【双碳】碳达峰、碳中和知识问答

1.什么温室气体？答：是指大气中吸收和重新放出红外辐射的自然和人为的气态成分，包括二氧化碳(CO2）、甲烷(CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）。

2.什么是碳达峰？碳达峰是指碳排放量在某一年度达到历史最大值后平稳下降，或进入“平台期”（即碳排放量在一定范围内波动并出现峰值）再平稳下降。

3.什么是碳中和？碳中和是指在碳排放量大幅下降的基础上，通过汇碳、碳捕集利用封存等措施抵消碳排放，最终实现“零排放”。

4.什么叫清洁发展机制？清洁发展机制，简称CDM(CleanDevelopmentMechanism)，是《京都议定书》中引入的灵活履约机制之一。核心内容是允许附件1缔约方（即发达国家）与非附件1（即发展中国家）进行项目级的减排量抵消额的转让与获得，在发展中国家实施温室气体减排项目

5.什么是碳排放？答：碳排放是关于温室气体排放的一个总称或简称。是指煤炭、天然气、石油等化石能源燃烧活动和工业生产过程以及土地利用、土地利用变化与林业活动产生的温室气体排放，以及因使用外购的电力和热力等所导致的温室气体排放。

6.什么是碳排放权？答：碳排放权是指依法取得的向大气排放温室气体的权利。由政府确定碳排放权的总量（配额）并进行分配，企业可以在碳排放权交易市场上自由交易碳排放权，由市场确定价格，实现资源化配置。

7.什么是碳交易？答：利用市场机制解决二氧化碳为代表的温室气体排放问题的新路径，即把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易，简称碳交易。

8.什么是碳排放配额？答：配额是政府分配给重点排放单位指定时期内的碳排放额度，是碳排放权的凭证和载体（1单位配额相当于1吨二氧化碳当量）。

9.什么是GWP？答：GWP(GlobalWarmingPotential)：表示温室气体在不同时间内在大气中保持综合影响及其吸收外逸热红外辐射的相对作用。京都议定书规定的六大气体，我国碳交易体系加入了温室气体种类——NF3。GWP值大小为：CO2<CH4<N2O<HFCs<PFCs<NF3<SF6。

10.什么是重点排放单位？答：重点排放单位是指满足国家碳交易主管部门确定的纳入碳排放权交易标准且具有独立法人资格的温室气体排放单位。控排企业就是指被强制纳入碳市场总量管制和交易体系的企业（单位）。每年有获得碳排放的权利以及上缴配额的义务。全国碳排放权交易市场试点阶段首先纳入电力行业，将陆续涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空等重点排放行业，参与主体初步考虑为业务涉及上述重点行业，其2013至2015年中任意一年综合能源消费总量达到1万吨标准煤以上（含）的企业法人单位或独立核算企业单位。

11.什么是企业碳排放报告？答：企业（单位）根据国家相关主管部门发布的行业温室气体排放核查和报告指南编制的监测报告，进行二氧化碳排放相关信息的收集和数据管理，并对二氧化碳排放相关数据进行量化、汇总和披露。以企业或集团为单位，计算该单位在生产活动中各环节直接或间接排放的温室气体总量，作为企业进行温室气体排放管理、应对气候变化引起的风险与机遇的决策依据。

12.什么是计入期？答：指项目情景相对于基线情景产生额外的温室气体减排量的时间区间。

13.什么是CCER?答：根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，参与自愿减排的减排量需经国家主管部门在国家自愿减排交易登记簿进行登记备案，经备案的减排量称为“核证自愿减排量（CCER）”。自愿减排项目减排量备案后，在国家注册登记簿登记并在经备案的交易机构内交易。

14.CCER开发流程？答：CCER开发主要经历项目备案（审定）和减排量备案（核查）两个主要步骤，具体步骤如下：审定：DD（尽职调查）→项目咨询服务合同→PDD（项目设计文件）→GSP(公示)→sitevisit（现场审定）→DVR(整改报告)→FVR（终审报告）→递交给主管部门（FVR+省级主管部门批文+其他）→专家评审→项目备案核查：MR（监测报告）（多为一年一结算）→GSP（公示）→sitevisit（现场审定）→DVR（整改报告）→FVR（最终核查报告）→主管部门→专家评审→减排量备案。

15.什么叫DOE？答：DOE即为指定经营实体（DesignatedOperationalEntity），指的是联合国清洁发展机制执行理事会第三方独立审核机构或由国家发改委认可的第三方独立审核机构（CCER项目DOE）。
16.年均减排量多少吨的项目审定和核查可以使用同一家DOE？答：年均减排量小于6万吨的项目。

17.CCER项目一般签发周期？答：对于风电、光伏、水电、生物质发电以及垃圾焚烧发电等常规项目通常都是每1年签发一次；对于碳汇项目，一般都是3年或5年签发一次。

18.什么是碳资产？答：碳资产是指在强制碳排放权交易机制或者自愿排放权交易机制下，产生的可直接或间接影响组织温室气体排放的碳排放权配额、减排信用额。在目前中国碳排放交易制度下，碳资产又可分为配额碳资产和减排碳资产。配额碳资产即为政府为企业（单位）分配的二氧化碳排放额度；减排碳资产即为“核证自愿资源减排量（CCER）”。

