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行政协议案件级别管辖20230521

2023-05-21 12:40 作者:宋昶靓宋垚磊  | 我要投稿

孙某和孙小某为父子关系,孙某为某房屋的户主,市政府决定征收包括该房屋在内的土地用于修建市政广场,孙某和市政府签订了征收补偿协议,孙小某以自己不知情为由提起诉讼,请求法院判决该协议无效,下列哪个选项是错误的? (1)与民事诉讼相同,行政协议案件级别管辖不能协商,地域管辖中的专属管辖也不能协商,只能协商专属管辖外的其他地域管辖的情形,本题是房屋征收的不动产案件,属于专属管辖的情形,所以,A选项正确。 (2)根据《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第11条规定:“人民法院审理行政协议案件,应当对被告订立、履行、变更、解除行政协议的行为是否具有法定职权、是否滥用职权、适用法律法规是否正确、是否遵守法定程序、是否明显不当、是否履行相应法定职责进行合法性审查。”所以,B选项正确。如果当事人的诉讼请求是被告违约,也就是认为被告未依法或者未按照约定履行行政协议的,法院除了审查行政协议的合法性外,还应当针对其诉讼请求,对被告是否具有相应义务或者履行相应义务等进行审查。 (3)根据《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第12条第3款规定:“行政协议无效的原因在一审法庭辩论终结前消除的,人民法院可以确认行政协议有效。”是一审法庭辩论终结前,而非判决前,所以,C选项错误。 (4)根据《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第12条第1、2款规定:“行政协议存在行政诉讼法第七十五条规定的重大且明显违法情形的,人民法院应当确认行政协议无效。 人民法院可以适用民事法律规范确认行政协议无效。”行政协议具有“行政性”和“协议性”双重属性,所以,行政协议无效的理由可以是行政法规则中的“没有行政主体资格”,“没有法律依据”等,也可以是民法规则中的“违反公序良俗”等,所以,D选项正确。 综上,本题答案为C。

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