内外交困之下,拜登的对外政策有崩盘的危险,中国出击的时机近了
近日,彭博社报道说,美国内部现在对拜登政府造成的局面非常担忧。对外,美国要继续援助乌克兰;要轰炸叙利亚境内的目标,防止他们为缓解哈马斯的压力而袭击以色列;还要给台湾提供武器来抵挡大陆的威胁。对内,特朗普选情一路走高,完全可能在2024年击败民主党,再次当选美国总统。
担心这些的不仅仅是美国官员,其他国家政府也在考虑,随着世界上热点问题的不断增多,美国的应对能力是不是捉襟见肘了?
美国在处理国际问题的时候,首先考虑的是使用武力。这种武力使用有两种方式,一种是美军亲自上场,一种是通过军事援助的方式,让代理人上阵。可是现在拜登政府这两种形式都不好使了。
从阿富汗撤军后,美军仅仅是在叙利亚保持作战任务,再也没有资源来开辟新的战场。在乌克兰的代理人战争中,美国军事工业已经开足马力,依然不能满足战场需求。
因此,美国是非常不希望再出现热点的。在本轮巴以冲突爆发前,美国国家安全顾问杰克·沙利文曾经为《外交事务》写了一篇文章,题目是“美国力量的来源”。文中声称中东地区“比几十年来更安静”。沙特和以色列建交进程一直在推进。所以,美国一直在从中东撤出资源,转向中国和俄罗斯方向。但10月7日哈马斯的枪声一响,美国的西亚政策完全泡汤了。
已经有拜登政府的官员私下承认,巴以问题颠覆了美国的全球政策。拜登曾经多次向世界各国领导人扬言,美国将能够立即处理所有威胁,而且说到做到。但是在西亚地区,美国并没有做到。这次巴以冲突,美国始料未及。
因为预计哈马斯的军事力量并不强,所以美国对以色列的军事援助规模也不大。但如果战事扩大,黎巴嫩真主党也参与进来,美国对以色列的援助规模就必须扩大。
冲突刚爆发,美国就向西亚派遣了特遣舰队,以震慑伊朗以及其他的反以色列势力。但威慑毫无作用,真主党多次从北部袭扰以色列边防部队,击毁坦克、打死打伤以军官兵。
伊朗支持的民兵组织还大规模袭击美国在叙利亚和伊拉克的基地,造成美军损失。美国对叙利亚境内的反以目标实施空袭后,对方并没有害怕。这就是说,美国用来阻止巴以冲突扩大的传统手段,目前看是失灵的。
有专家说,炮弹如今是俄乌冲突的关键。乌克兰已经耗尽了美国和北约有限的库存。如果以色列在加沙地区的大规模屠杀行动完全激怒了阿拉伯世界,战争会进一步扩大,美国对以色列的援助至少要达到赎罪日战争的规模,这会对美国的财政资源和军事工业资源带来巨大压力。
这还没有考虑到中国的情况。到目前为止,中国在周边领土的主权问题上,采取了非常克制的态度。即使对百般挑衅的菲律宾,中国也仅仅是出动海警船来应对,至今没有发生交火,但是美国仍然很担心解放军的动向。
目前,中国的安全环境总体缓和,除了台海方向,没有其他哪个方向需要部署重兵。特别是中俄关系牢固,让双方都节省了大量兵力。在台海地区,主动权也一直掌握在大陆手里。
也就是说,当前在美国十个手指头都按着跳蚤的时候,如果解放军有所动作,忽然转入主动出击,美国的麻烦就大了。
特朗普也不让拜登省心。特朗普已经多次公开表示,美国不应该承担那么多盟国义务,应该退出北约,与俄罗斯达成和解,然后将战略重点转向中国和伊朗。特朗普并不是说说而已,他所控制的共和党议员团体,已经在众议院阻止了拜登提出的1060亿美元大规模对外援助计划。
内外交困之下,拜登的对外政策有崩盘的危险。到那时候,美国将不得不收缩力量。被放弃的那些代理人,恐怕要考虑一下如何面对各方的秋后清算问题了。