JP 3-02 《两栖作战》第二章《两栖作战类型》（第4至5节）

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第D节两栖撤退

8.概述

a、 两栖撤退是指从敌对或潜在敌对海岸用船只撤出或撤出船只的行动。它们可以在敌方压力下或在紧急作战情况下，在许可、情况不确定或敌对环境下进行，以获得其他地方所需的部队或撤离任务已完成的部队。撤离开始于在登船区和两栖目标区或作战区建立防御措施，结束于部队所有人员撤离并登上指定船只。例如，撤军可能涉及撤离部队，例如在朝鲜兴南（1950年），或联合国部队从索马里摩加迪沙（1995年）撤离。

b、 两栖撤退的特点。

虽然有许多两栖攻击的特点，但两栖撤退具有以下特点：

（1） 除了与两栖袭击相关的撤退情况外，规划过程通常会缩短。

（2） 当敌人对撤离部队采取大量行动或在其他地方重新部署部队的客观条件紧急时，可执行的时间将受到限制。

（3） 登船设施和设备、可用的火力支援手段以及撤离指挥控制手段可能受到限制。

（4） 作业可能在不利条件下进行（即天气、不利地形或水文特征）。

（5） 被撤回的部队可能没有被作为两栖作战所投入，其部队可能不熟悉两栖登舰程序，从而使作战复杂化。

（6） 此外，随着美军撤离，可能需要疏散大量外国国民。

9.两栖撤退的计划和执行

a、 两栖撤退通常按以下一般步骤执行：

（1） 通过航空、海军和地面部队建立撤离和登船区域的防御，同时组织登船登陆部队指挥官人员、补给和设备，这些人员、补给或设备不需要支持岸上行动。因此，保持当地的空中和海上优势对于确保撤离期间人员的安全至关重要。

（2） 逐步减少岸上的兵力和物资装备数量。根据海上货物容量和装载时间的限制，所有可用的军用物资都应撤离或销毁。

（3） 应该考虑到火炮和装甲等重型装备的调度难度。被撤回的地面部队（未作为登陆部队的一部分在岸上使用）可能需要迅速重新配置或修改（加装或拆除）其设备，以便在两栖作战舰艇上进行岸舰移动和登船。

b、 与两栖攻击一样，在敌对或潜在敌对海岸上防御登船区需要密切协调使用所有可用的支援武器。由于安全问题和可能缺乏港口设施，撤离的规划和执行更加复杂。可能需要更大的美国海军（火力）覆盖力，如航母打击群或空中地面单位。在这两种情况下，协调中使用的程序基本相同。主要区别在于，在突击中，支持武器和控制设施逐步在岸上建立，而在撤退中，支持武装和控制设施逐渐在岸上减少，直到所有功能都在海上完成。

c、 联合部队或多国部队的地面部队（或其他部队）的撤离计划比那些在岸上部署的，可能作为先前登上登陆部队的一部分的部队更为复杂。由于这些原因，应指派部队和团队登船指挥协调官员，在接到可能需要海上撤离的通知后，开始与两栖特遣部队进行规划。

d、 虽然重新登上的登陆部队可以立即在其他部队重新使用，但在接受新任务之前，可能需要一个中间集结基地（ISB）来解决设备检修及问题处理、组织、重新配置负载并调整卸载优先级。

E.两栖部队对危机应对和其他行动的支持

10.概述

a、 两栖部队对危机应对和其他行动的支持侧重于对危机作出快速反应、阻止战争和解决冲突。两栖部队通常为其他行动提供支持，如安全合作、外国人道主义援助、非战斗人员疏散行动、和平支持行动、恢复行动或保护美国海外设施和人员。在过去20年中，对危机应对和其他行动的两栖支援一直是最常见的两栖作战类型。这些行动的例子包括1999年在马其顿的和平行动、2006年在贝鲁特的非战斗人员疏散行动、2007年非洲伙伴关系站、2010年在海地和巴基斯坦的外国人道主义援助行动、2011年在利比亚上空实施禁飞区，以及2013年在利比亚捕获高价值个人的行动。

b、 其中许多行动是由前沿部署的两栖准备小组和海军陆战队远征部队进行的。无论是超视距作战还是在陆地范围内作战的能力，都能显示出不同程度的美军存在的能力。可以插入、使用和撤回专门为特定任务量身定制的任务组织元素，以实现特定的军事或外交目标。从海上基地作战的能力减少了岸上的总体足迹，从而减少了潜在的外交影响，也减少了对部队的潜在威胁。海基部队的机动性使他们能够在大范围内进行作战。船对岸移动能力以及遮蔽、补给和提供医疗服务的能力为海上部队在进行非战斗人员疏散行动和外国人道主义援助时提供了独特的能力。两栖部队可能只是众多参与的美国和外国政府或国际组织之一。因此，这些行动通常具有更严格的交战规则（ROE）。目标是尽快实现国家目标，并在有利于美国及其盟友的条件下完成行动。

