2017年国考申论副省卷 答案
第一题：
根据“给定资料1”，概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施？（10分）
要求：（1）分条归纳概括；（2）表述准确、完整；（3）不超过150字。
答案：
1、绿化工程：加强水系绿化管护，提升两岸绿化水平。2、亮化工程：维修安装照明设施，节点部位选用艺术灯具。3、便民提质工程：完善公交线路等服务设施建设。4、执法管理：成立城市水系巡查大队，加大执法力度。5、安全管理：通过加装防护栏等措施，强化安全体系建设。
提示：
概括题，整个材料按照“提出问题——给出对策”的逻辑展开，依据这个逻辑，整个材料分为5个层面，即我们需要概括的5个要点。
第二题：
假如你是随团秘书，请根据“给定资料2”，把代表团团长的考察笔记，归纳整理为一份《国外城市水系建设考察报告》提纲。（15分）
要求：（1）提炼准确，归纳合理；（2）层次分明，分条表述；（3）不超过350字。
答案：
国外城市水系建设考察报告
国外在历经了“先污染，后治理”的曲折历程后形成了的先进的河流水系规划理念及成熟的管理经验，考察总结如下：
一、规划理念。一是“多自然河流”理念：确保防洪安全基础上，恢复其自然生态和环境功能。二是“人水共存”理念：恢复水系自然循环，强调人水和谐共存。三是“健康工作河流”理念：河流保护与开发利用相平衡。四是“动态河流管理”理念：把流域作为系统考虑分析。
二、管理经验。一是立法：建立法律法规体系，明确各主体权责，对违法事件严管重治。二是综合管理：按流域进行综合性集中管理。三是合作：国家和地区两个层次建立协作机制。四是资金保障：税费和政府拨款。五是民主管理：多元主体参与管理，集体决策，民众实施监督。六是完善监测体系：健全监测网站。
提示：
公文题，本质是“披着公文外衣的概括题”，注意材料的第2段，给我们了一个总体的“层次”，即“先进的规划理念”和“成熟的管理经验”，按照这两个大层面去概括即可。
第三题：
“给定资料3”中划线句子写道“我们只有通过‘水’的意象，才能最真切地体味到‘儒’之‘柔’。”这句话内涵丰富。请你根据“给定资料3”，谈谈对这句话的理解。（15分）
要求：（1）准确、全面，逻辑清晰；（2）不超过300字。
答案：
这句话意为以水喻道可使人们更好地理解儒之柔的含义。1、以水喻道的原因：①有传统：柔是水的突出特性，水可变一切形状，正是“道”的品格；②很高明：以隐喻和象征的方式，透露中国文化传统性格，一是确立了存在论的基本意象，二是奠定了道德论基本取向。2、儒之柔是指儒家代表的中国文化性格，与水相似，并非软弱无力，而是以柔克刚：①“儒”体现等待之姿，中国人有极好耐心，是其特有品性；②“柔”体现弹性，中国具有柔顺性，不受外界危机影响并能克服动乱。
因此，中国传统文化性格倡导与自然界、他人打交道时，要发扬柔性，不提倡进攻性和侵略 性。
提示：
此题是一道“阐释型分析题”，我们可以将其进行“分层分析”，分为2层，一是“水的意象”，对应材料段落4；二是“儒之柔”，对应材料段落1--3。
材料段落5、6中的要点，补充为“小尾巴”。这道题的整体逻辑就出来了。
第四题：
“给定资料4”介绍了G市某些区县在实施“水生态+扶贫”模式过程中取得的成效等内容。加入你是G市人大代表，准备提交一份“关于在全是推广‘水生态+扶贫’模式的建议”。请根据“给定资料4”，拟定提出推广“水生态+扶贫”模式的理由和可推广的相关措施。（20分）
要求：（1）紧扣资料，内容具体；（2）理由充分，措施明确；（3）层次分明，有逻辑性；（4）不超过500字。
答案：
关于在全市推广“水生态+扶贫”模式的建议
我市部分区县实施的“水生态+扶贫”模式，既保持了青山绿水，又推进了脱贫工作，具有很强的借鉴意义，建议在全市推广。
一、推广理由：有利于实现生态和经济效益有机统一。
1、改善生态环境：通过治理，保持青山绿水。
2、助力扶贫工作：通过发展生态农业，建成经济果木林，发展生态旅游业，促进本地创业和就业，提高农民收入。
二、推广的措施：坚持生态优先和民生优先并重。
1、发展生态旅游业：因地制宜，利用本地自然和民俗文化资源，以政府主导、部门配合、统一规划设计的方式，与示范园建设相结合。
