约堡唐人街：公平与效率的博弈与守望

       在约翰内斯堡唐人街考察海外华人在异国他乡奋斗的历程。我前前后后曾考察过纽约唐人街、旧金山唐人街、洛杉矶唐人街、波士顿唐人街、哈瓦那唐人街、马尼拉唐人街、多伦多唐人街、利马唐人街等等，走过一百多个唐人街。但今天，我想告诉大家的是，约翰内斯堡唐人街是所有唐人街里面规模最小的，而且历史是最短的，为什么？因为这个唐人街是在20世纪80年度才开始发展起来的，到现在的历史也不过20多年。在这个唐人街，目前没有古老建筑，也没有深厚的文化历史积淀，就是因为她的时间太短了。这个唐人街经历了20多年，发展缓慢，主要原因是治安问题。这在约翰内斯堡，甚至在整个南非都是很重要的一个现实问题，治安问题导致华人在此投资有所顾虑。这个问题不仅困扰唐人街，也困扰着整个约翰内斯堡，甚至整个南非。

       1994年，曼德拉在南非经民主选举当选总统。在此之前是白人统治南非，实行万恶的种族隔离制度。那么94年之后，通过大选，黑人终于当上了总统，当家做主了。但是接着就是政府换届。换届之后，大量白人流失，也导致管理制度和管理模式存在诸多不稳定因素。

       从94年到现在，治安问题越来越严重。我在唐人街考察时，与这些在海外奋斗的华人聊天，他们提到，“在这个地方，几乎每个人都被抢劫过”。大家想，人人都被抢劫过的社会是多么可怕。所以，南非的现状引发我们的沉思，社会发展如何兼备效率和公平？在94年之前，白人的种族制度对当地人是非常不公平的。94年之后，黑人当政，更趋公平，但是以效率为代价，管理手段缺失，管理水平薄弱。这就是南非思考：如何兼备效率和公平？这是国家治理的重要课题。