大连最新出台的营商环境升级行动“80条”引起热议。尤其深入实施的“十提升十深化”工程对标了世界银行最新发布的宜商环境（BEE）评价。大连市营商局有关负责人分两期解读“十提升”“十深化”，以及具体创优举措。

大连市营商局有关负责人解释，“十提升”是以提升办事便利度为主要目标，在市场准入准营便利、获取经营场所便利、公用事业连接服务、劳动就业服务、金融服务、跨境贸易、纳税服务、商业争议解决、市场公平竞争、办理破产等十个方面实现提升。

此次“十提升”共推出了40条创优举措，全力护航市场主体全生命周期，充分释放政策红利，依法保障各类市场主体公平竞争，不断激发市场主体活力。这十方面“40条”包括：

一.提升市场准入准营便利度

1.推进市场准入即准营改革

2.推进企业年度报告“多报合一”改革

3.推广使用电子营业执照

4.推行企业档案掌上查

二.提升获取经营场所便利度

5.推行工业用地“标准地”出让

6.深化工程建设项目审批制度改革

7.推进“验登合一”改革

8.深化“多测合一”改革

9.推进消防验收提前技术指导制度化标准化

10.深入推进“互联网+不动产登记”

11.深化“交地即拿证”“交房即拿证”改革

12.创新推出不动产转移登记“带抵押过户”模式

三.提升公用事业连接服务便利度

13.优化工程建设项目水电气热网视一站式服务

14.优化“阳光业扩”办电服务

15.推进用水数字化服务再升级

四.提升劳动就业服务效能

16.强化就业优先政策

17.突出抓好青年群体就业

18.加大技能培训服务供给

19.加强公共就业服务能力

五.提升金融服务实体经济质效

20.推动企业上市

21.抓好各项货币政策落实

22.保持信贷总量合理增长

23.深化普惠小微金融服务

六.提升跨境贸易便利化水平

24.提升多式联运水平

25.深度拓展国际贸易“单一窗口”功能

七.提升纳税服务质效

26.推进社保缴费智能化升级

27.创新打造3D版“爱连·塔可思”

28.优化企业所得税智能申报

八.提升商业争议多元化解决质效

29.成立大连国际商事调解中心

30.优化一站式全流程诉讼服务

31.实质化运行矛盾纠纷多元化解机制

32.深化府院联动机制

九.提升市场公平竞争保障水平

33.全面落实公平竞争审查制度

34.清理整合招投标制度规则类文件

35.建立公共资源交易“穿透式”监管模式

36.搭建公共资源交易网上开标大厅

37.加快政府采购电子卖场推广使用

十．提升破产案件办理质效

38.推动建立公司清算和破产审判庭

39.规范破产管理人选任考核

40.优化破产案件办理模式