回归！土地制度全梳理（下）【必备知识梳理+精选高考真题】

哈喽，亲爱的淀粉们~国庆假期就要结束啦，时间过得真快啊，大家完成假期目标了吗？今天小历为大家带来了超赞的历史干货，让大家抱住假期的“大腿”，再冲击一下，让同学们刮目相看！

还记得前几个周发的中国古代土地制度梳理【上】么？没看过的淀粉快点进来看看，看过的淀粉也快复习一下，说不定就有你还未掌握的知识点呢。

土地制度全梳理（上）还不来学？！【必备知识梳理+精选高考真题】

今天小历带来的是中国近代土地制度及世界史下的土地制度专题，文末有提供PDF版本哟，快快拿起笔和小本本，记录下今天的干货吧，希望能帮助大家理清思路，历史考高分哦~

一、清末——新民主主义时期的土地制度

太平天国的《天朝田亩制度》

◆内容：以户为单位，不论男女，按人口和年龄平均分配土地。

◆目的：废除封建地主土地所有制，建立“有田同耕、有饭同食、的有衣同穿、有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”的理想社会。

◆原则：凡天下田，天下人同耕

◆分配问题：每户留足口粮，其余归圣库

◆实质：绝对平均主义，小农土地私有制

◆评价：是太平天国的革命纲领，具有革命性，突出反映了农民阶级要求废除封建土地所有制的强烈愿望，是几千年以来农民反封建斗争的结晶。《天朝田亩制度》废除封建地主地所有制,按人口和年龄平均分配土地，产品分配，每户留足口粮，其余归圣库。

但具有空想性，这种绝对平均分配产品的方案，违背了社会发展规律，是一种空想，根本无法实施，也没有一个安定的环境保证分田方案实施。

辛亥革命时期的“平均地权”

指辛亥革命时期孙中山的“平均地权”（社会革命）

◆内容：核定全国地价，现有地价归原主所有，革命后因社会进步所增涨的地价归国家所有，由国民共享（不是把地主土地分给农民；而是将地主土地逐步国有化），做到“家给人足”。

◆性质：“平均地权”是资本主义的土地纲领

◆评价：表明资产阶级已开始注意解决农民的土地问题，从根本上触动封建土地所有制

二、新民主主义时期的土地制度

土地革命时期

（国共十年对峙时期）(1927一1937)

◆背景：四一二事变后，位于南京的国民政府一方面镇压中国共产党，另一方面继续与奉系军阀作战，以期完成统一全国的目标。

1927年8月1日，以周恩来为代表的一部分共产党人率先在南昌起义。8月7日中共中央在汉口召开紧急会议，正式确定了“土地革命和武装反抗中国国民党反动派”的总方针。随后，中国共产党人纷纷举行武装起义，组织工农武装，走上武装夺取政权的道路。1927年10月，毛泽东率湘赣边界秋收起义的队伍到达井冈山，开展游击战争，进行土地革命，组织工农政府，建立地方武装，创建了中国第一个农村革命根据地。1928年4月，朱德、陈毅等率军与毛泽东领导的部队会合，创建了中国第一支工农红军，并进一步扩大了井冈山革命根据地。此后，中国共产党相继开辟了湘鄂西、鄂豫皖、陕甘、海陆丰、左右江等革命根据地，建立了工农红军第一、第二、第四方面军和其他红军部队。 

◆内容：打土豪、分田地，废除封建剥削

1、《井冈山土地法》，这一时期的第一个土地政策，以立法形式，首次肯定了农民以革命的手段获得土地的权力，规定没收一切土地，按人口分田。

这是中国历史上首次肯定了农民以革命手段消灭封建地主的土地私有制，实行农民的土地私有制是合法的，使广大农民在政治上翻了身

2、《兴国土地法》

(1929年4月)：没收公共土地及地主阶级土地，实行坚定的依靠贫农，雇农，联合中农，限制富农的政策，保护中小工商业者的利益，消灭封建势力

◆1927年八七会议确立了开展土地革命的方针

◆1931年制定土地革命路线是依靠贫雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建土地所有制为农民的土地所有制。

