两次“退群”后，美国欲重返教科文，愿付5亿账单，只为抗衡中国

那些年美国退出的群聊，如今又要加回来了，反正美国不怕自己“打脸”，这次选择重新加入群聊，不过又是想要维护霸主地位的行径和眼红中国的发展罢了。本来美国最近频繁的动作就让本就热门的中美关系话题居高不下，此次欲重返教科文的行为，难道会和中方无关？

我们先来温习下此前两次美国的“退群”“入群”行为背后与联合国教科文组织的恩怨情仇。首先它第一次退群是在1984年，美国方面认为持续不断的第三世界国家的意见削弱了其文化控制权，直到2003年小布什执政时期才重返教科文组织。第二次退群是2017年，因所谓“抗议反以色列偏见”，美国和以色列纷纷宣布退出联合国教科文组织。而过了六年，美国又想重返教科文组织，究竟为何？

多年来在自己奉行的“美国优先”的原则下，美国一直活跃于各项组织的规则制定者角色，其实之前拒交会费和“退出群聊”都是美国政府向联合国教科文组织施压的表现，真正的目的还是为了保持其在组织中领导者的地位和话语权。但长期的缺席让美国心慌，且随着中国在教科文组织中的话语权的增加和影响力的不断扩大，美国更是坐立难安，因此自拜登政府上台后就有意推动重返教科文组织的计划。

显而易见，重返教科文组织计划，无疑就是美方为了维护其规则制定者角色的身份，同时抗衡中国在该组织中的话语权和影响力。

其实，重返计划早有苗头。早前美国国务卿布林肯就曾直言道，认为中国现在是联合国教科文组织最大的的贡献者且拥有极大的影响力，美国长期的不参与将导致美国失去在该组织和领域的地位及话语权。此外除了想要争夺在组织中的话语权之外，布林肯还声称教科文组织在研究的“人工智能的规则”美国想要加入其中，他认为长期的缺席将导致中国代替美国，成为人工智能领域规则的制定者身份。

其次，美国这次提出重返教科文组织，能否如愿加入，为此美方又做了怎样的准备，各方对于此行为又是何种态度?

据相关媒体报道，2022年美国就通过了一项法案同意拨款超5亿美元来支付之前在教科文组织所欠下的债务；今年3月布林肯更是呼吁国会同意拨款1.5亿美元以推动美国重新加入教科文组织；近日美国方面又致信联合国教科文组织总干事阿祖莱，进一步推动美国重返教科文组织计划。

中方此前就对此表示，中方提醒美方拿出足够诚意对待联合国教科文组织。美国将教科文组织视为儿戏的行为对组织工作的开展造成了消极影响，如果美方真心想承担起大国责任将表示欢迎，如果一意孤行、违背民心，各方都不会答应。

日本方面随美的动作也愈演愈烈，近日为美国的重返造势，声称美国重返联合国教科文组织对身为盟友的日本来说十分有利，是件值得欢迎的事情。

令人值得担心的是，美国重返教科文组织后，组织的“泛政治化”将继续成为面临的巨大挑战。因为美国长期将各种组织作为其政治博弈的工具，此次的重返葫芦里卖的什么药，我们早已明晰。如何确保在重返后，维护好组织持续发挥积极作用，将是组织成员国接下来需要面对的课题。

目前看来，美国重返教科文组织计划是有备而来。中方不会阻止平等的交流，但美方需要再次明确的是，国际组织是推动国际社会共同发展的有效平台，而美国违背这一宗旨大搞“泛政治化”地缘博弈，如何让人信服？

“有利则进，无利则退”的行为只会遭人唾弃，反反复复的不真诚终将会被历史淘汰，只有长期坚守负责任的大国形象才能立足。