11.两栖部队支持危机应对和其他行动的规划和执行a.非战斗人员疏散行动。非战斗人员疏散行动类似于两栖突袭，即快速投入部队，然后计划撤退。前沿部署的两栖准备小组和海军陆战队远征部队过培训和授权，可以进行非战斗人员疏散行动侦查。非战斗人员疏散行动的具体两栖规划考虑因素包括：

（1） 抵达该地区后，两栖特遣部队指挥官建立并保持与当地外交代表的积极沟通和联络。登陆部队指挥官应准备好增加或复制通信。

（2） 撤离现场方对拟定集结区、撤离现场、海滩、登陆区域、放置区、机场和港口进行地面侦察。

（3） 登陆部队指挥官的任务可能是增加现有的安全部队或提供部队以确保疏散区域的安全。应公布具体和详细的交战规则。

（4） 筛选和识别撤离人员通常是外交机构的主要职责。当作战考虑需要时，其他安全部队、登陆部队或船上两栖特遣部队人员可在岸上进行筛查和识别。船上筛查可以集中进行，也可以在每艘船上进行。两栖部队可能需要加强岸上的紧急医疗和治疗。

（5） 疏散可通过机动车辆、两栖特遣部队运输、商业运输、飞机或这些模式的组合进行。如果是机动车辆，登陆部队指挥官可能负责提供车队控制、通信和安全。当非战斗人员疏散行动可能发生在潜在的敌对环境中时，登陆部队指挥官可能需要AAV（或其他装甲车辆）来运送撤离人员。岸舰移动可通过两栖部队的地面载具和飞机进行。空中疏散可通过机场的商用飞机或使用登陆部队指挥官航空资产进行。登陆部队指挥官可能需要为机场和着陆点提供安全保障。

（6） 向安全港的运送可以由两栖特遣部队的船只完成。如果这些船只在任务完成前离开安全港，则应考虑使用不太重要的船只进行疏散，以尽量减少任务（执行能力的）降级。在执行任务期间，提供指挥控制的船只、登陆艇和飞机可能需要留在作战区域。疏散人员通常在可行的情况下尽快被运送到最近的安全港，或被运送到可用的机场或机场进行进一步疏散。登陆部队指挥官的任务可能是提供向导和行李处理人员，并加强船上安全。

（7） 保护平民、非战斗人员和设施的行动的特点是，在时间允许的情况下，需要尽可能详细的规划和联络，在军事和民事机构之间进行广泛的协调和沟通，高层利益的要求要进行额外的报告，积极的指挥与控制，作战环境可能从内乱等级到需要陆上登陆部队指挥官得到海军水面火力支援支持的重大作战等级。受保护的设备通常是非战斗人员疏散行动的枢纽节点。登陆部队指挥官预计将提供一部分地面作战部队（GCE）的安全保障，以加强现有的国防部队、航空作战部队（ACE）的运输或空中火力支持资产，以及对岸上部队或相关设施的后勤支持。

（8） 在他们的计划中，两栖特遣部队和登陆部队指挥官可能需要考虑美国大使馆或国务院可能提出的疏散核生化或传染性疏散人员的请求。能处理这些人员的能力在船上极其有限，可能会影响船上的进一步行动。撤离人员上岸时可能需要进行消毒和隔离。

