关于最近“App备案”事件进行彻头彻尾的解析

最近网上传播“App备案”问题的解答，

本人已经咨询过了工信部和网信办

本人的回答：

关于app备案的问题

1、首先关于《工业和信息化部关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》下面简称“App备案”为什么会开展？

App备案是工业和信息化部为了规范移动互联网应用程序（以下简称APP）的互联网信息服务，落实《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规要求，促进互联网行业健康发展，维护网络安全和公共利益，保护公民和组织合法权益，于2023年7月21日发布的一项管理规定。App备案的目的和意义主要有以下几点： 通过备案，工信部可以迅速掌握App的基本信息，并监管App及其运营企业的合法性和合规性，一旦发现问题能及时下架处理，如此一来即可有效预防和打击App领域的违法犯罪活动。

通过备案，App主办者可以提升自身的社会信用，增强用户的信任度和满意度，提高App的品牌形象和市场竞争力。

通过备案，App用户可以更方便地查询核对App的真实身份、网络资源和业务范围，避免受到虚假、欺诈、侵权等不良信息的影响，保障自身的合法权益。

通过备案，网络接入服务提供者、分发平台、智能终端生产企业等有关单位可以更好地履行自身的责任和义务，加强对未备案或违规App的监测和处置，维护网络秩序和公共安全。

所以，这个是针对于中国大陆境内的App备案，和几年前的网站ICP备案一样，相当于将网站和App提供一个证明，有效的防止诈骗网站以及非法网站，

所谓“白名单”“不备案的APP不能联网”都是严重误读！政策的意思根本不是要运营商那边阻断未备案APP通信，而是要让服务器提供商不得给未备案APP提供（境内大陆）服务器。

2、关于海外网络以及海外游戏和应用能否使用的问题？

可以正常访问使用

，本次政策仅限于中国大陆境内，海外的网络可以正常访问，只需要是合法合规的，比如向steam等一系列海外网站都可以正常访问，本人是咨询过了网信办，因为这个法律是针对中国大陆境内的非法网站和app打击，只是说不给没有备案的app提供服务的服务器进行通信服务。

3、科学上网工具能不能正常使用？

可以用

，

他们那些应用的服务器不在中国大陆，不涉及备案的事情。因为科学上网工具的服务器都是在港澳台以及海外地区，不参与备案条例

4、加速器能不能正常使用？

都可以正常使用，因为加速器本身都是通过备案之后才进行网络服务的

5、关于App备案通知是否影响工业互联网使用

我认为《App备案》对于工业物联网的使用不会有太大的影响，只要工业物联网的应用程序符合国家的法律法规和管理要求，按照规定履行备案手续，就可以正常使用。我根据我搜索到的信息，给你一些理由： 首先，工业物联网的应用程序一般是面向特定行业或领域的，不像一些面向广大用户的APP那样涉及到娱乐、社交、教育、生活等方面的内容和功能。因此，工业物联网的应用程序不太可能存在含有暴力、色情、反动等违法违规信息的情况，也不太可能被用于进行电信网络诈骗等犯罪活动。这样，工业物联网的应用程序就可以避免一些备案工作中可能遇到的障碍和风险。

其次，工业物联网的应用程序一般是由专业的企业或机构开发和运营的，不像一些面向广大用户的APP那样有很多个人或小团队开发和运营的。因此，工业物联网的应用程序可以更容易地获取和提供真实有效的主体身份信息、网络资源信息和业务范围信息，也可以更方便地与网络接入服务提供者或应用分发平台进行沟通和协作。这样，工业物联网的应用程序就可以更快捷地完成备案工作中所需的材料填报和审核。

再次，工业物联网的应用程序一般是为了提高生产效率、质量和可持续性而设计和使用的，不像一些面向广大用户的APP那样有很多为了吸引用户而设计和使用的功能和内容。因此，工业物联网的应用程序可以更专注于自身的核心价值和优势，也可以更灵活地适应市场和技术的变化。这样，工业物联网的应用程序就可以更好地利用备案工作中所获得的社会信用、用户信任、品牌形象等资源，推动自身的创新发展和转型升级。

综上所述，我认为《工业和信息化部关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》对于工业物联网的使用不会有太大的影响，只要工业物联网的应用程序符合国家的法律法规和管理要求，按照规定履行备案手续，就可以正常使用。

最后讲解

上面的条例里面“网络接入服务提供者”与ISP是有区别的，这里也泛指了IDC（服务器商）原文“（九）网络接入服务提供者、分发平台、智能终端生产企业不得为未履行备案手续的APP提供网络接入、分发、预置等服务。”，这里真正的意思是，你不备案，你就不能使用境内服务器。举个例子，如果你现在租一个国内服务器，再注册个域名，不备案，你直接解析到国内服务器，服务器提供商会进行拦截。同理，APP备案也是这样。这个类似的表述可以在2005年3月20日就开始施行了的《非经营性互联网信息服务备案管理办法》第十八条“互联网接入服务提供者不得为未经备案的组织或者个人从事非经营性互联网信息服务提供互联网接入服务。 ……”见到。咱们也没看见哪个域名使用国外服务器并且不备案然后就无法访问吧（被墙了的除外），所以这才是真正的正确解读

资料来源： 《工业和信息化部关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》解读

关于app备案的问题

程序员老于

APP备案 白名单？不备案不能联网？都是假的！ 一个视频带你看懂APP备案

上面的文章由我整理出来，感谢 @程序员老于 提供的文章