◆意义：调动根据地农民生产和参军的阶级性，使农民政治上翻了身，经济上生活有保障，农民积极参军参战，发展生产，提高反“围剿”的积极性。

抗日战争时期

双减双交政策（1937—1945年）

◆内容：实行地主减租减息，农民交租交息的土地政策。

◆制定的依据：社会主要矛盾的变化，即由中国人民与大地主大资产阶级的阶级矛盾变为中日民族矛盾；国内形势发生重大变化：国共两党由内战到和平，由分裂对峙到合作抗日。

◆作用（意义）：

有利于减轻农民的负担，改善农民的物质生活，提高农民抗日和生产的积极性；

有利于联合地主阶级一致抗日，巩固了抗日民族统一战线。

解放战争时期

土地改革（1947-1948）

◆原因：

①社会主要矛盾决定。解放战争时期，中国社会的主要矛盾是中国人民同代表大地主大资产阶级的国民党反动派的矛盾。

②革命形势的要求。即彻底消灭封建剥削制度，满足解放区广大农民的土地要求，调动广大农民的革命积极性，支援解放战争。

◆政策内容：制定《中国土地法大纲》，大纲规定：没收地主土地，废除封建剥削的土地制度（前提），实行耕者有其田的土地制度（核心），按农村人口平均分配土地（方法）。

◆土地改革的根本目的：从根本上消灭封建势力。

◆土地改革总路线：依靠贫雇农，团结中农，有步骤有分别地消灭封建剥削土地制度，发展农业生产。

◆作用（意义）：

①解放区无地少地农民分得土地，激发了农民革命和生产的积极性，踊跃参军，积极支援前线；

②农民的支持，成为解放战争迅速取得胜利的一个可靠保证。

1950年初－1952年底

1950年初－1952年底的土地改革

◆原因：

①新中国成立后，封建土地所有制严重阻碍生产力的发展；

②新解放区的农民无地或少地，要求土地的愿望强烈；

◆政策内容：

颁布《中华人民共和国土地改革法》，废除封建剥削的土地所有制，实行农民阶级的土地所有制。（属民主革命范畴，消灭封建剥削，土地所有权属农民个体，仍然是私有制）

地主土地私有制——农民土地私有制

◆特点：

实行保存富农经济，政治上中立富农的政策。（减少土改的阻力，从而有利于发展生产）

◆影响：

①连续二千多年的封建剥削的土地制度被彻底废除，农民翻了身，成为土地的主人；

②解放了农村的生产力，为农业生产的发展和国家工业化开辟了道路；

③同时也巩固了工农联盟和新生的人民民主专政的政权。

农业合作化

（三大改造时期，1953-1956年）

◆原因：分散落后的小农经济不适应农村生产力的发展，难以满足国民经济发展的需要。

◆内容：开展农业生产合作化，建立合作社，把土地等农业生产资料由私有制变为公有制，实行集体经营，变农民土地私有为集体、国家公有。（属社会主义革命范畴，把土地等主要生产资料由私有制变为公有制，并实行集体经营。消灭私有制，土地所有权变成公有）

