［社科笔记］浅谈航海专业的特殊管理

        航海类院校实施准军事化管理至今已有近50年历史，它对培养航运人才的全面素质，提高教育质量，创造良好的育人环境起到了重要的保障作用。

        航海专业是一门特殊的专业，海员的职业环境和工作条件复杂多变，有时甚至极其艰苦。船舶在航行中海员不仅要与惊涛骇浪和意外的海损事故作斗争，还要及时、果断、独立地处理各种各样难以预料的突发事件。

       这些职业特点决定了海员既要有精湛的专业技术，又要具备强健的体魄、良好的心理素质以及较强的环境适应能力。

       准军事化管理的强制约束力培养学生的海员素质，为他们日后从事艰苦的海上运输工作打下坚实的基础。 

                       获取成果与存在问题

       相较于部队军事化管理而言，半军事化管理相对宽松，但是又比普通院校的管理模式更加严格，是航海专业模仿全军事化管理而使用的一种规范而又严格的刚性管理，不仅要求学生具备一定的实践能力与理论知识基础，同时对学生的纪律性以及服从性有着较高要求。

       按照交通部门的指导纲要，为了能够有效提升航海类专业学生的职业素养，我国高校通常对航海专业学生使用半军事化管理。

       事实表明，这种管理模式能够从某种意义上加强学生的纪律理念，从而产生良好的教风与学风。

       我国航海类院校施行准军事化管理的原由

       1963年，我国第一艘自行设计建造的万吨货轮"跃进"号在日本海域触礁沉没，当时周总理亲自处理这起重大海事。

       在总结分析"跃进"号触礁沉没的原因中，其中之一是船舶高级干部船员的身体心理等方面的素质问题。

       周总理就曾特别强调：“航海类院校的准军事化管理非搞起来不可”。

       后来，亲自批示航海院校对学生实行"半军事化"管理，首先在大连海运学院实行"半军事化"管理。

        1988年5月24日交通部下发（88）交教字350号《关于部属高校航海类专业学生实行半准军事化管理的通知》。

      《通知》要求上海海运学院、集美航海专科学校、武汉河运专科学校从88年秋季新生入学开始实行准军事化管理。

        明确提出我国航海类专业学生实行半军事管理的目标，就是要通过在学生的组织领导、生活作息制度、内务行政管理、队列训练等方面实行军事化，使学生在校期间受到严格地管理和教育，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新一代海员。

       美国商船学院的相关负责人是由海军准将来担当，海军会派遣军官团在学院任教，负责向新生讲授相关的军事理论课程，海运学院按照海军相关的要求采取管理工作。

       韩国海洋大学所开设的航海专业的学生也需要接受严酷的航海技术训练，同时还要辅以军事训练，加强学生专业素质的同时，也提升了学生的心理素质。在学生毕业以后，学校会颁发毕业证书，并且还会为学生授予军衔。

       我国航海类专业则要求对学生采取半军事化管理。航海专业的很多学生来自于经济相对落后的地区以及家庭，因此学生家长通常文化程度比较低，在教育过程中所采取的方式与方法较为保守，使得很多学生逐渐产生了自由散漫的作风。

       在设置文化理论课程的时候，半军事化管理添加了学生日常军事训练，培养具备一定军事技能、快速集结能力以及值岗观念等军事化素质的学生，有效加强了航海专业学生职业素养，提升了航运劳务输出竞争能力。

       尽管半军事化管理工作对学生素质的提升有一定的帮助，可是并不是简单地从生活作息、组织领导以及内务管理等层面开展军事化管理就能够实现提升学生航海素质教育的根本目标。

       首先，半军事化管理并非是真正意义上的军事化，其中融入了强制性，当代学生很多都有开放性思维，富有主见与个性，粗暴的工作形式反而容易导致学生产生抵制性情绪。

      其次，半军事化相较于普通学校管理来说，更加严格，要求学生能够服从组织。

        该管理方式的特殊性也决定了其在学校管理工作中需要保持强制性，如果放任学生自主开展，那么最终的管理将会流于形式。

       新形势下航海专业的半军事化管理模式

    （一）抓好文化建设

      重点凸显航海文化氛围，这是帮助航海专业学生学习求职的重要手段，可以有效激发学生的学习热情与欲望，塑造学生的品德与思想融入具备航海文化内涵的校园活動，可以充分引领学生成长。

       带领学生充分感受航海博大精深的文化魅力，能够在提升学生航海意识的前提下，推动学生岗位技能以及团队精神的有效发展，帮助他们成才与成长。

       具体的措施包含了确立航海特色品牌活动，学生管理部门要开展具备鲜明海员特色的第二课堂，丰富学校的海洋文化，邀请航运专业的毕业生和学生加强互动。

     （二）体现柔性管理

       在半军事化管理过程中，管理者需要从主导者的角色转变为指导者，按照航海专业的文化、精神氛围以及共同的价值开展形式多样的人格化管理，使学生心目当中可以产生潜在说服力，将社会、高校以及家庭对学生的期望转变为自觉性的行动。

        对航海专业学生所开展的教育管理工作最终的目标是培养满足国际标准的航运人才。

        探究如何能够在半军事化管理的刚性框架当中加入柔性化管理，进行学生自我培养与塑造，充分发挥学生潜力。

         作为一种教育手段，半军事化管理更加注重“以人为本”的理念，其实质为人性化教育、制度化教育以及个性化教育。

      需要按照教师与管理人员非权力性的影响力，加强学生内心对管理人员的说服力，进而激发学生的创造性、主动性。

    