19.什么是减排碳资产开发？答：根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，按照经国家发改委备案的方法学及相关规定流程将风电、光伏、生物质发电等可再生能源项目、沼气回收发电项目、煤矿瓦斯回收发电、林业碳汇项目等项目开发称为“核证自愿减排量（CCER）”项目，即为减排碳资产开发。或者按照国际核证碳标准（VCS）开发的项目。

20.什么是碳资产管理？答：碳资产管理是企业（控排企业）通过对碳资产进行主动的的综合性管理，使其以最优成本完成履约，降低企业低碳风险，提高企业竞争力。其中包括：企业碳排放监测、碳核查、碳置换、履约以及相关碳金融服务（碳信用抵押贷款、碳期货、碳债券等）。

21.CCER项目的申报？答：国内除43家央企可以直接将申报材料上交到国家主管部门外，其余各企业均需要先将申报材料上交到所在省/市/自治区主管部门，取得同意批复后才可将申报材料连同批复共同递交国家主管部门。

22.碳资产如何交易？答：目前国内主要可以交易的碳资产分别是碳配额和CCER，均可以通过国内指定的8个地方试点的指定交易平台或国家碳交易试点交易平台（上海环境能源交易所）交易，分别是：北京环境交易所、上海能源环境交易所、深圳排放权交易所、广州碳排放权交易所、天津碳排放权交易所、湖北碳排放权交易中心、重庆联合产权交易所、四川联合环境交易所、福建海峡股权交易中心。

23.什么是碳监测？答：碳监测是对温室气体的常规或临时的数据采集、监测和计算。

24.什么是碳盘查？答：以政府、企业等为单位计算其在社会和生产活动中各环节直接或间接排放的温室气体，称作碳盘查，也可称作编制温室气体排放清单。用于作为企业进行温室气体排放管理、应对气候变化引起的风险与机遇的决策依据。

25.碳盘查的目的是什么？答：（1）有利于企业对排放的温室气体进行全面掌控与管理（2）对企业确认潜在的温室气体减排机会及应对气候变化的决策起重要参考作用（3）发觉潜在的节能减排项目，降低成本（4）提高企业的社会形象（5）积极应对国家政策及履行社会责（6）为参与国内碳减排交易做准备

26.什么是碳核查？答：碳核查是指核查机构对参与碳排放权交易的二氧化碳重点排放单位提交的二氧化碳排放报告的真实性、准确性进行核实查证的活动。

27.目前全国有那些碳排放权交易试点地区？答：北京、上海、广东、深圳、重庆、湖北和天津共7个碳排放权交易试点。全国碳市场将于12021年，首批纳入的行业有？答：全国碳排放交易市场的首批纳入行业是电力行业，之后将陆续纳入建材、石化、化工、钢铁、有色、造纸、航空等八个重点排放行业，20个子行业。

28.我国主要电网主要包括哪几部分，分别是包括哪些省市？答：东北区域电网：辽宁省、吉林省、黑龙江省华北区域电网：北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、内蒙古自治区华东区域电网：上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省华中区域电网：河南省、湖北省、湖南省、江西省、四川省、重庆市西北区域电网：陕西省、甘肃省、青海省、宁夏自治区、新疆自治区南方区域电网：广东省、广西自治区、云南省、贵州省、海南省

生物质发电/供热项目碳资产开发相关知识

1.什么样的生物质发电/热电联产项目可以开发为CCER？答：利用生物质燃料发电上网或供热，且项目不混烧化石燃料或混烧的化石燃料小于一定比例。年消耗秸秆等生物质15万吨以上电厂或总蒸吨大于40吨/小时生物质锅炉，项目建设手续（可研及批复、环评及批复、能评及意见）齐全或正在办理

2.减排量简单估算此类项目减排量可估算为每10MW生物质电厂减排量为6万吨左右。

3.项目开发周期答：在我司需要业主配合提供的资料齐全且没有问题的情况下，最快12个月左右即可完成项目的签发并获得收益。

4.项目收益持续时间？答：目前此类项目的设计寿命大多为30年，碳资产收益可以达到21年，持续改善项目收益。

5.项目开发过程中需要的主要资料？答：需要以下资料：24)项目名称
25)项目地理位置26)项目公司名称27)公司是否被纳入重点排放企业28)项目总公司名称（如有）29)项目是否开发为清洁发展机制（CDM）或中国自愿减排（CCER）30)生物质类型和对应比例31)项目地区生物质量调查报告（如有提供报告时间）32)项目年消耗生物质量(吨),生物质收集半径（公里）33)项目总投资（万元）34)项目装机容量(MW)35)年均发电量(MWH)36)项目开工时间（2015年以后开工令或其他能够证明开工时间的文件）37)是否有可行性研究报告(如有提供报告时间)38)可研批复、项目核准或项目备案批复（如有提供批复时间）39)环境影响评价报告表(如有提供报告时间)40)环评报告批复（如有提供批复文件）41)节能评估报告（2010年11月后核准项目）（如有提供报告）42)节能评估报告批复（2010年11月后核准项目）（如有提供批复）43)项目主要设备采购合同：锅炉、汽轮机、发电机等44)项目主要施工合同：项目主体施工合同等45)并网协议（如有提供协议时间）46)生物质燃料收购合同等燃料供应合同47)购售电合同（如有提供合同时间）48)用地预审批复（如有提供批复时间）49)电价批复（如有提供批复时间）50)项目试运行时间51)项目并网发电时间。

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