◆步骤：互助组（到1953年底）——初级社（土地入股统一经营1954-1955）——高级社（土地、耕畜、农具等折价归集体所有）。

◆影响：

①广大农民走上了社会主义道路。

②进一步提高了农业生产力，为社会主义现代化建设奠定了基础。

社会主义全面建设时期

1958年实行的人民公社化运动

◆原因：党的主要领导人主观认为农业合作化的规模越大，公有化程度越高，越能促进经济的发展。

◆内容：提高公有化程度，扩大公有化规模。

◆特点：一大二公（一“大”指规模大；二“公”指公有化程度高）

◆影响：

①大跃进片面强调生产发展高速度(属违背客观经济规律)，人民公社化片面强调公有化程度(生产关系调整超越生产力实际)，农村经济走向高度集中。

②严重损害了农民的利益，挫伤了生产者的积极性。

改革开放新时期

实行家庭联产承包责任制

◆原因：

①过去的人民公社化体制，不利于调动农民的积极性，农业生产发展缓慢。

②党中央正确总结了合作化和人民公社化的教训，作出实行经济体制改革的正确决策

◆内容：在坚持土地公有制的前提下，改变经营管理方式，实行分户经营、自负盈亏等

◆评价： 

①实行家庭联产承包责任制（属生产关系调整，土地所有权仍然是公有，经营权属农民个体）；同时发展乡镇企业和非农产业，农民走上致富道路（属农村经济结构调整）。

②极大地调动了农民的积极性，解放了农村生产力，推动了农业生产的发展。

对我国农村生产关系调整的认识：

①一定要适应生产力的发展，促进民族经济的发展

②要从农村经济出发，实事求是

③要注意调动农民的积极性，维护农民的利益

④经济政策的制定要遵循客观经济规律

土地政策调整的一般原因（角度）

1.生产力需要；2.形势需要；3.农民需要

土地政策调整的一般作用 （角度）

1.对农民；2.对农业；3.对国家

三、其他国家土地制度

英国

15世纪开始的圈地运动

◆发展内容：

开始于15世纪末；

17世纪在资产阶级政府的公开支持下大规模的进行的消灭小农经济，建立了资本主义的大农、牧场的农业的资本主义改造运动。

体现了英国农村土地所有制和经营方式的根本性变化，导致了农村阶级关系的变化。

◆影响：

①圈地运动促进了资本主义的发展，在圈地运动中成长起来的新贵族和资产阶级一起充当了资产阶级革命的领导，大量失去土地的农民为工场手工业发展提供了充足的劳动力，资本主义性质的大农场和大牧场有利于革新技术和改良推广新品种等，有利于工业革命条件的成熟。

②圈地运动对农民而言是一场灾难

南北内战期间，1862年林肯政府颁布《宅地法》

◆方式：规定美国公民只要交付10美元的手续费，就可以在西部获得一块相当于64公顷的土地，连续耕种五年以上，即可成为自己的私有财产

◆影响：

①使北方获得广大人民的支持，很快扭转了战局，为北方战胜南方提供了基础。

②满足了人民对于西部土地的需要，它促进了美国西部的开发，促进了美国资本主义经济的发展

1933年罗斯福新政期间：对农业的调整

◆方式：农民减少耕地面积和产量，由政府补偿。政府收购剩余农产品。     

◆影响：消除农业生产相对过剩，稳定了农产品的价格,促进了农业的复苏。

俄国

1、1861年在农奴制改革时期

◆方式：规定废除农奴制，农奴在获得人身自由的时候可以得到一块份地，但必须以高出当时实际地价许多的价格出钱赎买，但贵族地主继续保留私有土地

◆影响：①废除了农奴制，有利于资本主义的发展；

②但农奴不是无尝得到土地，改革不彻底；

③解放农奴，赎买小块份地，小农经济落后。

2、十月革命时期：苏俄颁布《土地法》，规定没收地主土地，分配给农民使用；

3、社会主义建设时期：开展农业集体化运动。

◆方式：1929-1933年苏联大规模引导农民参加集体农庄，个体小农经济转变为社会主义大集体经济的运动。

◆影响：农业集体化消灭了富农阶级，为农业机械化、现代化开辟了道路

日本

明治维新改革时期

◆方式：

明治政府颁布法令，废除买卖土地的禁令，征收地税。承认土地制度，承认土地私有，允许土地买卖，统一征收地税。

◆影响：

①从法律上保障了新兴地主的土地所有权，促进了日本资本主义经济的发展；

②但是封建领主土地所有制仍然存在；

③二战后，美国对日本进行民主改造，进一步消除了生产关系中的封建落后因素。

四、精选高考真题

1、观察下面抗战时期“陕甘宁边区政府组织机构关系”图，解读正确的有（ ）

①边区参议会、政府、法院并立制衡 ②边区政府委员由边区参议会选举产生③边区政权建设适应了土地革命的需要 ④边区政权建设是抗日民主制度的体现

A．①③

B．①④

C．②③

D．②④

【答案】D

【解析】“并立制衡”说法错误，边区参议会产生边区政府，边区政府产生边区法院，故①错误；据“陕甘宁边区政府组织机构关系”图可知，边区政权的最高权力机关是边区参议会，由边区人民民主选举产生，边区参议会选举委员十三人，组成边区政府委员会，故②正确；边区政权建设适应了抗日民族统一战线的需要，而非土地革命的需要，故③错误；为了联合一切抗日的阶级、阶层，边区各级政权都实行"三三制"，即共产党员、非党进步人士和中间派各占三分之一，说明边区政权建设是抗日民主制度的体现，故④正确；选择D项符合题意。

