事实：岸田并不打算让中日关系继续恶化下去。日本过去为了讨好美国，不但将自己置身于在东亚四面楚歌的困境中，同时经济也陷于严重衰退状态中。这时候如果过度刺激中国，导致中日“政冷经冷”，必将遭中国报复，而澳大利亚就是前车之鉴。