     世界知名的航海院校大都实行准军事化管理。

      如美国海运教育与培训法案第1条规定： “美国的商船应由经过高度培训的且有能力的美国公民操作； 美国海军和美国商船（ 队） 应紧密地一起工作， 以增进美国海上力量的最大限度地结合。”

       同时，“授权海军部长负责商船高级船员的培训， 其中包括将商船作为海军和军事附属力量的海军科学培训及将他们培养为未来的海军军官的培训， 并尽可能使上述海运院校与美国海军的标准和需求保持一致。”

       美国各航海院校都有比较详细的军事课教学计划， 如美国商船学院军事理论课为每学年30 学时， 4 学年共计120 学时。

       俄罗斯海参崴高等航海工程学院则实行严格的军事化管理。

       该院军训纳入海军动员体制， 学生接受结合专业的海军知识训练， 毕业前进行为期一个月的野营训练， 考试合格者授予海军预备役少尉或中尉军衔。

       航海类院校施行准军事化管理对学生的重要作用

    1、有助于增强学生的爱国热情，提升思想政治素质  

     准军事化管理是贯彻落实党的教育方针，全面推进素质教育，培养社会主义事业建设者和接班人的客观要求，是开展国防教育、增强全民特别是大学生国防意识的重要措施。

       船员职业具有特殊性，具备过硬的政治素质、相当程度的军事素质和国防观念非常重要，准军事化管理弘扬主旋律，能够进一步激发学生的爱国热情。

       集中军训使同学对人民军队有了深入的了解，产生了深厚的感情。

        军事理论课、时事形势报告，使同学们看到了和平条件下潜在的战争威胁，看到了自己肩上保家卫国的历史责任。

       一日生活制度，培养了学生令行禁止的作风和强烈的集体荣誉感。

        实践证明，准军事化管理对日前学生的思想政治素质的教育和提高有特殊的意义。

      2、有助于加强学生的组织纪律观念

       没有铁的纪律，就没有钢的团队；没有严格的要求，就不会有战斗力。

      作为航运企业的职工，服从命令，严守纪律是一个十分重要的职业道德。

       特别是驾驶万吨巨轮的时候，要绝对执行驾驶台的指令，不能有丝毫大意。在船舶值班时间，值班纪律方面同样有许多严格的要求。

        陆上各专业学生毕业以后同样也有服从上级领导、遵守单位纪律的问题。

       准军事化管理通过一日生活制度锻炼了学生服从命令、严守纪律的作风。

       3、有助于提高学生的综合素质。

      综合素质既包括良好的思想道德素质和精湛的文化业务素质，还包括健康的身心素质和过硬的作风素质。

       准军事化管理为学生综合素质的提高搭建了平台。集中军训不仅可以培育思想品质，学习基本军事知识，还可以学习到人民解放军吃苦耐劳、坚忍不拔、爱国奉献、勇敢顽强的优良传统。

       作为学校教育中的一种特殊教育形式，在全面推进素质教育方面，特别在思想作风培养方面具有其他教育形式不可替代的作用。

      看似简单的队列训练动作、苛刻的内务要求，日复一日从不间断的训练，严肃认真、一丝不苟的态度在平凡而简单的动作间得以养成；铿锵的脚步、整齐的队伍、抖擞的精神，体现了团结协作、勇创一流的作风。

       职业素质的提高为同学们提供了与风浪搏斗的勇气；良好的品质给予了他们参与社会竞争的信心。

                 准军事化管理的内涵和特性

      准军事化管理是一种特殊的管理模式，它既不同于常规管理，又有别于军事管理。

       准军事化管理是为了全面贯彻党的教育方针，根据现代化建设中某些特殊岗位要求培养高素质的合格人才，以军事管理为参考模式，形式上是常规管理与军事管理的有机结合。

        准军事化管根本目标是培养专门人才；着眼于未来艰苦复杂的环境，保证高度的集中性和协作性，严格的组织性、纪律性、计划性和坚忍不拔的精神以及勇猛迅速的行动；强调教管结合，管理和学生的自我管理相结合。

       其主要内容是在各个管理环节上制定规范的标准和要求，统一教师和学生的思想，严明纪律，加强引导，通过全校教师的全员育人，形成良好的育人氛围和营造积极向上的校园风气，从而促使学生养成良好的习惯。

      准军事化管理坚持以人为本，以德育人，通过建立严格管理机制、高效运行机制、积极鼓励机制，实质上也是学生素质的养成教育。

       它倡导以军队的严整风纪培养学生的文明习惯，以军队的坚强意志培养学生的学习毅力，以军队的团结精神培养学生的团队意识，以军队的报国之心培养学生对团队的忠诚和社会责任感。

       对学生实行正面教育引导和从严管理相结合的原则，从学生的自我管理和自律出发，注重学生的个性发展和综合素质的提高，力争形成一种文明有序、学习刻苦、生动活泼、丰富多彩的校园文化生活氛围。

       海洋运输业的特点决定了船员必须热爱航海事业， 具有高度的组织性、纪律性和机智勇敢、不怕牺牲的精神， 还要掌握一定的军事知识和技能，为了培养合格航运人才，航海类院校实行准军事化管理是必要的。

       航海类院校从为国家培养航海专业人才的大局着眼，实施准军事化管理和职业教育相结合的办学模式，加强学生的思想道德建设和专业知识技能培养，使学生在校期间达到准船员的素质要求，适应未来的海上工作需要。