b、 外国人道主义援助中。前方部署的两栖准备小组和海军陆战队远征部队可提供对外国人道主义援助行动的即时响应能力。随着美国反应的成熟，它们也可能成为联合特遣部队（JTF）总部指挥单元（CE）的核心。两栖部队可以显著调整其上岸足迹。这包括直升机和倾转旋翼机的空运支持；车辆和供应品的水面运输；人员恢复；一般工程，如部分残骸的清除；医疗支持；并为集结提供安全平台，直到更大的部队抵达。登陆部队指挥官还拥有反应小组，排规模的分队，能够探测到广泛的核生化。两栖特遣部队舰艇可以为联合特遣部队或联合特遣舰队司令部提供一个安全、方便的位置，并选择跨机构成员和多国部队（MNF）人员。它们还为联合部队提供海上基地支持；生产和分配电力和清洁水的能力有限；并携带III类（石油、油和润滑剂），以包括有限数量的汽油，以支持岸上作业。除了两栖作战舰艇上装载的大量不同数量的补给和设备外，海上预定位部队（APF）舰艇还具备净化水并将其转移上岸的能力。还可提供散装石油、机油和润滑剂输送能力。海上预定位部队（MPF）带来了改进的海军驳运系统（INLS），其中包括堤道渡轮和滚装/滚卸（RO/RO）卸货设施，可用于支持船舶靠岸移动。具体的两栖作战计划考虑如下：

------（这里是一张图片）---------

一辆泰国皇家海军中型战术车辆从分配给泰国皇家两栖和作战支援服务中队的785型登陆艇驶上海滩，同时在2012年泰国海上合作准备和训练期间参加人道主义援助和灾难应对训练。

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（1） 两栖特遣部队应编制两栖特遣部队救灾物资和设备需求、人员技能及其可用性，和应急资金范围的估算。同样，登陆部队指挥官应编制登陆部队指挥官救灾能力评估；这一估计将包括对人员技能、设备、物资和部队的特殊能力的分析，因为它们各自与可能的救灾有关。技能集可包括具有地区/国家或灾害应对专业知识的规划者、持有商业巴士或卡车执照的驾驶员、外语技能以及对当地的熟悉程度。

（2） 为了了解灾害的影响，两栖特遣部队和登陆部队指挥官应全面了解灾害应对工作的现状。民政部队（如果有）和有机情报支持可以协助这项研究和联络。

（3） 可能需要额外增加和重新分配两栖部队人员。例如，可能需要增加适当的两栖作战舰艇，配备战术空中控制中心和飞行甲板人员，以进行24小时的飞行甲板操作。还可指派额外的医务人员。在某些情况下，可能会重新分配可用的人员，以履行某些职能（例如，如果船舶将为大量额外人员提供食物，则增加食品服务人员的数量）。

（4） 两栖特遣部队和登陆部队指挥官应管理目标，并明确说明其角色、能力和局限性。至关重要的是将公共事务干事纳入行动规划过程，以确保对行动部队的行动和地点的态势感知。这种意识对于公共事务官员就公众情绪向指挥官和参谋人员提供建议和咨询的能力至关重要，特别是在联合部队对作战环境及其外部受众的影响、计划行动的潜在意外后果以及识别行动与言辞之间的感知差异方面。

（5） 由于外国人道主义援助的运作通常是在支持美国国际开发署或国务院的情况下进行的，两栖特遣部队和登陆部队指挥官通常将发挥支持作用；因此，联合部队指挥官可能不负责确定任务或指定参与机构。两栖特遣部队和登陆部队指挥官应计划与机构间代表、地理战斗指挥官、地方政府机构和国际组织的互动和协调。由于参与外国人道主义援助活动的民间和非美国政府（USG）实体的数量，国防部（DOD）指挥结构之外的指挥关系可能没有明确定义。因此，适当的组织、指挥与控制以及两栖特遣部队和登陆部队指挥官对所涉组织目标的理解都是提高工作一致性的手段。

奥德赛黎明行动（ODYSSEY DAWN）

奥德赛黎明行动联合特遣部队是美国非洲司令部的一支特遣部队，旨在为支持国际社会应对利比亚动乱和执行联合国安全理事会1973年决议的美国军队提供作战和战术指挥和控制。

当“黄昏行动”迅速升级时，美国海军和海军陆战队已经做好了在利比亚上空行动的准备。海军作战部长加里·拉夫黑德上将表示，“军事资产，包括两栖中队基萨奇山号上的第四两栖准备小组（ARG）和第26海军陆战队远征部队（MEU）2011年3月19日，美国与联盟国家一道，对利比亚境内的目标发起了奥德赛黎明行动行动，随后支持了旨在保护平民免受亲穆阿迈尔·卡扎菲部队袭击的统一保护者行动。”海军陆战队司令詹姆斯·F·阿莫斯将军进一步强调，随着北非局势的恶化，第26海军陆战队远征部队将其1400名海军陆战队地面作战人员留在阿富汗，驶向地中海，并与克里特岛苏达湾的大多数第2海军陆战队第1营会合，该营在北卡罗来纳州勒琼营不到20小时的通知下部署在那里。在海军陆战队全员的情况下，两栖部队在利比亚海岸驻扎，并开始执行飞行作战任务，以支持奥德赛黎明行动行动。

