平安养老湖南分公司《银行保险机构消费者权益保护管理办法》解读
为切实保护银行业保险业消费者合法权益,维护公平公正的金融市场环境,促进行业高质量健康发展,2022年12月26日中国银行保险监督管理委员会发布了《银行保险机构消费者权益保护管理办法》(以下简称《管理办法》,自2023年3月1日起施行。
一、《管理办法》出台的背景是什么?
为贯彻落实党的二十大精神,深入体现以人民为中心的发展思想,加强现代金融监管体系,进一步完善银行业保险业行为监管制度,银保监会制定出台《管理办法》。
二、制定《管理办法》的总体思路是什么?
一是全面规范经营行为、注重构建长效机制,通过要求银行保险机构将消费者权益保护纳入公司治理、企业文化和经营战略,建立完善的消费者权益保护工作机制,构筑全方位的消费者权益保护工作体系。
二是督促银行保险机构合规经营、履职尽责,引导金融消费者理性消费、诚实守信,依法维护自身合法权益,并强化金融知识教育宣传,推动诚信文化建设,为金融业高质量发展营造理性良好的市场环境。
三是着力压实银行保险机构消费者权益保护主体责任,联合包括监管部门、行业协会、行业纠纷调解组织等多主体共同参与、齐抓共管,共同维护公平公正的金融市场秩序。
三、《管理办法》的主要内容是什么?
第一章总则,明确了《管理办法》出台的目的和法律法规依据、责任义务、监管主体、工作原则等内容,指出银行保险机构应承担保护消费者权益的主体责任。
第二章工作机制与管理要求,要求银行保险机构建立健全消费者权益保护审查、销售行为可回溯管理、合作机构管理等11项工作机制,明确"两会一层"消保工作职责,指导银行保险机构全方位、系统化提升消费者权益保护工作管理水平。
第三、四、五、六章保障消费者八大权利,要求银行保险机构保障消费者的知情权、自主选择权、公平交易权、财产安全权、依法求偿权、受教育权、受尊重权、信息安全权,共计八项消费者基本权利,并明确指出银行保险机构保护消费者八大权益的具体职责以及禁止性规定,规范银行保险机构经营行为,保护消费者权益。
第七章监督管理,明确银保监会及其派出机构、各类银行业保险业行业协会、行业纠纷调解组织的职责,以及相关监管措施和处罚事项等,夯实行为监管执法基础。
第八章附则,明确了适用范围、解释权和实施时间。
《管理办法》的出台,将进一步督促银行保险机构落实消费者保护主体责任,不断提升金融工作的政治性和人民性,依法保障金融消费者合法权益,维护好金融市场秩序和稳定。