2．新民主主义革命时期，中共中央曾就土地政策作出决定：“在处理农村纠纷中，党与政府的工作人员，不是站在农民或地主的某一方面”“一切有关土地及债务的契约的缔结须依双方自愿。契约期满，任何一方有解约之自由”。作出这一决定的时间是（ ）

A．国民革命时期

B．土地革命战争时期

C．全民族抗日战争时期

D．解放战争时期

【答案】C

【解析】据材料“不是站在农民或地主的某一方面”“依双方自愿”可知，此时对地主阶级利益有所保护，即全民族抗日战争时期，民族矛盾上升为社会的主要矛盾，为团结一切可以团结的力量，中共中央实行“地主减租减息，农民交租交息”，故选C项；国民革命时期（1924年—1927年）的土地政策是实现“耕者有其田”，排除A项；土地革命战争时期是依靠贫雇农，联合中农，限制富农，消灭地主阶级，变封建

半封建的土地所有制为农民土地所有制，排除B项；解放战争时期的土地政策是没收地主土地，分配给农民，废除封建性和半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田，排除D项。

3．20世纪二三十年代，福建各苏区涌现出大量的民间歌谣并广为流传，如“山歌越唱音越高，二胡来和紫竹箫；苏区山歌像团火，唱得处处红旗飘”。此类歌谣的涌现（ ）

A．丰富了民间歌谣的艺术形式

B．展现了民间艺术的地域特色

C．发挥了土地革命动员的作用

D．反映了苏区宣传的巨大成功

【答案】C

【解析】据材料“苏区山歌像团火，唱得处处红旗飘”可知此类民谣激发民众革命热情，故选C项；此类歌谣丰富了民间歌谣的内容，而不是艺术形式，排除A项；材料仅提及福建苏区，无法反映地域特色，排除B项；材料中没有提及歌谣传唱的效果，排除D项。

4．抗日战争期间，湖北省政府曾发布《湖北省减租实施办法》，在农村推行以“减租”为内容的土地改革并取得一定成效，但未得到国民党中央的肯定。这表明当时国民党中央（ ）

A．放弃了对农村原有土地制度的保护

B．阻止地方政府进行土地政策的调整

C．无力控制地方政府的行为

D．无意改变农村的生产关系

【答案】D

【解析】本题考查学生联系历史背景分析理解历史问题的能力。注意时间信息为抗日战争期间，中日民族矛盾成为当时的主要矛盾，材料中湖北省政府推行“减租”为内容的土地改革没有得到国民党中央的认可，这说明在民族利益和阶级利益的权衡中国民党中央选择了维持农村原有的封建土地所有制，A项表述错误，D项符合题意。并结合材料中湖北省土地改革取得一定成效，排除B项和C项。

5．13世纪时，英格兰的一则小品剧中，庄园领主在法庭上公开讨论小麦、奶酪、鸡蛋和小乳猪的价格。无独有偶，《田庄总管职责》也提醒领主和总管，羊毛应该论包或以一只羊一次所剪的毛为单位出售，怎样卖收益最大、好处最多，就怎样卖。上述材料反映英格兰（ ）

A．封建庄园制度已濒临崩溃

B．庄园农产品获利丰厚

C．农业的经济转型趋势初显

D．圈地运动正迅速开展

【答案】C

【解析】由材料“怎样卖收益最大、好处最多，就怎样卖”可知原来自给自足的庄园，也开始依据市场的规律，寻求农产品价值利益的最大化，反映出此时欧洲商品经济的发展，已经影响到农业，农业的商品化程度提高，农业的经济转型趋势初显，故选C项；13世纪英国的封建庄园并未崩溃，排除A项；材料仅只强调寻求农产品的价格最大化，并不能表现真的能依此获利，不能得出获利丰厚的结论，排除B项；圈地运动是英国15世纪至19世纪的土地变革运动，与材料时间信息不符，排除D项。

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另外小历提醒下：高中历史的学习是以记忆为基础的，所以需要不断的回顾以前所学的知识和对新的历史知识进行思考是很有必要的，这样不仅能增强记忆，还能锻炼解决问题的能力。所以淀粉们可以点击文末图片，复习一下之前的干货和视频合集哦~

END

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