云南矿产资源资产评估中需要考虑哪些方面

随着我国经济建设的蓬勃发展和市场经济的逐步建立完善，社会经济生活中对矿产资源和矿业权评估的需求也越来越旺盛。矿业权评估已经成为矿业市场中的重要要素，成为推进矿业经济和国民经济发展的重要动力。而矿产资源的价值评估是指专职的机构和人员依照客观标准，对矿产资源资产的内在价值进行评估，并出具书面评估报告文件的行为。需要注意的是，在矿产资源资产评估中，除了传统的经济价值评估，还需要考虑社会生态价值。

(1)经济价值

矿产资源储量价值是一个国家或地区未开发利用的资源储量的潜在价值，体现矿产资源经济价值潜力，储量价值评估是以开发技术为前提的静态资源总量测算，因此不考虑贴现率。储量价值评估需要考虑资源储量的可信度系数和矿山生产的采选技术水平，矿山建设投资和开发成本不予扣除。参考2011年《中国矿业权评估准则》中矿业权评估技术规范，矿业权评估方法包括市场、收益和成本三种评估途径。

折现现金流法在矿业权评估实务中应用较为广泛，因此可将折现现金流法作为首选评估方法。

此外，矿产资源的开发还可能对当地居民的生活质量和环境质量造成影响，因此也需要考虑社会环境价值的损失。

(2)社会生态价值

矿产资源生态价值体现为资源的有偿使用和保护，从逆向角度分析，生态环境补偿为矿产资源生态价值的确定提供了思路。因此，在评估生态价值时，需要考虑到矿产资源开发对自然环境的影响程度、生态系统的恢复能力、环境污染程度等因素，利用生态补偿机制对矿产资源价值进行计量，将生态环境恢复成本记录在负债账户，以生态环境损害价值来替代矿产资源生态价值。社会价值主要由就业促进价值、收入分配价值、基础设施建设价值和资源安全价值构成。其中，就业促进价值以上一年该地区就业人数为参考，通过确定新增劳动就业人数计算就业的直接效益和间接效益;收入分配价值可采用收益现值法(净现值)思路进行评估；基础设施建设价值体现为矿产资源本身开发利用必要的基础设施建设以及以矿产资源作为投资目标为该地区所吸引的基础设施建设；国内外对于矿产资源安全价值研究主要集中于评价体系的构建，未形成定量评估方法。

作为矿业权市场中的社会中介组织一评估机构所提交的评估报告，对一个具体的评估对象作出的评估结论将直接影响到该矿业权交易双方的利益。因此，评估机构应确保评估结论的科学、客观和公正。从而，努力塑造和树立评估机构自身在矿业权市场上的良好企业形象，共同营造矿业权市场公平竞争的良好环境。