《‘政治经济学教科书’名词解释》13.5 国家预算

【本文转载自江苏省-资料室编-出版1959年版 仅供学习参考】

5、国家预算[i]

  资本主义的国家预算是国家在一定时期[ii]内关于货币资金收支的预计，它以国家每年收支概算形式编制而成。它是为了剥削阶级的利益对一部分国民收入进行分配的工具。

  资本主义国家预算的任务是用额外剥削劳动人民的方法来搜刮资金，以维持统治阶级的暴力机关，保护和扩大资本主义的剥削制度，使资产阶级发财致富。

  在资本主义社会，国家预算的性质和作用明显地表现在预算资金的收入和支出两方面。资产阶级国家预算支出的绝大部分是用以准备或进行战争的军事性的开支。预算资金的另一部分用来支付庞大的国家机器的维持费用和直接支持资本主义企业[iii]。只有极少一部分预算资金用于文化、科学、教育，保健事业等方面。例如，在美国近几年来的国家预算中，军费支出占70%以上，而用于教育事业的拨款则不到1%。

  再从预算收入方面来看，在资本主义社会，由于绝大部分的生产资料和产品不属于国家所有，而是归各个资本家私有，因此，资产阶级国家并没有独立的收入来源。资产阶级国家预算资金是用强制剥夺劳动人民收入的方法积累起来的。这种剥夺的主要形式就是税收。

  除税收外，资产阶级国家预算收入的另一来源是公债。资产阶级国家经常靠发行公债来维持各种非常性的开支[iv]和弥补财政赤字。此外，发行纸币也是资产阶级国家预算来源之一。但不论发行公债或纸币，都是对劳动人民的一种掠夺。过多发行公债的结果，势必要引起劳动者赋税的增加，因为资产阶级国家需要依靠这部分收入来偿付公债的本息。而滥发纸币则必然引起通货膨胀和物价上涨，使劳动人民的生活更加恶化。

注：

[i]《政治经济学教科书》，1959年版，第196页。

[ii] 一年。

[iii] 如在危机和战争时期，为了保证资本家的利润，国家对工业和银行资本家给以补助等。

[iv] 如军费等。