2、推进小流域治理：与示范园建设相结合，同时把水土治理与现代农业发展结合。
3、建设科技示范园：采取工程、生物、农业耕作多措并举，治山又治水，坡面与沟壑同治理的措施。
4、调动多方力量：政府给予资金扶持，吸引并留住民间资本，鼓励农民回乡就业创业，共同参与治理与开发。
提示：
公文题，同样是一道“披着公文外衣的概括题”，重点在于有条理地去概括材料要点。
仔细阅读题干，给出了一个大的层次，即“推广理由”和“推广措施”，从这2个层面去概括即可。
第五题：
参考给定资料，以“以水为师”为题，联系实际，写一篇文章。（40分）
要求：（1）见解明确、深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路明晰，语言流畅；（4）总字数1000—1200字。
答案：
以水为师
“天下莫柔弱于水，而攻坚强者莫之能胜。”水之柔，看似软弱无力，实则以柔克刚，中国古代常“以水喻道”，借助水之意象来倡导刚柔并济的处世哲学，这种传统文化性格影响着一代代中国人的为人处世。如今，我们再“以水为师”，从其自身特性和处世之道探寻治国理政的哲学。
水千变万化而又本质简单，从水的自身特性，我们的祖先悟出“万物皆变”和“万变不离其宗”的哲理，这对我国内政有着重要指导意义。
“万物皆变”，即哲学中所讲的绝对运动。从建国之初的一穷二白，到如今GDP总量跃居世界第二，其间有过错误思路下的迂回曲折，也有总结错误后的拨乱反正。我们取得的成绩与坚持改革开放密不可分，当下，我国改革已经进入攻坚期和深水区，决不可固步自封，必须坚持深化改革，正如习总书记所讲：“我们必须以壮士断腕的勇气和凤凰涅槃的决心，把改革进行到底。”
“万变不离其宗”，就是要在深化改革的进程中，坚持宗旨意识，即发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享。从“两个一百年”奋斗目标的提出到“中国梦”的引领，从五大发展新理念到坚持以推进供给侧结构性改革，这些理念的核心目标就是让人民享有更多的获得感，感受到发展带来的生活质量和健康水平的提升，感受到社会整体思想道德素质和科学文化素养的提高，感受到政治、经济、文化、社会权益的保障。
水自身的特性指引着我国的内政，同时，水与外界的交流方式也可指导我国在国际关系中的处世哲学。
以水为师，师其包容万物。“海纳百川，有容乃大。”接纳万物，呈现出水的强大包容力，这是中国在国际社会上处世的第一原则。正如中国在提出“一带一路”战略构想之初，便秉持要包容各沿线国家的利益，要打造合作包容、合作共赢的“利益共同体”和“命运共同体”。
以水为师，师其普惠众生。水惠及众生，仁者普济众人。和平与发展虽是当今的时代主流，但是，霸权主义仍然存在，暴恐事件时有发生，中国作为一个发展中大国，当须见仁思齐，如水普惠众生，积极分享自身发展经验，同时不干涉他国内政，推动世界走向和平发展之路。
以水为师，师其适度有益。水适度有益，过多而成灾。如今，全球一体化进程不断加速，国外的各种理论、思潮蜂拥而至，在丰富文化结构的同时，也对我国文化产生强烈冲击，因此，在引进外来文化时，要坚守适度原则，以中国传统文化、中特理论宣传为主，把握主旋律，建立起自身的理论自信。
以水为师，师其至仁大爱。水孕育万物，至仁大爱。中国作为一个人口大国，资源消耗巨大，其发展路径的选择关乎全球命运。今年的世界环境日，我国的主题为“绿水青山就是金山银山”，摒弃粗放式发展道路，将自身的发展同世界命运相连，这才是大国应有之姿态。
上善若水，利万物而不争。中国以水为师，磨砺自身，胸怀世界，定能肩起大国担当，走出大国之路，展现大国风范。
提示：
1、审题
给定主题类大作文，通常会从“对策”角度展开，去论证如何做好某项工作。
此题，让我们向“水”去学习，需要做好什么工作？需要“以水为师”，探寻治国理政的哲学。
2、材料
做完小题，剩余材料5，重点看材料5，需要我们从一个更宏观的角度去看待“以水为师”，不要局限于水系建设、生态扶贫的话题。
对比当年的地市卷大作文，也是关于“向水学习”的话题，那套试题，在做完小题之后，剩余了2则材料，即材料1和材料5。其中，材料1给我们一个限定，即“城市水系治理”。