美国海军基萨奇山号同时支援了四名登船人员。战术空中控制中队21 Det 1登上了基萨奇山号，提供了持续的联合作战区（JOA）范围的战术空中指挥和控制，而联合情报中心则提供了联合作战区范围的支持。来自联军基地的美国海军EA-18G咆哮者在利比亚上空提供了电子战支持。第26 海军陆战队远征部队的AV-8B鹞式战斗机在基萨奇山号起飞进行了打击，在利比亚艾季达比耶附近总共78架次空中拦截中摧毁了69个目标，打击了卡扎菲的地面部队和防空部队，加入了国际社会执行联合国安理会第1973号决议的执行，以停止对利比亚民众的进攻。第26 海军陆战队远征部队指挥官Mark J.Desens上校表示：“保护无辜者和开展联合行动是我们的目标。”“作为美国保护利比亚公民承诺的一部分，我们的部队正在这样做。”

2011年3月21日，一架美国空军F-15E“攻击鹰”在为支持“奥德赛黎明行动”飞行时出现机械问题，在利比亚坠毁。两名机组人员均被弹射出，受轻伤，已从利比亚北部安全救出。ADM拉夫黑德赞扬了飞行员的战术恢复。“基萨奇山号起飞了一架V-22鱼鹰，它很快进入并成功回收。”第26海军陆战队远征部队的战斗搜救特遣部队使用两架AV-8B鹞式、两架MV-22A和两架CH-53E超级种马从坠机现场救出了一名机组人员。CH-53E具有快速的反作用力。在行动中，AV-8B投掷了两枚500磅重的激光制导炸弹以支持救援。另一名机组人员被利比亚反政府武装救出，随后获救。ADM Roughead说：“当你拥有一支一直向前的全球海军时，你就会得到这样的结果。”。“我们不会突然扩张，也不会听到枪声（主动开火）。我们在那里，当枪声响起时，我们已经准备好进行作战行动，或者，正如你在日本看到的那样，准备好进行一些相当广泛的人道主义行动。”

 

基萨奇山号的 两栖准备小组和第26 海军陆战队远征部队执行了从作战行动到人道主义援助的各种任务。按计划进行的部署将主要集中在一起，行动计划在性质上是连续的。基萨奇山号指挥官Pete Pagano上尉表示：“两栖准备小组的舰艇提供了持久而灵活的海上基地，以支持奥德赛黎明行动，并在多个作战司令部的整个部署过程中提供支持。”。所进行的部署是分散的、复杂的，需要持续的规划，并且需要同时执行。在各自的行动中，这些部队构成了国家当局在地中海南部部署的主要美国海军部队，并被用来代替航母打击群，这突出了两栖部队执行危机应对和打击任务的灵活性，而不是可能需要专门部署航母打击群。

（以上信息来自）各种来源

（6） 两栖部队规划者应考虑以下事项：

（a） 登陆海滩和着陆区的安全要求。

（b） 民用直升机、固定翼飞机和无人驾驶飞机的空域协调，这些飞机可能在支持救援工作的地区运行。

（c） 跟踪上岸两栖部队人员的方法（人员、地点和原因）。

c、 其他操作。其他行动可能包括军事接触、安全合作、威慑活动、人员恢复、民事军事行动、反扩散、民事当局的防御支持以及和平行动。在支持这些行动时，两栖部队使用并插入可针对特定任务定制的任务组织元素。从海上基地作战的能力减少了岸上的总体足迹，从而减少了实际或感知的负面外交影响的可能性，同时也减少了对部队的潜在威胁。它可以在岸上没有足迹或与东道国的外交接触不及时或被禁止的地方开展行动。联合部队指挥官利用两栖部队与伙伴国家互动，以加强安全和治理。这可以通过相互安全培训来实现，以扩大海事专业人员的数量，协助各国发展海事意识、基础设施、执法专业知识，以及应对海上威胁和挑战的能力。通过信息交流、培训和演习机会、多国行动和互操作性增强，可以实现伙伴能力和能力的建设。当水面作战人员、潜艇和其他船只附连或联合资产支持两栖部队时，两栖部队也可以有效地进行海上控制。此外，根据情况，两栖特遣部队和登陆部队指挥官也可能具备进一步支持海上控制的能力。

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