申论素材 | 乡村振兴

一、了解乡村振兴战略

（一）提出

乡村振兴战略是习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出，农业农村农民问题（三农问题）是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。

2021年，随着我国如期打赢脱贫攻坚战，历史性地消除了绝对贫困，“三农”工作重心由脱贫攻坚转入全面推进乡村振兴。

（二）实施乡村振兴战略“三步走”时间表

按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务：

——到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；

——到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；

——到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

（三）中国特色社会主义乡村振兴道路怎么走？

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二、为乡村振兴提供有力人才支撑

以下文章摘录自人民网观点，作者为河南省洛阳市委常委、组织部部长。

乡村振兴，人才是关键。（点题）习近平总书记强调：“激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。”（引用习总书记讲话）近年来，河南洛阳市坚持抓党建促振兴，依靠并用好乡镇党政人才、村党组织带头人、驻村第一书记和乡贤人才队伍，为全面推进乡村振兴提供有力人才支撑。（坚持什么做法，依靠什么人才，提供什么支撑）

整文使用总分总结构，用“乡村振兴，人才是关键。”充分点题，并贯穿全文。各个段落大致都用了总分结构，都是以一句话开头概括对应人才工作，而后通过阐述事实、列举特色、重点工作成果、罗列相关例子，接着点明工作意义、成就、下一步计划等。最后用“人才振兴是乡村振兴的基础。”收尾，首尾呼应，指明人才振兴、人才建设等人才工作的关键性和基础性。

压实乡镇党政人才队伍的责任。近年来，洛阳坚持用好乡镇党政人才队伍，促使他们扑下身子、甩开膀子、迈开步子，领着农民干、带着农民富。（概括以下例子）2021年，洛阳130个乡镇党委换届圆满完成，顺利选出新一届乡镇党委领导班子，一批熟悉乡村情况、产业发展、基层治理、新型城镇化建设等工作的干部进入乡镇党政人才队伍，班子战斗力和凝聚力进一步提高。以更大担当、更强力度、更实举措，确保各项决策部署落实落地见效，才能带领广大基层党员群众在推进乡村振兴中形成强大合力。（工作意义）

选优配强村级党组织带头人队伍。办好农村的事，要靠好的带头人，靠一个好的基层党组织。（习总书记语录过渡）2021年，洛阳顺利完成村“两委”换届，不少退伍军人、返乡创业能人、大学生进入村“两委”班子。同时，做好换届“后半篇文章”，通过实施村党组织书记素质提升行动、“一村一名大学生”培育计划、农村基层干部乡村振兴主题培训计划等，对包括村党组织书记在内的村干部开展滴灌型、全覆盖培训，帮助其成长为基层治理、助农增收的行家里手，在火热的基层实践中贡献智慧、挥洒汗水。（通过文章“前半篇、后半篇”的隐喻，将换届工作及之后的素质提升行动、一村一名大学生培育计划等自然衔接，附和文段中心句：选优配强村级党组织带头人队伍）

强化驻村帮扶人才队伍担当。近年来，围绕“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”等要求，洛阳坚持队伍不撤、投入不减、管理不松、要求不降，继续选派驻村第一书记和工作队，将脱贫攻坚形成的好经验好做法运用到推进乡村振兴工作当中。此外，洛阳还以驻村帮扶人才队伍为纽带，协调用好各类资源，加强对驻村干部的教育培训、关心关爱。只要初心不改、方向不变，力度不减、脚步不停，就能在推进乡村振兴中创造出实实在在的业绩。

精心引进培育乡贤人才队伍。农村有广阔天地，乡村市场大有可为，为乡贤人才队伍返乡创业提供了施展才华的舞台。草莓基地、“手绘小镇”、“甜瓜小镇”……这些年，洛阳用心用情吸引乡贤人才返乡创业，一个个创业项目破土而出、拔节生长。以乡贤人才返乡创业为抓手，大力发展乡村产业，带动农民增收致富的路子就会越走越宽广。

具体人才振兴工作：压实乡镇队伍责任（换届工作、熟悉乡村情况等）；带头人队伍择优（换届、素质提升、培育、培训）；强化驻村帮扶队伍担当（选派驻村第一书记和工作队，驻村干部教育培训）；引进人才（创业项目、乡村产业）。

人才振兴是乡村振兴的基础。下大力气培养、引进、用好人才，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，是激发乡村人才活力的重要支撑。大家心往一处想，劲往一处使，让聪明才智和创造活力充分涌流，让发展要素和惠民政策泽被乡里，乡村振兴的美好愿景就一定会加快实现。